Рішення № 58868221, 06.07.2016, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________

Справа №626/2306/15-ц. Головуючий 1 інст.: - ОСОБА_1

Провадження №22-ц/790/3582/16. Суддя-доповідач: - ОСОБА_2

Категорія: право власності .

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

6 червня 2016 року. Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - судді: - ОСОБА_2,

суддів: - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

за участю секретаря: - ОСОБА_5,

заслухавши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Приватного аграрно орендного підприємства «Зоря» на рішення Красноградського районного суду Харківської області від 12 листопада 2015 року та додаткове рішення Красноградського районного суду Харківської від 3 лютого 2016 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа: Миколо-Комишуватська сільська рада Красноградського району Харківської області - про визнання права на земельну частку (пай),

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2015 року ОСОБА_6, в особі свого представника ОСОБА_7, звернувся в суд із вказаним позовом, який уточнив у листопаді 2015 року.

В обґрунтування своїх вимог зазначав, що з 1 січня 1993 року до 29 липня 1996 року він був членом КСП «Зоря», про що свідчить запис у його трудовій книжці та його було включено у список до Державного акту серія ХР №17-00-000373 на право колективної власності на землю під час паювання земель КСП «Зоря» на території Миколо-Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області за №299.

Проте, Красноградська РДА Харківської області безпідставно не видала йому сертифікат на земельну частку (пай) площею 6,51 умовних кадастрових гектарів.

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_6 просив суд визнати за ним право на земельну частку (пай) площею 6,51 умовних кадастрових гектарів, яка знаходиться в адміністративних межах Миколо-Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області, середньою вартістю земельної частки (паю) 22420 грн. для ведення сільськогосподарської діяльності.

При неможливості надати йому земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, надати йому земельну частку (пай) із земель запасу, створеного Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району Харківської області під час передачі землі у колективну власність КСП «Зоря».

Представник Красноградської РДА Харківської області в судове засідання не зявився.

Згідно заяви поданої до суду, просив розглянути справу за його відсутності. Проти задоволення позову ОСОБА_6 не заперечував.

Представник Миколо-Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області в судове засідання не зявився.

Рішенням Красноградського районного суду Харківської області від 12 листопада 2015 року позов задоволено.

Визнано за ОСОБА_8 право на земельну ділянку (пай), що розташована на території Миколо-Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області.

Додатковим рішенням Красноградського районного суду Харківської від 3 лютого 2016 року визнано за ОСОБА_8 право на земельну ділянку (пай) площею 6,51 умовних кадастрових гектарів, що розташована на території Миколо-Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області.

При неможливості надати ОСОБА_8 земельної ділянки (паю) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, надати земельну ділянку із земель запасу, створеного Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району Харківської області під час передачі землі у колективну власність КСП «Зоря».

В апеляційній скарзі Приватне аграрно орендне підприємство «Зоря», яке на брало участі у розгляді справи, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

При цьому посилається на те, що воно є правонаступником КСП «Зоря», однак не було залучено до участі у розгляді справи. Протоколом №3 зборів уповноважених членів КСП «Зоря» від 20 вересня 1997 року затверджені заяви та списки членів КСП «Зоря» на видачу сертифікатів на право на земельні частки (паї), до яких включено 611 членів КСП «Зоря». Позивач ОСОБА_8 до вказаного списку не включений, а тому не мав права на отримання сертифікату на земельну частку (пай). Рішенням виконавчого комітету Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району Харківської області №4 від 10 січня 2001 року виділено земельні частики (паї) в натурі із земель колективної власності КСП «Зоря» Красноградського району Харківської області громадянам відповідно до поданих ними заяв та згідно зі «Схемою поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Зоря», узгодженою Красноградською районною державною адміністрацією та надано дозвіл на складання технічної документації щодо передачі в натурі земельних часток (паїв) із земель колективної власності, а тому надати ОСОБА_8Л земельну ділянку із земель переданих у колективну власність КСП «Зоря» неможливо.

Рішенням суду порушені його права і обвязки Приватного аграрно орендного підприємства «Зоря».

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з підстав, передбачених п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що позивач набув право власності на земельну частку (пай) в КСП «Зоря», оскільки був КСП «Зоря» та включений до списку, що додавався до Держаного акту на право колективної власності на землю КСП «Зоря».

Проте, погодитись повність з таким висновком суду не можна, оскільки він дійшов його з порушенням норм матеріального і процесуального права.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» членство в підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу із складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, визнають і виконують його статут.

За положеннями п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» №7 від 16 квітня 2004 року, член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну ділянку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити права на земельну частку.

З матеріалів справи вбачається, що з 1 січня 1993 року по 29 липня 1997 року ОСОБА_8 був членом КСП «Зоря» ( а. с. 5).

Рішенням Миколо-Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області від 9 березня 1995 року передано у колективну власність КСП «Зоря» для ведення сільськогосподарського виробництва земельну ділянку площею 44700 гектарів, розташовану на території Миколо-Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області.

