Постанова № 58845252, 23.06.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

23 червня 2016 року Справа № 814/1042/16

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за

адміністративним позовом1. ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54031 2. ОСОБА_2, АДРЕСА_1, 54031 до відповідачаМіського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського мського управління юстиції, вул. Фрунзе, 11, м. Миколаїв, 54001 прозобов'язання вчинити певні дії,в с т а н о в и в:

Позивачі, ОСОБА_1 та ОСОБА_2, звернулись до суду з адміністративним позовом до Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського мського управління юстиції, в якому просять:

- зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження № 2077 від 29.06.1954 року, складений міським відділом запису актів цивільного стану м. Миколаєва, змінивши в графі «національність батька» з «українець» на «поляк»;

- зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про шлюб № 2329 від 26.08.1972 року, складений Палацом урочистих подій м. Миколаєва, змінивши в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька»;

- зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження № 5479 від 14.12.1979 року, складений міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, змінивши в графі «національність матері», з «українка» на «полька»;

- зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про реєстрацію шлюбу № 1371 від 06.12.1997 року, складений міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, змінивши в графі «національність нареченої», з «українка» на «полька».

В обґрунтування своїх вимог позивачі зазначили, що метою відновлення своєї національної приналежності вони звернулись до Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського мського управління юстиції із заявами про внесення змін до актових записів, але отримали повідомлення, згідно яких їм було сповіщено про необхідність звернутись до суду.

Представники сторін в судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Дізнавшись про те, що батько по своїй національності є поляком, з метою відновлення своєї національної приналежності, ОСОБА_1 звернулася до Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції із відповідною заявою про внесення змін в актовий запис про народження № 2077 від 29.06.1954 року, складений міським відділом ДРАЦС Миколаївського міського управління юстиції шляхом зміни національності батька з «українець» на «поляк»; в актовий запис про реєстрацію шлюбу № 2329 від 26.08.1972 року, складений міським відділом ДРАЦС Миколаївського міського управління юстиції змінивши національність нареченої з «українка» на «полька».

Однак, ОСОБА_1 отримала в Міському відділі ДРАЦС ММУЮ висновок про внесення змін у актовий запис цивільного стану по справі № 91/05.01/06.06-83 від 26.02.2016 року, згідно якого їй було відмовлено у внесенні змін в вищезгаданий актовий запис про народження № 2077 від 29.06.1954 року та про реєстрацію шлюбу № 2329 від 26.08.1972 року.

Також, з метою відновлення своєї національної приналежності ОСОБА_2 звернулася до Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції із заявою щодо внесення змін в актовий запис про народження № 5479 від 14.12.1979 року, складений міським відділом ДРАЦС Миколаївського міського управління юстиції з приводу зміни національності матері з «українка» на «полька»; внесення змін в актовий запис про реєстрацію шлюбу № 1371 від 06.12.1997 року, складений міським відділом ДРАЦС Миколаївського міського управління юстиції з приводу зміни національності нареченої з «українка» на «полька».

На підставі поданої заяви Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції позивачу був наданий висновок про внесення змін у актовий запис цивільного стану по справі № 538/01.06.07/06.06-83 від 23.12.2015 року, згідно якого ОСОБА_2 було відмовлено у внесенні змін до зазначених актових записів цивільного стану та рекомендовано звернутися до суду.

Рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 20.08.2015 року по справі № 489/3973/15-ц, що набрало законної сили 01.09.2015 року, встановлено факт родинних відносин ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з ОСОБА_4 Леоновим, ІНФОРМАЦІЯ_2, за національністю поляком, який помер 10.02.2005 року, як між онукою та дідусем.

У вказаному рішенні зазначено, що із свідоцтва про народження ОСОБА_5, яка народилася 18.12.1927 року у с. Омильне, Дзержинського району, Волинського округу, встановлено, що її батьками записано на російській мові як «Пальчевского Леона Даниловича» та «Пальчевскую Аделию Феликсовну», що відповідає архівній довідці від 29.04.2015 року № Л/1159, виданій відносно ОСОБА_4 Леонова. З огляду на що, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 Леонов є рідними сестрою та братом.

Також зазначено, що у судовому засіданні підтверджено факт родинних відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 Леоновим, який згідно свідоцтва про смерть записаний як ОСОБА_6.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як зазначено ОСОБА_2, згідно рішення суду від 20.08.2015 року є онукою ОСОБА_4 Леонова, він же ОСОБА_6, який за національністю є поляком.

Згідно свідоцтва про народження та свідоцтва про шлюб ОСОБА_2 є донькою ОСОБА_1 і відповідно остання є донькою ОСОБА_4 Леонова, ІНФОРМАЦІЯ_2, який за національністю є поляком.

Статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Примус громадян хоч би в якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно зі ст. 300 Цивільного кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно п. 1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

У відповідності до п. 1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 1.16 Правил встановлено, що запис на паперовому носії актового запису цивільного стану про внесені зміни або проставлені відмітки із зазначенням дати і документа, який був підставою для здійснення вищезазначених дій, засвідчується підписом посадової особи та печаткою відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно п. 2.16 Правил, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7 Правил).

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач своїм правом не скористався, заперечень на позов не надав.

За таких обставин суд, оцінивши в сукупності надані докази, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 11, 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження № 2077 від 29.06.1954 року, складений міським відділом запису актів цивільного стану м. Миколаєва, змінивши в графі «національність батька» з «українець» на «поляк»

3. Зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про шлюб № 2329 від 26.08.1972 року, складений Палацом урочистих подій м. Миколаєва, змінивши в графі «національність нареченої» з «українка» на «полька».

4. Зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження № 5479 від 14.12.1979 року, складений міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, змінивши в графі «національність матері», з «українка» на «полька».

5. Зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про реєстрацію шлюбу № 1371 від 06.12.1997 року, складений міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, змінивши в графі «національність нареченої», з «українка» на «полька».

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Князєв В.С.