Ухвала суду № 58861351, 11.07.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

11 липня 2016 р.Справа № 639/1225/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

позивача ОСОБА_1

позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.05.2016р. по справі № 639/1225/14-а

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3

до Харківської міської ради , Харківського міського управління юстиції , Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради

про скасування рішень, визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно, договору купівлі-продажу, поновлення правового статусу законних власників та визнання права власності на домоволодіння, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

23 травня 2016 року ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Харківської міської ради, Харківського міського управління юстиції, Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради про скасування рішень, визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно, договору купівлі-продажу, поновлення правового статусу законних власників та визнання права власності на домоволодіння, зобовязання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.

21 червня 2016 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.05.2016р. по справі № 639/1225/14-а - залишено без руху з підстави порушення частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документів про сплату судового збору. Скаржникам надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали суду.

30 червня 2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 через канцелярію Харківського апеляційного адміністративного суду подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду по даній справі. В обґрунтування заявленого клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вказують, що є інвалідами третьої групи та мають скрутний фінансовий стан - розмір отримуваної пенсії по інвалідності становить для кожного заявника 1230 гривень, на підтвердження чого надають довідки УПФУ в Московському районі м. Харкова №905 та №906 (т. 2 а.с.157-158), а також копії Довідок до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААА №450048 та №096889 (т. 2 а.с.159-160).

У судовому засіданні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 клопотання змінили, просили суд звільнити їх від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.05.2016 року по даній справі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення заявників, дослідивши доводи заявленого клопотання та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для його задоволення.

Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету ОСОБА_4 Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя‚ від 14 травня 1981 року № R (81) 7: „В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).

Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" .

Положеннями ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України, які кореспондуються з приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка контролюючого органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Колегія суддів вважає, що вказані заявниками апеляційної скарги підстави доводять наявність обставин, що ускладнюють можливість оплати судового збору, а тому, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення апеляційного оскарження судових рішень суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання та звільнити ОСОБА_1, ОСОБА_2 від сплати судового збору до ухвалення апеляційним судом рішення у даній справі.

Керуючись ст. 88, 160, 167, 187, 196, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.05.2016 року по справі №639/1225/14-а - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.05.2016 року по справі №639/1225/14-а .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя ОСОБА_5Судді ОСОБА_6 ОСОБА_7

Повний текст ухвали виготовлений 11.07.2016 р.