Ухвала суду № 58885744, 11.07.2016, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/4320/16-к

Номер провадження 1-кс/404/820/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2016 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Павелко І.Л., з секретарем Клоченко Т.О., за участю слідчого Вербового Д.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області Вербового Д.Ф. про проведення обшуку, внесене у кримінальному провадженні № 12016120020006361 від 19.05.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області Вербового Д.Ф. за погодженням з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 12016120020006361 від 19.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України по факту привласнення державних коштів, виділених в 2014-2016 роках Українським фондом соціальних інвестицій на впровадження проекту «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Встановлено, що Український фонд соціальних інвестицій (код ЄДРПОУ 21715696, юридична адреса: м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, фактична адреса: м. Київ, вул. Лук'янівська, 77) (далі - Фонд) створений та діє на підставі постанови Кабінет Міністрів України від 28.04.2000 № 740 «Про утворення Українського фонду соціальних інвестицій» (далі - Постанова).

Відповідно до п. 6 Постанови довгостроковими цілями Фонду є: поліпшення якості життя найменш соціально захищених верств населення; розвиток громадської солідарності шляхом підтримки ініціативи територіальних громад та громадських організацій.

Відповідно до п. 7. Постанови короткостроковими цілями Фонду є: поліпшення якості соціальних та інших послуг безпосередньо для найменш соціально захищених верств населення (інвалідів, дітей-сиріт, людей похилого віку та інших осіб); удосконалення механізму доступу членів територіальних громад та громадських організацій до отримання основних видів соціальних та інших послуг (освіти, охорони здоров'я, житлово-комунальних тощо); розширення на місцях можливостей надання соціальних та інших послуг.

Основними завданнями діяльності Фонду, визначеними п. 8 Постанови є: відтворення об'єктів соціальної інфраструктури шляхом фінансування субпроектів, виконання яких задовольнятиме потреби найменш соціально захищених верств населення; залучення всіх заінтересованих сторін до надання соціальних та інших послуг членам територіальних громад і громадських організацій, сприяння розвитку конкуренції у сфері цих послуг.

Фонд є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку, штампи, бланки із своїм найменуванням

З метою виконання вищезазначених завдань та досягнення цілей Фондом протягом 2014-2016 років були вжиті заходи по впровадженню проектів «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури» на території Бобринецького, Компаніївського та Устинівського району Кіровоградської області на загальну суму 16 млн. 492,8 тис. грн. (без врахування додатковий договорів), а саме:

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Буховецьке. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади» Бобринецький р-н Кіровоградської обл./KFW; за адресою Кіровоградська область, Бобринецький район, с. Буховецьке, вул. Степова, 4»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Олексіївка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської обл.»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Чарівне. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської обл.»;

- «Покращення доступу до якісної питної води для громади с. Свердлове. Першочергові заходи по ремонту системи водопостачання, навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення доступу до якісної питної води для громади м. Бобринець. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності дошкільного виховного закладу № 2 «Ромашка», навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади м. Бобринець. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні НВК «Бобринецька гімназія ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади» Бобринецький р-н Кіровоградської обл./KFW».;

- «Покращення надання медичних послуг для громади с. Куйбишева. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ФАПу, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Кетрисанівка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади. Бобринецький р-н Кіровоградської обл./KFW»;

- «Покращення доступу громади смт. Компаніївка до якісної питної води. Першочергові заходи по реконструкції водогону, навчання громади смт. Компаніївка, Компаніївський район, Кіровоградська область»;

- «Покращення доступу громади с. Сасівка до дошкільних та базових освітніх послуг. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності ЗОШ - створення НВК, навчання членів громади с. Сасівка, Компаніївський район, Кіровоградська область»;

- «Покращення умов надання послуг дошкільної освіти для громади с. Полтавка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності дитячого садку «Капітошка», навчання громади Компаніївського району, Кіровоградської області»;

- «Покращення доступу громади с. Криничуватка до якісних освітніх послуг. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності ЗОШ. Навчання громади с. Криничуватка, Устинівський район, Кіровоградська область»;

- «Покращення надання послуг у галузі культури громади смт. Устинівка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності дитячої бібліотеки, школи естетичного виховання, навчання громади Устинівського району, Кіровоградської області»;

- «Покращення доступу громади с. Криничне до послуг у галузі культури. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності будинку культури. Навчання членів громади с. Криничне, Устинівський район, Кіровоградська область»;

- «Покращення умов надання послуг з забезпечення питною водою громади с. Брусівка. Першочергові заходи по капітальному ремонту водогону, навчання громади Устинівський район, Кіровоградська область, с. Брусівка».

В ході проведення контрольних обмірів фактичних об'ємів і обсягів виконаних робіт представниками підрядних організацій до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, вартості виконаних робіт, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій безпідставно внесені відомості, чим порушено п. 6.4.7 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

Крім того, з наданих письмових пояснень представників громади встановлені відомості про те, що акти виконаних робіт були підписані до початку виконання вищезазначених робіт, а також підписані іншими особами, ким саме останнім не відомо.

Для отримання документів, що стосуються впровадження вказаних мікропроектів до Українського фонду соціальних інвестицій за фактичною адресою, а саме: м. Київ, вул. Лук'янівська, 77, наданий письмовий запит від 20.05.2016 № 2249/39/110/01-16. На підставі листа організації від 30.05.2016 № 87 відмовлено в їх наданні.

Допитана в якості свідка фізична особа-підприємець ОСОБА_2, яка також є юридичним представником Українського фонду соціальних інвестицій, повідомила, що документи по впровадженню вищезазначених мікропроектів знаходяться в приміщенні будівлі за фактичною адресою організації: м. Київ, вул. Лук'янівська, 77.

