Рішення № 58912769, 12.07.2016, Іванківський районний суд Київської області

Є.У. 366/1535/16-ц;

Пр. 2/366/305/16

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12 липня 2016 року Іванківський районний суд Київської області в складі:

Головуючої - судді Тетервак Н.А.,

При секретарі - Німченко Н.Ю.,

За участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2- ОСОБА_3,

співвідповідача -ОСОБА_4 сільська рада - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ПРИБІРСЬКОЇ ОСОБА_6 про припинення права власності ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про припинення права власності .

Ухвалою суду від 17 червня 2016 року третя особа - ОСОБА_4 сільська рада,- залучена до участі у справі в якості співвідповідача.

Позивач посилається на те,що він народився в с.Прибірськ Іванківського району Київської області і все своє життя проживав з сім»єю в будинку №180 по вул.. Петровського в с.Прибірськ Іванківського району Київської області.

Даний будинок в 1977 році був придбаний його дідом,ОСОБА_7 для його матері, ОСОБА_8 та її сім»ї. ОСОБА_7 помер в 1994 році.

На час смерті діда, ОСОБА_7 в будинку проживали його мати, ОСОБА_8, він та його сестра, ОСОБА_9.. Сестра більше п»яти років як виїхала з села і проживає в м.Києві.

В будинку на даний час проживає він та його мати, ОСОБА_8.

в квітні 2016 року його брат,ОСОБА_2 повідомив,що він є зареєстрованим в установленому порядку власником будинку №180 по вул..Петровського в с.Прибірськ Іванківського району Київської області,у якому проживає він з матрі»ю, так як він має намір продати цей будинок.

Після того, він звернувся в сільську ОСОБА_4 сільську раду та органи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно і з»ясував,що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_4 сільської ради У скликання №37 від 29.09.2009 року встановлено належність та визнано право власності на житловий будинок в с.Прибірськ по вул..Петровського,180 за відповідачем.

На підставі цього рішення відповідачу ОСОБА_4 сільською радоюб було видане свідоцтво про право власності на цей будинок від 09.10.2009 року.

Переконаний,що відповідач незаконно та безпідставно набув права власності на житловий будинок в с.Прибірськ по вул..Петровського,180,що може обґрунтувати наступним.

Вичерпний перелік підстав набуття права власності громадянами України на нерухоме майно міститься у главі 24 Цивільного кодексу України: набуття права власності на новостворене майно та об»єкт незавершеного будівництва; набуття права власності на перероблену річ; у разі приватизації державного та громадського житлового фонду; за набувальною давністю;при спадкуванні за заповітом або за законом.

Також ст. 328 ЦК України передбачає,що право приватної власності набувається на підставах, які не заборонені законом,зокрема,із правочинів.

ОСОБА_4 сільська рада,визнаючи право власності відповідача на житловий будинок в с.Прибірськ по вул..Петровського,180,діяла на підставі заяви відповідача про визнання його права власності на цей будинок та керуючись п.10 розділ Б ст. 30 Закону України »Про місцеве самоврядування в Україні» та п.4.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності на нерухоме майно,затвердженого Наказом Мінюсту України №157/6445 від 13. 12. 2002 року.

При прийнятті цього рішення ОСОБА_4 сільська рада як орган місцевого самоврядування явно вийшла за межі наданих їй законом повноважень,оскільки нормативні акти,на які цей орган послався при прийнятті рішення про визнання за відповідачем права власності на нерухомість,надавали право виконкому здійснювати виключно облік та реєстрацію відповідно до закону об»єктів нерухомого майна незалежно від форм власності Повноважень щодо визнання за фізичними особами права власності на об»єкти нерухомості виконавчі комітети сільських рад України ніколи не мали і не мають.

Позивач просить визнати нечинним рішення ОСОБА_4 сільської ради №37 від 29.09. 2009 року,скасувати свідоцтво про право власності ОСОБА_2 на нерухоме майно-домоволодіння в с.Прибірськ по вул..Петровського,180 Іванківського району Київської області,припинити право власності ОСОБА_2 на житловий будинок в с.Прибірськ по вул.. Петровського,180 Іванківського району Київської області..

В судовому засіданні позивач позов підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_10- ОСОБА_11 позов не визнав і пояснив,що відповідач як голова колгоспного двору правомірно оформив документ-Свідоцтво про право власності на спірний будинок,оскільки позивач та його мати відмовилися писати в сільську раду заяву для оформлення документу про право власності.

