Постанова № 58891887, 07.07.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2016 року Справа № 808/1827/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.

за участю секретаря судового засідання Сірик К.Л.,

позивач, відповідач: не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного

управління ДФС у Запорізькій області

до: фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про: стягнення 2340, 08 грн.

ВСТАНОВИВ:

07.06.2016 Токмацька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 2340, 08 грн.

Ухвалою суду від 08.06.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1827/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 23.06.2016.

23.06.2016 розгляд справи відкладався у звязку із неявкою відповідача до 07.07.2016.

Позивач у судове засідання не зявився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з уточненими позовними вимогами просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 2340, 08 грн., а саме: недоїмку по рентній платі за спец. використання води, водних обєктів місцевого значення 329, 63 грн.; недоїмку по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 2010, 45 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VІ. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобовязань, згідно податкової декларації збору за використання води №1500004929 від 12.05.2015 та штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення №0000311500 від 16.02.2015, а також по єдиному податку з фізичних осіб на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №1412 від 15.03.2012. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки не повідомив. Про час і дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

За приписами ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Відповідно до ст.41 КАС України, у звязку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрована 01.06.1999 в органах реєстрації як фізична особа підприємець за юридичною адресою: вул. Першотравнева, буд. 46-а, с. Чистопілля, Токмацький район, Запорізька область, 71725, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 19.05.2016 та є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством.

15.03.2012 відповідачем подано до позивача заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, в якій відповідач просив перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 01.04.2012, відповідно до якої обрано другу групу платника єдиного податку із обраною ставкою єдиного податку у розмірі 20% до розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідачем у заяві зазначено, що йому відомі вимоги глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України, граничні терміни сплати єдиного податку та ставки єдиного податку, термін подання звітності, обмеження у застосуванні спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності та відповідальність платника єдиного податку, а також вимоги чинного законодавства про необхідність утримання та перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб, які нараховуються і виплачуватимуться найманим працівникам та про необхідність подання до органів державної податкової служби відомостей про виплачені доходи.

Ставка єдиного податку для зазначеного виду діяльності становила 243, 60 грн.

Податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем єдиного податку з 20.07.2014 по 20.03.2015 (щомісячна сума сплати 243, 60 грн.).

Згідно із розрахунком заборгованості податкового боргу, за відповідачем рахується переплата у розмірі 181, 95 грн.

Отже, сума заборгованості відповідача по єдиному податку становить 2010, 45 грн. (243,60 грн. * 9 місяців 181, 95 грн.).

Актом відповідача від 16.02.2015 №94/15-2801009426 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності по збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод встановлено порушення граничних строків подання податкових звітностей по вказаному збору за І півріччя 2014 року та за 3 квартали 2014 року.

На підставі акту перевірки, 16.02.2015 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000311500/213 на суму 340 грн.

Окрім того, 12.05.2015 відповідачем була подана до позивача податкова декларація збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод №1500004929 за І квартал 2015 року, якою самостійно визначено та не сплачено у граничні строки суму збору в розмірі 7, 76 грн.

Згідно із розрахунком заборгованості податкового боргу, за відповідачем рахується переплата у розмірі 18, 13 грн.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача по рентній платі за спеціальне використання води, водних обєктів місцевого значення складає 329, 63 грн. (340 + 7,76 18,13).

Загальна сума податкового боргу складає 2340, 08 грн. (329,63 + 2010,45).

Судом також встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога форми «Ф» №734-25 від 19.09.2014 на суму 409,98 грн., яка була направлена відповідачу та отримана особисто 23.09.2014, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пп.49.18.1, 49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя)..

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.58.1 ст.58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено па контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факти невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.95.1 - 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога «Ф» №734-25 від 19.09.2014 на суму 409,98 грн., яка була направлена відповідачу та отримана особисто 23.09.2014, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, та звертаючи увагу на те, що доказів сплати податкового боргу фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до суду не надано, заперечень проти позову до суду не надходило, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 2340, 08 грн., - задовольнити.

Стягнути фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (вул. Першотравнева, буд. 46-а, с. Чистопілля, Токмацький район, Запорізька область, 71725, РНОКПП НОМЕР_1) на р/р №33118357700302, одержувач Токмацьке УК/Токмак/13020100, код ЄДРПОУ 37942194, банк ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, податковий борг по рентній платі за спец. використання води, водних обєктів місцевого значення у розмірі 329 (триста двадцять девять) грн. 63 коп.

Стягнути фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (вул. Першотравнева, буд. 46-а, с. Чистопілля, Токмацький район, Запорізька область, 71725, РНОКПП НОМЕР_1) на р/р №31417699700310, одержувач Токмацьке УК/Токмак/18050400, код ЄДРПОУ 37942194, банк ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 2010 (дві тисячі десять) грн. 45 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяІ.В. Садовий