Ухвала суду № 58873528, 06.07.2016, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"06" липня 2016 р. Справа № 925/554/16

Господарський суд Черкаської області в складі

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1О за довіреністю;

від відповідача-1 не зявився;

від відповідача-2 ОСОБА_2 за довіреністю;

від третьої особи ОСОБА_3 за довіреністю;

від третьої особи ОСОБА_4М за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом ОСОБА_5 освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, м. Черкаси

до відповідача-1: Свидівоцької сільської ради, с.Свидівок, Черкаський район, Черкаська область

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Селена, с.Свидівок, Черкаський район, Черкаська область

ІІІ особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Черкаська міська рада, м. Черкаси

ІІІ особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Головне Управління Держгеокадастру у Черкаськії області

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов із вимогами:

- визнати незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради від 11.12.2015 № 3-23 Про надання дозволу ТОВ Селена на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в довгострокову оренду для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення.

- визнати незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради від 12.02.2016 № 7-19 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення у довгострокову оренду ТОВ Селена.

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 1,67 га (кадастровий № 7124986000:04:007:0095) від 19 лютого 2016 року, який укладений між Свидівоцькою сільською радою (19622,с.Свидівок, вул.Шевченка, 177, код ЄДРПОУ 26323479) (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю Селена (19622, с.Свидівок, вул.Дахнівська, 21, код ЄДРПОУ 31537129) (орендар) для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення.

Представник позивача заявлені вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві.

Ухвалою суду від 16.06.2016 суд зобовязував відповідача-1 виконати вимоги, викладені в ухвалі суду від 30.05.2016 та надати суду: відзив на позов (письмові пояснення) по суті заявлених вимог, копію якого невідкладно направити позивачу і відповідачу-2, а докази надсилання надати в суд.

Суд також витребовував у відповідача-1 договір оренди земельної ділянки площею 1,67 га (кадастровий № 7124986000:04:007:0095) від 19 лютого 2016 р., укладений між Свидівоцькою сільською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю Селена (орендар) для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення і зобовязати відповідача-1 надати цей договір у судове засідання для дослідження.

Відповідач-1 відзиву на позов суду не надав, вимоги, викладені в ухвалах від 30.05.2016 та 16.06.2016 відповідач-1 не виконав.

Відповідач-1 сільський голова ОСОБА_6 в судовому засіданні 23.06.2016 заявлених вимог не визнала посилаючись на те, що Свидівоцька сільська рада спірне рішення прийняла відповідно до чинного законодавства. Представник відповідача-1 вважає, що ТОВ Селена на відміну від позивача зможе забезпечити благоустрій території отриманої в оренду.

Представник відповідача-1 пояснила в судовому засіданні, що оригінал договору оренди із відповідачем-2 в сільській раді відсутній. Підписаний сільським головою договір оренди разом з іншими документами був переданий ТОВу Селена, але екземпляр договору сільській раді ТОВом Селена не повернуто.

Ухвалою від 16.06.2016 суд зобовязав відповідача-2 виконати вимоги, викладені в ухвалі суду від 30.05.2016 та надати суду:

- копію Статуту, оригінал якого надати для огляду в судовому засіданні;

- відзив на позов (письмові пояснення) по суті заявлених вимог, копію якого невідкладно направити позивачу і відповідачу-1, а докази надсилання надати в суд.

Суд також витребовував у відповідача-2:

- договір оренди земельної ділянки площею 1,67 га (кадастровий № 7124986000:04:007:0095) від 19 лютого 2016 р., укладений між Свидівоцькою сільською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю Селена (орендар) для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення.

- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,67 га в довгострокову оренду терміном на 49 років ТОВ Селена для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення за адресою: Черкаська область, Черкаський р-н, с.Свидівок, вул.Дахнівська, 9.

Суд зобовязував відповідача-2 витребувані судом документи надати в судове засідання 23.06.2016 та 06.07.2016.

Відповідач-2 (ТОВ «Селена») у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні 06.07.2016 заявлених вимог не визнав посилаючись на те, що внаслідок відмови Черкаської міської ради від земельної ділянки, ТОВ «Селена» отримала її на підставі рішення Свидівоцької сільської ради, яка діяла в межах своїх повноважень. Всі платежі за землю ТОВ «Селена» сплачує. Відомості про ТОВ «Селена», як землекористувача, внесено до відповідного реєстру (а.с.93-94).

Представник ТОВ «Селена» у судовому засіданні 06.07.2016 надав: копію Статуту; копію рішення Свидівоцької сільської ради від 12.02.2016 № 7-19; копію договору оренди землі із копією інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна.