Відповідач ніколи не мав наміру продавати спірний будинок і не має, а позивач та його мати також мають на цей будинок право, як і сам відповідач.

Відповідач -ОСОБА_4 сільська рада, - позов визнала. ОСОБА_6 голова пояснила,що вважає, що позивач, його мати та інші члени родини, як на її думку,також мають право на спірний будинок. В документах сільської ради відсутні будь-які заяви від інших членів сім»ї про визнання за ОСОБА_2 права власності на будинок №180 по вул..Петровського в с.Прибірськ Іванківського району Київської області.

Вислухавши позивача, відповідача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

З копії Свідоцтва про нерухоме майно від 09.10.2009 року слідує,що виконком ОСОБА_4 сільської ради визнав право власності ОСОБА_2, приватна власність, на житловий будинок в с.Прибірськ по вул.Петровського,180 Іванківського району Київської області.

З копії заяви ОСОБА_2 від 16.09.2009 року до виконкому ОСОБА_4 сільської ради слідує,що він просить надати йому дозвіл на виготовлення технічної документації на його будинок в селі Прибірськ вул..Петровського,180.

З рішення виконкому Прибірсьбкої сільської ради №37 від 29 вересня 2009 року «Про встановлення належності та визнання права власності на житловий будинок ,розташований в с.Прибірськ по вул.. Петровського,180 Іванківського району Київської області» слідує,що виконком розглянув заяву ОСОБА_2 про встановлення належності та визнання права власності на житловий будинок,що знаходиться в с.Прибірськ вул..Петровського,180 Іванківського району Київської області.

Керуючись пунктом 10 розділу Б статті 30 Закону України »Про місцеве самоврядування в Україні » та пунктом 4.1 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності на нерухоме майно»,затвердженого Наказом Міністерства юстиції України за № 7/5 від 07.02. 2002 року та зареєстрованого в міністерстві юстиції за № 157/6445 від 13.12. 2002 року,виконком ОСОБА_4 сільської ради ВИРІШИВ:

1.Встановити належність та визнати право приватної власності на житловий будинок ,розташований в с.Прибірськ,вул.. Петровського,180 Іванківського району Київської області з житловою площею 33.4 кв. м,загальною площею 63.0 кв.м за гр. ОСОБА_2.

2.Оформити свідоцтво на право власності на житловий будинок,розташований в с.Прибірсьбк вул.Петровського,180 Іванківського району Київської області на ім.»я ОСОБА_2.

3.Комунальному підприємству бюро технічної інвентаризації Києво-Святошинської районної ради провести реєстрацію свідоцтва на право приватної власності на зазначений будинок на ім.»я ОСОБА_2.

З технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду по вул. Петровського,180 в селі Прибірськ Іванківського району Київської області ,інвентарний №269,реєстраційний № 247 слідує,що власником будинку є- Кодій ОСОБА_12. Паспорт складено 21.09.2009 року.

Відповідно до ч.1 ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах,що не заборонені законом,зокрема,із правочинів.

З Погосподарської книги за 1977 рік ОСОБА_4 сільської ради,Особовий рахунок №110 слідує,що ОСОБА_7 придбав у ОСОБА_13 за договором купівлі-продажу житловий будинок .Суспільна група-колгоспний двір. В будинку були до 1977 р. зареєстровані : ОСОБА_14 Іванович-голова двору, ОСОБА_15 Іванівна-дружина, ОСОБА_15 Овдоха Йосипівна-мати,ОСОБА_16 Федорович-син,ОСОБА_17 Іванович-син,ОСОБА_7 Іванович- голова двору.

З договору купівлі-продажу будинку в селі Прибірськ Іванківського району Київської області від 21 січня 1977 року слідує,що ОСОБА_14 продав, а ОСОБА_7 придбав житловий будинок в с.Прибірськ Іванківського району Київської області. Будинок належав ОСОБА_18 на підставі запису у Погосподарській книзі №2 особовий рахунок №110,що знаходиться в ОСОБА_4 сільській раді.

З Погосподарської книги Прибірсьбкої сільської ради за 1980-1982 р.н., Особовий рахунок № 107,по земельно- шнуровій книзі №113 слідує,що голова сім»ї ОСОБА_7,суспільна група-на 1.1. 1980 р.-службовець-є головою двору, ОСОБА_8 Іванівна-дочка(маються виправлення),ОСОБА_19 внучка (маються механічні виправлення), ОСОБА_2 Володимирович- син,ОСОБА_1 - син,ОСОБА_20 Іванович-чоловік(вибув в с.Оране у 1980 р.),ОСОБА_9 - дочка.

З договору купівлі-продажу будинку від 27 жовтня 1982 року слідує,що будинок в селі Прибірськ Іванківського району Київської області, площею 32.00 кв. метри ОСОБА_7 продав ОСОБА_21. Будинок належав власнику на підставі по господарської книги №2,особовий рахунок 107,що знаходиться в ОСОБА_4 сільській раді народних депутатів.

Договір посвідчено секретарем Прибірської сільської ради.

З по господарської книги ОСОБА_4 сільської ради за 1983-1985 роки слідує.що ОСОБА_7 продав ОСОБА_21 будинок в с.Прибірськ,Особовий рахунок №106,по земельно шнуровій книзі №113. Суспільна група господарства на 1.1.1983 р.-службовець. В будинку зареєстровані:ОСОБА_21 - голов двору. Працює в Іванківському побут комбінаті;Шихненко ОСОБА_22 контролером;Кодій ОСОБА_23 -навчається в м.Києві,педінститут;Кодій ОСОБА_12,ІНФОРМАЦІЯ_1- квартиронаймач,к-п Калініна,слюсар;Бутко ОСОБА_24,ІНФОРМАЦІЯ_2,квартиронаймач, учено ОСОБА_4 шк..;ОСОБА_9,ІНФОРМАЦІЯ_3-квартиронаймач.

З Договору купівлі-продажу будинку ,село Прибірськ Іванківського райолну від 28 квітня 1983 року слідує,що ОСОБА_21 продала, а ОСОБА_25 купив будинок з надвірними будівлями,що становить 32.0 кв. метри, в с.Прибірськ Іванківського району Київської області.

Договір купівлі-продажу посвідчено секретарем Прибірської сільської ради.

З Погосподарської книги ОСОБА_4 сільської ради за 1986-1990 роки слідує: будинок в с.Прибірськ вул.Петровського, №180,голова сім»ї: ОСОБА_25,Особовий рахунок №102. В будинку зареєстрований :ОСОБА_7 Федорович-голова двору-різноробочий к-п ім..Калініна; ОСОБА_8,07.07. ІНФОРМАЦІЯ_4- квартиронаймач-в місцях позбавлення волі; ОСОБА_19,ІНФОРМАЦІЯ_5- квартиронаймач,Київ,педінститут; ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1,квартиронаймач,к-п ім..Калігніна,ОСОБА_26,шофер к-п ім..Калініна; ОСОБА_1, квартиронаймач,учень школи.

З Погосподарської книги ОСОБА_4 сільської ради,Особовий рахунок 91 за 1991-1995 роки слідує,що ОСОБА_2 є з 1.1. 1991 р.головою колгоспного двору. В будинку зареєстровані:Кодій ОСОБА_12,ІНФОРМАЦІЯ_1,голова двору; ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2- брат;Бутко ОСОБА_27,ІНФОРМАЦІЯ_3,сестра, ОСОБА_8 лідія ОСОБА_28,ІНФОРМАЦІЯ_4,мати, ОСОБА_29,ІНФОРМАЦІЯ_6,квартиронаймач,ОСОБА_7,1919 р.,дід.

З Погосподарської книги ОСОБА_4 сільської ради за 1996-2000 роки , вул..Петровського,180 с.Прибірськ прізвище члена господарства,що записаний першим є: ОСОБА_2. Зареєстровані:Кодій ОСОБА_30 - голова двору, ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_2-брат, ОСОБА_9,1981 р.,сестра -м.Китїв,ОСОБА_8,ІНФОРМАЦІЯ_4,мати .Місце роботи- Чорнобиль,НП»Притп»ять».

З Погосподарської книги ОСОБА_4 сільської ради за 2006-2010 роки ,Особовий рахунок №65,адреса господарства с.Прибірськ вул..Петровського,180,Голова домогосподарства- Кодій ОСОБА_12. Список кленів домогосподарства:Кодій ОСОБА_12,голова домогосподарства, ОСОБА_8,мати, ОСОБА_1, брат, ОСОБА_9, сестра,ОСОБА_31,баба.

З Облікової картки об»єкта по господарського обліку на 2011 -2015 роки, номер об»єкта 0402,с.Прибірськ ,вул..Жовтнева,288-власник ОСОБА_32. Проживає:Бутко ОСОБА_28, ІНФОРМАЦІЯ_7,ОСОБА_33, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_1,1978 р.н.(зареєстрований по вул.. Петровського).

