Ухвала суду № 58848285, 07.07.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2016 року м. Київ К/800/21545/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого), Лосєва А.М., Рибченка А.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Міністерства доходів і зборів України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30.10.2013 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2014 по справі № 813/6609/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр Проект»

до Міністерства доходів і зборів України

до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області

про визнання дій протиправними ,-

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2013 року Товариством до суду заявлений позов про зобов'язання Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області та Міністерства доходів і зборів України реєструвати податкові накладні ТОВ «Центр Проект» за адресою: Львівська область, м. Львів, Залізничний район, вул. Городоцька, 359; визнання протиправною бездіяльності Державної податкової інспекції та Міністерства доходів та зборів України щодо не реєстрації податкових накладних від 31.07.2013 №2, від 30.06.2013 №8, від 31.05.2013 №2, від 30.04.2013 №2, від 31.03.2013 №2, від 28.02.2013 №2, від 31.01.2013 №2, від 31.12.2012 №6, від 27.12.2012 №4, від 27.12.2012 №3, від 30.11.2012 №3, від 31.10.2012 №7, від 30.10.2012 №3, від 30.10.2012 №4, від 31.10.2012 №7, від 30.09.2012 №12, від 30.09.2012 №4, від 31.08.2012 №6, від 31.08.2012 №14, від 31.08.2012 №2, від 30.08.2012 №18, від 31.07.2012 №13, від 31.07.2012 №4; зобов'язання Державної податкової інспекції та Міністерства доходів та зборів України зареєструвати вищезазначені податкові накладні.

Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду, позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства доходів та зборів України щодо неприйняття зазначених вище податкових накладних для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних та вважати вказані накладні прийнятими та зареєстрованими у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Судові рішення обґрунтовано тим, що спірні дії та рішення контролюючих органів не обґрунтовані належними підставами, вчинені у невстановленому законом порядку та порушують права і законні інтереси позивача.

Не погодившись із судовими рішеннями, Міністерство доходів і зборів України до Вищого адміністративного суду України подало касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким Товариству у задоволенні позову відмовити.

У поданих запереченнях на скаргу позивач просить її відхилити з мотивів необґрунтованості.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді, перевіривши повноту встановлених обставин справи та правильність їх юридичної оцінки судами, Вищий адміністративний суд України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ТОВ «Центр Проект» зареєстроване 23.04.2007 виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа за адресою: 79040, Львівська область, м. Львів, Залізничний район, вул. Городоцька, 359, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ від 17.07.2013 № 379481, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ № 392121 та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АА від 28.01.2013 № 791556.

ТОВ «Центр Проект» 24.04.2007 взятий на облік у Державній податковій інспекції у Залізничному районі м. Львова, як платник податків, що підтверджується довідкою від 27.07.2011 № 273/10/29-017. Згідно з свідоцтвом № 100142834 Товариство є платником податку на додану вартість, місцезнаходження платника - 79040, Львівська область, м. Львів, Залізничний район, вул. Городоцька, 359.

Товариством засобами електронного зв'язку до Єдиного реєстру податкових накладних були направлені на реєстрацію податкові накладні, проте податковим органом було відмовлено в їх прийнятті для реєстрації, з огляду на те, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що надіслано на адресу позивача відповідні квитанції.

Відповідно до п. 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України, податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Згідно положень п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до Державної податкової адміністрації України є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно п. 201.1 ст. 201 та/або п. 192.1 ст. 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки.

Пунктом «ґ» ст. 201.1. Податкового Кодексу України встановлено такій обов'язковий реквізит для заповнення податкової накладної, як місцезнаходження юридичної особи-продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку.

Відповідно до ст. 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2912.2010 № 1246 причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Згідно п. 45.2 ст. 45 Податкового кодексу України, податковою адресою юридичної особи є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін; якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що на момент виписки податкових накладних місцезнаходженням позивача згідно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є 79040, Львівська область, м.Львів, Залізничний район, вул. Городоцька, 359.

Судами також встановлено, що позивачем у поданих для реєстрації податкових накладних вказано адресу: 79040, Львівська область, м. Львів, Залізничний район, вул. Городоцька, 359, що відповідає відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Таким чином, враховуючи вищезазначене та фактичні обстави, які стали підставою для невизнання державним податковим органом поданих позивачем для реєстрації податкових накладних, суди правомірно задовольнили позовні вимоги Товариства в цій частині.

Отже, в межах касаційної скарги порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Міністерства доходів і зборів України відхилити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30.10.2013 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2014 по справі № 813/6609/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.В. Карась

Судді А.М. Лосєв

А.О. Рибченко