Частиною 1 ст.234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до п.1 ч.1-2 ст.91 КПК України, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Заслухавши пояснення слідчого, враховуючи підстави і мотиви клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, а в в приміщеннях будівлі, яка розташована та використовуються Українським фондом соціальних інвестицій (код ЄДРПОУ 21715696) для діяльності, за фактичною адресою, а саме: м. Київ, вул. Лук'янівська, 77, де слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення: документів та носіїв інформації, на яких зафіксовані - рішення (розпорядження), програми, проекти про необхідність та наявність підстав про реалізацію вказаних мікропроектів, комп'ютерної техніки, на якій знаходиться програмне забезпечення по впровадженню вищевказаних мікропроектів, договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них; проектно-кошторисної документації; актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2, ресурсні відомості, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, накладних, рахунків, акти приймання-передачі, товарно-транспортних накладних, прибутково-видаткових та податкових накладних, товарних накладних, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання підрядниками будівельних матеріалів, посвідчень та наказів про відрядження та інші фінансові документи по впровадженню мікропроектів за період з 01.01.2014 р. по 08.07.2016 р., які можуть бути використані як докази під час судового розгляду, і будуть в подальшому визнані речовими доказами, що відповідно до ч.5 ст.234 КПК України свідчить про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Представлені матеріали кримінального провадження містять достатньо даних (ст.234 КПК України), які вказують про неможливість в інший спосіб здобути докази, які мають значення для кримінального провадження і можуть бути використані органами досудового розслідування у розкритті кримінального правопорушення, за умови дотримання слідчим вимог ст.236 КПК України.

Керуючись ст.ст. 206, 233 - 236, 309, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області Вербового Д.Ф. про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл у вказаному кримінальному провадженні слідчому Кіровоградського ВП ГУНП в області лейтенанту поліції Вербовому Д.Ф. на проведення обшуку (один раз) в в приміщеннях будівлі, яка розташована та використовуються Українським фондом соціальних інвестицій (код ЄДРПОУ 21715696) для діяльності, за фактичною адресою, а саме: м. Київ, вул. Лук'янівська, 77, з метою відшукання речових доказів, а саме: документів та носіїв інформації, на яких зафіксовані - рішення (розпорядження), програми, проекти про необхідність та наявність підстав про реалізацію вказаних мікропроектів, комп'ютерної техніки, на якій знаходиться програмне забезпечення по впровадженню вищевказаних мікропроектів, договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них; проектно-кошторисної документації; актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2, ресурсні відомості, довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3, платіжних доручень, виписки банку, договорів на виконання авторського та технічного нагляду, накладних, рахунків, акти приймання-передачі, товарно-транспортних накладних, прибутково-видаткових та податкових накладних, товарних накладних, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання підрядниками будівельних матеріалів, посвідчень та наказів про відрядження та інші фінансові документи по впровадженню мікропроектів за період з 01.01.2014 по 08.07.2016, а саме:

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Буховецьке. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади» Бобринецький р-н Кіровоградської обл./KFW; за адресою Кіровоградська область, Бобринецький район, с. Буховецьке, вул. Степова, 4»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Олексіївка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської обл.»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Чарівне. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської обл.»;

- «Покращення доступу до якісної питної води для громади с. Свердлове. Першочергові заходи по ремонту системи водопостачання, навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення доступу до якісної питної води для громади м. Бобринець. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності дошкільного виховного закладу № 2 «Ромашка», навчання громади. Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади м. Бобринець. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності котельні НВК «Бобринецька гімназія ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади» Бобринецький р-н Кіровоградської обл./KFW»;

- «Покращення надання медичних послуг для громади с. Куйбишева. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ФАПу, навчання громади Бобринецький район Кіровоградської області»;

- «Покращення якості умов надання освітніх послуг для громади с. Кетрисанівка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та ефективності ЗШ І-ІІІ ступенів, навчання громади. Бобринецький р-н Кіровоградської обл./KFW»;

- «Покращення доступу громади смт. Компаніївка до якісної питної води. Першочергові заходи по реконструкції водогону, навчання громади смт. Компаніївка, Компаніївський район, Кіровоградська область»;

- «Покращення доступу громади с. Сасівка до дошкільних та базових освітніх послуг. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності ЗОШ - створення НВК, навчання членів громади с. Сасівка, Компаніївський район, Кіровоградська область»;

- «Покращення умов надання послуг дошкільної освіти для громади с. Полтавка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності дитячого садку «Капітошка», навчання громади Компаніївського району, Кіровоградської області»;

- «Покращення доступу громади с. Криничуватка до якісних освітніх послуг. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності ЗОШ. Навчання громади с. Криничуватка, Устинівський район, Кіровоградська область»;

- «Покращення надання послуг у галузі культури громади смт. Устинівка. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності дитячої бібліотеки, школи естетичного виховання, навчання громади Устинівського району, Кіровоградської області»;

- «Покращення доступу громади с. Криничне до послуг у галузі культури. Першочергові заходи по капітальному ремонту та енергоефективності будинку культури. Навчання членів громади с. Криничне, Устинівський район, Кіровоградська область»;

- «Покращення умов надання послуг з забезпечення питною водою громади с. Брусівка. Першочергові заходи по капітальному ремонту водогону, навчання громади Устинівський район, Кіровоградська область, с. Брусівка.

Строк дії ухвали визначити до 11 серпня 2016 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда І. Л. Павелко