Ухвала суду № 58874088, 07.06.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 червня 2016 р. Справа №804/1924/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяЛяшко О.Б., при секретаріСтавицькому О.В., за участю: представника позивача представника відповідача Шклярова А.М., Мітрюхіної Є.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ДельтаБанк" Кадирова Владислава Володимировича, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_7 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта банк" Кадирова Владислава Володимировича, третя особа, яка не заявляє самотійних вимог: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» - Кадирова Владислава Володимировича щодо не включення ОСОБА_5 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором №006-03725-250115 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах СШВ від 25 лютого 2015р., укладеним між ОСОБА_5, з однієї сторони, та Публічним акціонерним товариством «Дельта Банк» з іншої сторони;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» включити ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_1) для внесення даних до Загального Реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк», які отримують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладі фізичних осіб.

Представником відповідача заявлене клопотання про зупинення провадження у справі № 804/1924/16 до вирішення Конституційним Судом України справи № 1-26/2016 за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року № 4452-VІ.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до часу вирішення поставленого у вказаному поданні питання щодо відповідності закону вимогам Конституції України та конституційності наділення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб функцією нагляду за банками вирішити цей спір неможливо.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував та просив відмовити у задоволенні клопотання.

Суд, дослідивши заявлене клопотання, заслухавши думку представників сторін, зазначає наступне.

Частиною 1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд зобов'язаний зупинити провадження у адміністративній справі, а ч.2 - коли це є правом суду.

Водночас зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 10 лютого 2016 року Конституційний суд України відкрив конституційне провадження у справі №1-26/2016 за поданням Верховного Суду України, про яке зазначає в клопотанні представник відповідача.

Однак, відповідно до п.5 ч.1 ст.245 Кодексу адміністративного судочинства України встановлення зазначеним судом неконституційності закону, іншого нормативно-правового акта, чи їх положень є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Суд враховує, що станом на час розгляду позову відсутня інформація щодо часу, протягом якого Конституційний Суд призначить та фактично розгляне вказане подання. Водночас КАС України для категорії справи позивача встановлює місячний термін для вирішення судом. Отже зупинення провадження у справі порушить розумний строк на судовий розгляд справи, права на яке мають всі без виключень особи.

Оскільки обставини, на які посилається представник відповідача, не унеможливлюють вирішення цього спору, суд дійшов висновку про його безпідставність.

Таким чином, суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.2-11, 156, 165, 254-256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 804/1924/16 до вирішення Конституційним Судом України справи № 1-26/2016 за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року № 4452-VІ - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та у строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 10 червня 2016 року.

Суддя О.Б. Ляшко