Рішення № 58872070, 05.07.2016, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.07.16р. Справа № 904/3190/16

За позовом Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області

до Комунальне підприємство "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Нікопольської міської ради

про відшкодування збитків

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, пос. ДН № 0018 від 25.08.15р., - дов.№ 3 від 01.04.16р.

Від відповідача: ОСОБА_2 дов. від 15.06.2016р.

СУТЬ СПОРУ:

Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області звернулась до господарського суду з позовною заявою та просить стягнути з комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до спеціального фонду Державного бюджету України 2 499 004 грн. 61 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30 % грошових стягнень за шкоду; до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 1 666 003 грн. 08 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20 % грошових стягнень за шкоду та до спеціального фонду місцевого бюджету Нікопольської міської ради 4 165 007 грн. 69 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50 % грошових стягнень за шкоду, із зарахуванням коштів на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України у Дніпропетровської області за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державними і місцевими бюджетами».

Позивач наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Вважають наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджено позовні вимоги. Вважають, що отримані судом докази є достатніми для прийняття рішення у справі.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог. Просив суд у позові відмовити. Надав клопотання про залучення третьої особи та витребування доказів.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, господарський суд, -

Встановив:

Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області в період з 05.11.2013 року по 18.11.2013 року на підставі наказу № 1741-П від 01.11.2013 року, направлення на проведення позапланової перевірки № 4-10597-7-3 від 01.11.2013 року, було проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства щодо виконання приписів № 4-11205-7-3 від 05.12.2012 року в частині дотримання умов скидання стічних вод у водні об'єкти КП «Нікопольське ВУВКГ» НМР. За результатами перевірки складено акт, який підписано представниками підприємства без зауважень.

Скид зворотних вод КП «Нікопольське ВУВКГ» НМР здійснювався згідно дозволу № 03012 на спеціальне водокористування, виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області, терміном дії з 01.04.2012 року по 01.04.2013 року та згідно дозволу № 03271 на спеціальне водокористування, виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області, терміном дії з 01.05.2013 року по 31.12.2014 року.

Перевіркою встановлено, що КП «Нікопольське ВУВКГ» НМР в період з 02.04.2013 року по 30.04.2013 року здійснювало свою діяльність за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням вимог п.3 ст. 44, п. 6, ст. 70 Водного кодексу України і умов скидання стічних вод у водні об'єкти.

Згідно журналів первинної облікової документації в частині водоспоживання та довідки КП «Нікопольське ВУВКГ» НМР від 30.01.2014 року № 6-0127/203 встановлено, що з 02.04.2013 року по 30.04.2013 року обсяг забраної технічної води з Каховського водосховища склав 889104 м3.

Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області проведено розрахунок розміру збитків, заподіяних державі в результаті самовільного водокористування відповідно до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року № 389 , та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за № 767/16783 та із змінами і доповненнями затвердженими наказом Мінприроди України від 30.06.11 р., № 220 на загальну суму 8 330 015, 38 грн.

Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області було застосовано заходи досудового врегулювання даного спору та направлено претензію № 40-7/14 від 08.04.2014 року до Відповідача з пропозицією сплатити збитки в добровільному порядку (копія претензії додається). Зазначена претензія залишена без задоволення.

На інженера технолога відділу водопровідних насосних станцій на КП «Нікопольське ВУВКГ» НМР ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 04962 від 25.10.2013 р. та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення від 28 .10.2013 р. № 04962 у вигляді штрафу у розмірі 255,00 грн., який сплачено останнім в добровільному порядку, що підтверджується квитанцією від 06.12.2013 року.

Згідно вимог ст. 3 Закону України Про охорони навколишнього природного середовища основними принципами охорони навколишнього природного середовища є: пріоритетність вимог екологічної безпеки; обов'язковість додержання екологічних стандартів; нормативів та лімітів використання природних ресурсів при здійсненні господарської, управлінської та іншої діяльності; запобіжний характер заходів щодо охорони навколишнього природного середовища; екологізація матеріального виробництва; компенсація шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно вимог ст. 69 Закону України Про охорони навколишнього природного середовища шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Клопотання відповідача щодо залучення третьої особи та витребування доказів задоволенню не підлягає, оскільки наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджено позовні вимоги. Крім того слід взяти до уваги, що суд позбавлений можливості задовольнити клопотання з підстав того, що справа розглядається 2 місяці та 14 днів.

З огляду на вищевказане позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради (53219, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. К. Маркса, 180, ідентифікаційний код 03341339) до спеціального фонду Державного бюджету України 2 499 004 грн. 61 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30 % грошових стягнень за шкоду; до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 1 666 003 грн. 08 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20 % грошових стягнень за шкоду та до спеціального фонду місцевого бюджету Нікопольської міської ради 4 165 007 грн. 69 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50 % грошових стягнень за шкоду, із зарахуванням коштів на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України у Дніпропетровської області за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державними і місцевими бюджетами».

Стягнути з комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради (53219, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. К. Маркса, 180, ідентифікаційний код 03341339) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, р/р 31214206783005 у відділенні банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012) 124 950 грн. 23 коп. судовий збір.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 11.07.16р.

Суддя ОСОБА_4