Представники Свидівоцької сільської ради та від третьої особи (Черкаського райуправління юстиції Черкаської області) в судове засідання не зявились.

Справа розглядається по суті за наявними матеріалами в порядку, визначеному ст. 75 ГПК України.

04.07.2016 позивачем було подано клопотання про залучення до участі у справі в якості 3 особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області та витребувати від 3 особи документи, що необхідні для зясування правовідносин сторін.

Згідно Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15) Держгеокадастр є органом виконавчої влади, який, зокрема, реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Із пояснень представника ГУ Держгеокадастру у Черкаській області вбачається, що згідно даних публічної кадастрової карти України, яка є загальнодоступною, земельна ділянка площею 1,67 га в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району є комунальною власністю з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування обєктів рекреаційного призначення.

Отже Головне управління не є розпорядником даної категорії земель та не є стороною оскаржуваного Договору, в звязку з чим не може надати його для огляду.

Поземельна книга на спірну земельну ділянку відкривалася державним кадастровим реєстратором у Черкаському районі. Вся документація на спірну земельну ділянку має знаходиться в Управлінні Держгеокадастру у Черкаському районі в місцевому фонді документації.

Документацію про формування спірної земельної ділянки за весь період її існування може дати Держгеокадастр у Черкаському районі.

Представники сторін не заперечували щодо залучення до участі у справі в якості ІІІ особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держгеокадастру у Черкаському районі.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає до задоволення.

04.07.2016 позивач подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5 організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Представник ТОВ «Селена» заперечував проти клопотання посилаючись на те, що рішення у справі не впливатиме на права і обовязки ОСОБА_5.

Представник ГУ Держгеокадастру не заперечував проти залучення ОСОБА_5 організаційного забезпечення Черкаської міськради.

Представник Черкаської міської ради заперечувала проти клопотання.

Суд, вислухавши представників сторін, приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене та з метою повного, обєктивного і всебічного розгляду спору, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 22, 27, 38, 77, 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5 організаційного забезпечення Черкаської міської ради - відхилити.

Клопотання про залучення Управління Держгеокадастру у Черкаському районі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості 3 особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держгеокадастру у Черкаському районі (18003, м. Черкаси, вул. В.Чорновола (Енгельса), 157).

Розгляд справи відкласти на 15 год. 00 хв. 14 липня 2016 р.

Повідомити сторони про час і місце розгляду справи.

Зобов'язати позивача надіслати третій особі копію позовної заяви із необхідними додатками, а докази надсилання подати до суду.

Зобовязати відповідача-1(Свидівоцьку сільську раду):

- виконати вимоги, викладені в ухвалах суду від 30.05.2016 і 16.06.2016 та надати суду: відзив на позов (письмові пояснення) по суті заявлених вимог, копію якого невідкладно направити позивачу і відповідачу-2, а докази надсилання надати в суд;

- надати в судове засідання 14.07.2016 для дослідження оригінал рішення ради, яким припинено право Черкаської міської ради на користування спірною земельною ділянкою;

- заяву Черкаського міського голови на відмову від земельної ділянки.

Суд пропонує третій особі Управлінню Держгеокадастру у Черкаському районі надати в судове засідання для дослідження:

- копію Положення про Управління;

- договір оренди земельної ділянки площею 1,67 га (кадастровий № 7124986000:04:007:0095) від 19 лютого 2016 р., укладений між Свидівоцькою сільською радою (19622,с.Свидівок, вул. Шевченка, 177, код ЄДРПОУ 26323479) (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю Селена (19622, с.Свидівок, вул.Дахнівська, 21, код ЄДРПОУ 31537129) (орендар) для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення.

- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,67 га в довгострокову оренду терміном на 49 років ТОВ Селена для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення за адресою: Черкаська область, Черкаський р-н, с.Свидівок, вул.Дахнівська, 9;

- поземельну книгу на земельну ділянку кадастровий № 7124986000:04:007:0095 для дослідження в судовому засіданні;

- документи із місцевого фонду документації із землеустрою, які можуть підтвердити зміну землекористувачів та форму власності, починаючи із 1990 року до 14.07.2016 для дослідження в судовому засіданні.

Сторонам подати раніше не подані докази.

Суд пропонує сторонам при наявності кримінальних проваджень щодо предмета спору повідомити про них суд.

Попередити сторони, що всі документи подаються до суду через канцелярію суду з супровідним листом із зазначенням номера справи.

СуддяЄфіменко В.В.