26 квітня 1995 року Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району Харківської області КПС «Зоря» видано Державний акт на право колективної власності на землю серія ХР -17-00-000373, загальною площею 44700 гектарів (а. с. 151-155).

Згідно до додатку №1 до Державного акта серія ХР -17-00-000373 ОСОБА_8 включений до списку членів КСП «Зоря» під №299 (а. с. 57-70).

Протоколом №3 зборів уповноважених членів КСП «Зоря» від 20 вересня 1997 року затверджені заяви та списки членів КСП «Зоря» на видачу сертифікатів на право на земельні частки (паю), до яких включено 611 членів КСП «Зоря».

Позивача ОСОБА_8 до списків членів КСП «Зоря» на видачу сертифікату на право на земельну частку (пай), затверджених протоколом №3 зборів уповноважених членів КСП «Зоря» від 20 вересня 1997 року не включено (а. с.72-88).

Рішенням виконавчого комітету Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району Харківської області №4 від 10 січня 2001 року виділено земельні частики (паї) в натурі із земель колективної власності КСП «Зоря» Красноградського району Харківської області громадянам відповідно до поданих ними заяв, та згідно зі «Схемою поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Зоря», узгодженою Красноградською районною державною адміністрацією. Визначено розмір земельних часток (паїв) - 6,31 умовних кадастрових га. Співвідношення угідь: 5,12 га - ріллі; 0,76 га - пасовища; 0,37 га - сінокіс; 0,06 га - сад. Надано дозвіл на складання технічної документації щодо передачі в натурі земельних часток (паїв) із земель колективної власності.

Згідно статуту Приватного аграрно орендного підприємства «Зоря», останнє є правонаступником прав і обовязків КСП «Зоря» ( а. с. 132146-150).

Відповідно до положень ч. 4 ст. 10 ЦПК України суд сприяє всебічному і повному зясуванню обставин справи: розяснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обовязки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції не розяснив позивачу право заявити клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача правонаступника КСП «Зоря» Приватне аграрно орендне підприємство «Зоря», не витребував належних та допустимих доказів про перебування позивача в членах КСП «Зоря», не зясував у звязку з чим чому ОСОБА_8 не було включено до списків членів КСП «Зоря» на видачу сертифікатів на право на земельну частку (пай), затверджених протоколом №3 зборів уповноважених членів КСП «Зоря» від 20 вересня 1997 року, не визначився з розміром земельної частки (паю), який припадав при паювання КСП «Зоря» на одного члена КСП «Зоря» в умовних кадастрових гектарах.

Ухвалюючи рішення у справі, суд першої інстанції вирішив питання щодо прав і обовязків Приватного аграрно орендного підприємства «Зоря» як правонаступника КСП «Зоря», яке не брало часті у розгляді справи.

Діючим ЦПК України не передбачено право суду на стадії апеляційного розгляду залучати до участі у справі інших співвідповідачів, що позбавляє суд апеляційної інстанції вирішити спір ухвалити рішення по суті заявлених позовних вимог.

Із копії довідки Миколо-Комишуватської сільської радиКрасноградського району Харківської області №724 від 17 грудня 2015 року вбачається, що земельні ділянки колективної форми власності повністю розпайовані і вільні земельні ділянки відсутні. Земельні ділянки державної форми власності на території Миколо-Комишуватської сільської ради Красноградського району Харківської області перебувають в користуванні на умовах оренди.

В той же час, додатковим рішенням Красноградського районного суду Харківської від 3 лютого 2016 року суд зобовязав відповідача при неможливості надати ОСОБА_8 земельну ділянку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, надати земельну ділянку із земель запасу, створеного Миколо-Комишуватською сільською радою Красноградського району Харківської області під час передачі землі у колективну власність КСП «Зоря».

При цьому, суд першої інстанції не звернув увагу на те, що Красноградської РДА Харківської області не уповноважена надавати земельні ділянки із земель запасу сільськогосподарського призначення, оскільки головним розпорядником вказаних земельних ділянок нам теперішній час є Головне управління Держгеокадастру в Харківській області, яке також не було залучено позивачем до участі у розгляді даної справи.

За таких обставин колегія суддів вважає за необхідне скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволення позову ОСОБА_8

Наявність рішення апеляційного суду не позбавляє права ОСОБА_8 звернутись в суд з новим позовом про визнання права власності на земельну частку (пай) до належних відповідачів.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п. 2 ч. 1 ст. 307, п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 309, ч. 2 ст. 314, ст. ст. 316, 317, 319 ЦПК України, судова колегія,

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Приватного аграрно орендного підприємства «Зоря» - задовольнити.

Рішення Красноградського районного суду Харківської області від 12 листопада 2015 року та додаткове рішення Красноградського районного суду Харківської від 3 лютого 2016 року -скасувати.

Ухвали нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_6 до Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа: Миколо-Комишуватська сільська рада Красноградського району Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) - відмовити.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання н им законної сили.

Головуючий:

Судді: