Постанова № 58864261, 07.07.2016, Шишацький районний суд Полтавської області

Справа № 551/655/16-п

Провадження №3/551/126/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2016 р. Селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Колос Ю.А., при секретарі Кирда Н.М., за участю прокурора Ємця Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний матеріал, який надійшов з ВДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки АДРЕСА_1, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої на посаді головного бухгалтера КП «Яреськівський ККП» та виконуючої обовязки начальника КП «Яреськівський ККП»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16 червня 2016 року при проведенні перевірки КП «Яреськівський ККП» старшим оперуповноваженим 1-го сектору відділу БКОЗ УСБУ в Полтавській області капітаном ОСОБА_2 були виявлені порушення Закону України «Про запобігання корупції» допущені головним бухгалтером КП «Яреськівський ККП» ОСОБА_1 в період виконання обовязків начальника КП «Яреськівський ККП».

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1, являється головним бухгалтером комунального підприємства «Яреськівський комбінат комунальних підприємств» та з 13.08.2015 року на підставі наказу начальника КП «Яреськівський ККП» ОСОБА_3 №40/к від 13.08.2015 року виконує обовязки директора комунального підприємства «Яреськівський комбінат комунальних підприємств».

Виконуюча обовязки начальника КП «Яреськівський ККП» ОСОБА_1, являється посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції»

Починаючи з 13.08.2015 року ОСОБА_4, як виконуюча обовязки начальника КП «Яреськівський ККП», мала право розпоряджатися коштами підприємства на власний розсуд, але не порушуючи умови визначені Статутом підприємства, колективним договором та контрактом ОСОБА_3

Крім того, ОСОБА_1М, зобовязана була обумовити з Яреськівською сільською радою умови оплати її праці на час виконання обовязків начальника КП «Яреськівський ККП».

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції», реальний конфлікт інтересів це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення під час виконання зазначених повноважень».

Таким чином, після призначення на посаду виконуючої обовязки начальника КП «Яреськівський ККП» у ОСОБА_1 виник реальний конфлікт інтересів, повязаний із суперечністю між її приватними інтересом - видати наказ щодо поліпшення умов оплати її праці та службовим повноваженнями в частині дотримання умов, визначених Статутом підприємства, колективним договором та контрактом ОСОБА_3, що могло б вплинути на обєктивність та неупередженість прийняття нею рішень.

За таких обставин ОСОБА_1, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, зобовязана була вжити визначених ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» заходів із врегулювання інтересів конфлікту, проте, всупереч вимогам вищевказаного Закону, не повідомила у встановленому порядку свого безпосереднього керівника про наявність у неї реального конфлікту інтересів та не вжила інших заходів із запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 16.06.2016 року, особистими поясненнями ОСОБА_1, копією Статуту Комунального підприємства «Яреськівський комбінат комунальних підприємств», колективним договором на 2012-1016 роки Яреськівського комбінату комунальних підприємств, копією наказу начальника КП «Яреськівський комбінат комунальних підприємств» ОСОБА_3 від 13.08.2015 року №40/к, копією контракту з керівником Яреськівського комбінату комунальних підприємств від 13.05.2014 року, копією листа Яреськівського сільського голови ОСОБА_5 від 13.06.2016 року №597.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення визнала повністю, та пояснила, що про наявність конфлікту інтересів відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» вона Яреськівську сільську раду не повідомляла, питанням про умови оплати її праці під час виконання обовязків начальника Яреськівського ККП у встановленому порядку не узгоджувала.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП та вважав необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 повністю визнала свою вину, щиро розкаялась у вчиненому, її діями не було заподіяно будь-який матеріальних збитків, на даний час нею вжито заходів щодо усунення конфлікту інтересів, суд дійшов висновку про доцільність накладення на неї мінімального адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Керуючись, ст.ст.172-7 ч.1, 283-285, 287-291, 294, 307, 308 КУпАП, ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП. і накласти на неї адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 адміністративний штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, на р/р 31118106700515, МФО 831019, код ЄДРПОУ 21081100 у ГУДКСУ у Полтавській області.

Стягнути з ОСОБА_1 на прибуток держави судовий збір в сумі 275 ( двісті сімдесят пять ) гривень 60 копійок на рахунок 31212206700515, МФО 831019, код ЄДРПОУ 37748700 у ГУДКСУ у Полтавській області, отримувач коштів УДКСУ у Шишацькому районі Полтавської області , 22030001.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області шляхом подання на протязі десяти днів з дня винесення постанови до Шишацького районного суду апеляційної скарги.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Строк предявлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя: (підпис)