З Облікової картки об»єкта по господарського обліку на 2011 -2015 роки, №0080-2,с.Прибірськ вул.. Петровського,180. Прізвище ,ім.»я по батькові голови домогосподарства-Шихненко ОСОБА_34,ІНФОРМАЦІЯ_4 З розділу ІІ слідує,що будинок на праві приватної власності належать ОСОБА_2.

Отже,судом встановлено, що з 1977 року будинок в с.Прибірськ по вул..Петровського ,180 Іванківського району Київської області неодноразово змінював своїх власників, але ОСОБА_8, ОСОБА_35,ОСОБА_1,ОСОБА_9 весь час були прописані у спірному будинку.

З пояснень позивача вбачається,що він,його мати ОСОБА_8,ОСОБА_2 та ОСОБА_9 проживали в цьому будинку.

З пояснень свідка ОСОБА_8 слідує,що будинок придбав її батько,ОСОБА_7 для неї та її сім»ї, але так як вона була засуджена, то батько боявся,щоб будинок не конфіскували,а тому переоформив будинок на іншого родича, але в будинку проживала її сім»я: чоловік та діти. Батько жив окремо.

Також з матеріалів справи слідує,що спірний будинок до 1986 року відносився до суспільної групи господарств: службовці.

З 1986 року домогосподарство в с.Прибірськ перейшло в групу колгоспного двору(Голова двору ОСОБА_25,працює різноробочим в к-пі ім.. Калініна).

Головою колгоспного двору з 1991 року стає ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, працює слюсарем МП »Технік». ОСОБА_2 рахується головою двору до 2011 року(так вказано в Обліковій картці).

Отже, будинок по вул..Петровського,180 в с.Прибірськ Іванківського району Київської області станом на 1992 рік відносився до групи «колгоспний двір»,а тому слід керуватися нормами закону, які регулювали відносини в колгоспному дворі,оскільки з погосподарських книг вбачається,що і позивач,і відповідач,та інші зареєстровані(прописані) особи проживали в спірному будинку станом на 1992 рік.

Відповідно до ч.1ст.120 Цивільного кодексу УРСР (1963 року) слідує,що майно колгоспного двору належить його членам на праві сумісної власності( стаття 112 цього Кодексу).

Відповідно до ч.2 ст.112 ЦК УРСР слідує,що розрізняється спільна власність з визначенням часток(часткова власність) або без визначення часток.

Відповідно до ст. 121 ЦК УРСР володіння, користування, розпорядження майном колгоспного двору здійснюється зі згоди всіх членів двору.

У разі відсутності згоди спір про володіння,користування та розпорядження майном колгоспного двору вирішується судом за позовом любого члена двору,який досяг 16 років.

Статті 123,124 ,125,126 Цивільного кодексу УРСР регулюють порядок виділення долі, виділення із колгоспного двору та розділ колгоспного двору, втрату права на долю в майні колгоспного двору.

Оскільки з 1992року, у зв»язку з прийняттям 14.02. 1992 року Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», яким фактично колгоспи було ліквідовано, а майно бувшого колгоспного двору,в тім числі і домоволодіння по вул..Петровського ,180 в с.Прибірськ Іванківського району Київської області, вже не належало до колгоспного двору,оскільки колгоспний двір припинив своє існування, однак, нерухоме майно не було зареєстровано згідно вимог, які діяли станом на 2009 рік,а саме: не було Технічного паспорту,свідоцтва про право власності, будинок не було зареєстровано в органах реєстрації БТІ, його власник мав право оформити своє право власності.

Відповідно до п.10 ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку), до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать,зокрема, облік відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Отже, відповідач, ОСОБА_4 сільська рада діяла в межах своїх повноважень, а саме: веде облік нерухомого майна. яке розташоване на території ОСОБА_4 сільської ради.

Як встановлено вище,з Погосподарських книг вбачається, що спочатку,до 1991 р., головою колгоспного двору, а після 1991 р.- просто головою двору в с.Прибірськ вул.. Петровського,180 Іванківського району Київської області значиться ОСОБА_2. Такий облік нерухомого майна в сільській місцевості діяв до 2002 року.

Відповідно до п.1.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно,затверджене Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 «Це Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно визначає порядок реєстрації права власності на нерухоме майно в Україні і спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав,створення умов для функціонування ринку нерухомого майна, активізації інвестиційної діяльності.

Відповідно до п.1.2 Положення діє на всій території України і є обов»язковим для виконання громадянами,міністерствами,іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування,підприємствами,установами й організаціями незалежно від форм власності.

Відповідно до абз.3 ч.2 ст. 331 Цивільного кодексу України,якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації,право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ст. 657 ЦК України договір купівлі продажу земельної ділянки,єдиного майнового комплексу,житлового будинку(квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.

З матеріалі в справи слідує,що договори купівлі-продажу будинку №180 по вул..Петровського в с.Прибірськ укладалися письмово, посвідчувалися сільською радою, що прирівнюється до нотаріального посвідчення, згідно вимог, коли укладалися дані договори,проте, будинок не було зареєстровано в БТІ, згідно вимог Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке було реєстратором.

Отже, в цій частині дії відповідача є правомірними.

Позивач вказує,що він та інші члени родини також проживали у спірному будинку, але відповідач,оформляючи на своє ім.»я увесь будинок(домоволодіння) не повідомив їх про це, порушив його права та права інших членів сім»ї.

Представник відповідача за дорученням,відповідач у письмовому запереченні, спростовує дану інформацію тим,що нібито він пропонував позивачу разом оформляти право власності на спірний будинок, але той відмовився з посиланням на відсутність грошей, що також нічим ,крім заяв відповідача. не підтверджено.

В матеріалах сільської ради відсутні будь-які заяви інших членів сім»ї Бутко-Кодій-Шихненко.

Отже, ОСОБА_4 сільська рада, проводячи облік житлового фонду не визнавала право власності,оскільки не наділена такими повноваженнями. а встановлювала належність, як вказано в першій частині рішення від 29.09.2009 року, а потім погоджувалася з правом особи на його власність,після чого зобов»язувала цю особу оформити документи (Технічний паспорт) та зареєструвати нерухоме майно в БТІ.

ОСОБА_2, як голова господарства. міг претендувати на спірну власність,оскільки у Погосподарській книзі рахувався його власником, головою, а інші проживаючі - члени цього двору.

Після скасування колгоспного двору природа житла змінилася, але оскільки інші члени сім»ї( бувшого колгоспного двору) на час скасування колгоспного двору проживали у даному господарстві(були зареєстровані), тому майно належало всім членам цього двору на праві спільної сумісної власності, відповідно до ст. 120 ЦК УРСР.

Лише члени двору,при бажанні, могли визначити, кому яка частка належить у спільному майні,а в разі спору - судом.

Розділ майна,що належало колгоспному двору і збереглося після припинення колгоспного двору, здійснюється за правилами ст.ст.123,126 цього Кодексу( ч.2 ст.125 ЦК УРСР).

Позивач, ОСОБА_1, ставлячи питання про скасування свідоцтва про право власності ОСОБА_2 на домоволодіння №180 по вул..Петровського в с.Прибірськ Іванківського району, не оспорює його право власності повністю, чи на частку у спірному майні, не ставить вимогу про визнання за ним права власності (на все чи на якусь частку) у спірному домоволодінні, що не дає підстав для скасування (повного чи часткового) як рішення №37 виконкому ОСОБА_4 сільської ради від 29.09.2009 року, так і свідоцтва про право власності ОСОБА_2 на спірне майно.

Суду не відома позиція інших осіб, які проживали чи були зареєстровані у спірному будинку на час припинення колгоспного двору , і,оскільки позивач не ставить вимогу про визнання за ним права на спірне майно. підстав для їх залучення до участі у справі суд не вбачає.

Відповідно до ст.11 Цивільного процесуального кодексу України(далі- ЦПК),суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб,поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі..

Відповідно до ч.2 ст. 11 ЦПК України Особа, яка бере участь у справі,розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ст.ст. 10,60 ЦПК України кожна довести ті обставини,на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень,крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач не довів свій позов, а саме те,що ОСОБА_4 сільська рада Іванківського району Київської області не мала права приймати рішення №37 від 29.09.2009 року щодо встановлення належності (права власності ) спірного будинку по вул..Петровського ,№180 в с.Прибірськ Кодію ОСОБА_12 та видавати свідоцтво про право власності на ім.»я ОСОБА_2, а тому в позові слід відмовити.

На підставі викладеного, ст.ст. 120-126 ЦК УРСР, ст. 328, 657 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст. 10,60,88, 209-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

ОСОБА_1 в позові до ОСОБА_2 про припинення права власності відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Іванківський районний суд протягом 10 днів,з дня проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі подачі апеляції - після прийняття рішення Апеляційним судом Київської області.

Суддя :