Ухвала суду № 58892608, 05.07.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

05 липня 2016 р. Справа № 820/2400/16

Харківський окружний адміністративний суд

в складі головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

за участю секретаря судового засідання - Король Д.О.,

за участю представника позивача - Клименка А.Б.,

представника позивача - Кравченко О.О.,

представника відповідача - Похил О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання представника Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо залишення позовної заяви без розгляду за адміністративним позовом Приватного підприємства "ГЛОБАЛ ЕККАУНТЕНТ" до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, Головного Управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне підприємство "ГЛОБАЛ ЕККАУНТЕНТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, Головного Управління Державної казначейської служби України у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, яка виражається у неповерненні надміру сплачених страхових внесків у сумі 17425,40 грн. (сімнадцять тисяч чотириста двадцять п'ять гривен 40 копійок);

- зобов'язати відповідача-1 повернути позивачу надміру сплачені страхові внески у сумі 17425,40 грн. (сімнадцять тисяч чотириста двадцять п'ять гривен 40 копійок);

- зобов'язати відповідача-1 направити до відповідача-2 подання про повернення суми надміру сплачені страхових внески у сумі 17425,40 грн. (сімнадцять тисяч чотириста двадцять п'ять гривен 40 копійок);

- зобов'язати відповідача-2 перерахувати на розрахунковий рахунок позивача 26004002334233 у банку АТ "ОТП Банк" МФО 300528 надміру сплачені страхових внески у сумі 17425,40 грн. (сімнадцять тисяч чотириста двадцять п'ять гривень 40 копійок).

Представником Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова заявлено клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем шестимісячного строку звернення до суду з позовом. В обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача вказано, що зі змісту адміністративного позову вбачається, що порушення прав позивача відбувалося протягом 2008 -2010 років, а з листом про проведення перевірки підприємство звернулося до відповідача 03.04.2015 року № 03/04-2015. На вказаний лист відповідачем надано відповідь листом №5678-03/26 від 22.04.2015 року, натомість до суду позивач звернувся 28.04.2016 року, тобто з порушенням встановленого строку.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив суд залишити адміністративний позов без розгляду.

Представники позивача в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечували та зазначили, що тільки після надання Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова акту звірки №1 від 04.02.2016 року нарахованих та сплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, позивач дізнався про порушення відповідачем своїх законних прав, а отже позивачем не порушено встановлений Кодексом адміністративного судочинства України строк звернення до суду.

Суд, перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, доводи, викладені у позовній заяві, клопотання представника відповідача щодо залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог виходить з наступного.

Під час судового розгляду справи судом було встановлено, що ПП "ГЛОБАЛ ЕККАУНТЕНТ" листом від 03.04.2015 р. № 03/04-2015 звернулося до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова з проханням проведення перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків до ПФУ у зв'язку із переплатою по страховим внескам у сумі 17425,39 (сімнадцять тисяч чотириста двадцять п'ять грн. 39 коп.) та вимогою повернути дану переплату на рахунок підприємства.

Листом від 22.04.2015 року № 5678-03/26 Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова відмовлено у поверненні частини єдиного податку у зв'язку з ненаданням доказів надмірної або помилкової сплати саме єдиного податку.

Позивач листом від 29.07.2015 р. № 29/07-2015 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова з проханням проведення перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків до ПФУ у зв'язку із здачею документів по особовому складу до архіву.

Матеріали справи містять акт Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 19.08.2015 року №161 «Про результати позапланової перевірки Приватного підприємства «ГЛОБАЛ ЕККАУНТЕНТ» щодо правомірності нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 18.06.2008 р. по 01.01.2011 р. нарахування інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України та достовірності відомостей поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 18.06.2008 до 01.08.2015» з додатками (т.1 а.с. 33-45).

На вимогу підприємства позивача Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова проведено звірення розрахунків по сплаті єдиних внесків на загальнообов'язкове страхування та складено акт звірки №1 від 04.02.2016 року за період з 24.06.2008 року по 31.01.2011 року.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з даним позовом 28.04.2016 року, про що свідчить відбиток штампу.

Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до приписів ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З врахуванням вище зазначеного суд приходить до висновку, що позивачем не пропущено строк звернення до суду з даним позовом.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо залишення без розгляду адміністративного позову Приватного підприємства "ГЛОБАЛ ЕККАУНТЕНТ" до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, Головного Управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 12 липня 2016 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.