Постанова № 58831458, 15.06.2016, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/1710/16-а

Провадження №2а/628/32/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2016 р. Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді Литвинова А.В.

при секретарі Борщовій О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Куп`янську справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень неправомірними та виплату державної допомоги,

ВСТАНОВИВ :

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області у якому просила суд зобов`язати відповідача прийняти рішення про призначення їй державної допомоги по вагітності та пологам як жінці, яка звільнена з підприємства, установи, організації незалежно від форми власності та стягнути на її користь заборгованість державної допомоги по вагітності та пологам в розмірі 9799,79 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка посилається на те, що вона з 16.04.2004 р. по 06.11.2015 р. проходила службу в органах внутрішніх справ України та її було звільнено з ОВС 06.11.2015 р. ОСОБА_1 08.04.2016 р. звернулась до відповідача з заявою щодо призначення державної допомоги по вагітності та пологам жінкам, звільненим з роботи у зв`язку з ліквідацією підприємства, установи, організації незалежно від форми власності без правонаступника. 22.04.2016 року відповідачем було повідомлено, що їй нараховано допомогу з 01.04 по 30.04.2016 р. в розмірі 4543,55 грн. як безробітній. На думку позивачки відповідачем були порушені її права на одержання державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, що виразилось в не донарахуванні їй коштів в розмірі 9799,79 грн.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позов підтримала, просила суд задовольнити його в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував, просив в задоволенні позову відмовити на підставі того, що на дату звернення (08.04.2016 р.) до управління, ОСОБА_1 перебувала на обліку в Куп`янському міськрайонному центрі зайнятості з 03.12.2015 р. та отримувала допомогу по безробіттю, тобто знаходилась в статусі безробітної, а тому їй була призначена державна допомога по вагітності і пологам як безробітній і підстав для призначення їй такої допомоги як особі звільненій у зв`язку із ліквідацією підприємства, організації чи установи немає правових підстав.

Суд, заслухавши позивачку, представника відповідача, дослідивши письмові докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Позивачка ОСОБА_1 з 16.04.2004 р. по 06.11.2015 року проходила службу в органах внутрішніх справ України.

Відповідно до Довідки начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області б/н, наказом наказом ГУМВС України в Харківській області від 05.11.2015 р. №594 ОСОБА_1 звільнена з ОВС України 06.11.2015 року у запас Збройних сил згідно з пунктами 10 та 11 розділу XI Закону України «Про національну поліцію».

З 03.12.2015 року по 08.04.2016 року позивачка перебувала на обліку як безробітна в Куп`янському міськрайцентрі зайнятості. Виплата їй допомоги по безробіттю ОСОБА_1 призначена відповідно до п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 10.12.2015 р. тривалістю 360 календарних днів. Виплата допомоги по безробіттю була припинена 08.04.2016 р.

08.04.2016 р. позивачці КЗОЗ Куп`янська центральна міська лікарня була видана довідка №85 для призначення і виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування про те, що вона має на 08.04.16 р. термін вагітності 30 тижнів і період надання державної допомоги становить з 08.04 по 11.08.2016 р.

На підставі вищевказаної довідки ОСОБА_2 08.04.16 р. звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області з приводу призначення їй державної допомоги по вагітності та пологам.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області від 13.04.2016 р. ОСОБА_1 призначена допомогу по вагітності та пологам як жінці, застрахованій в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, зареєстрованій в службі зайнятості як безробітній, на 126 днів з 08.04. по 11.08.2016 р. в розмірі 4543,55 грн.

Відповідно до п.4 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 р. із змінами і доповненнями, підставою для призначення допомоги по вагітності та пологам ОСОБА_1 є видана лікувально-профілактичним закладом довідка встановленого зразка, її заява та довідка центру зайнятості про те, що вона зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна.

Згідно п.7.3 цього Порядку вказано, що жінкам, зареєстрованим у центрі зайнятості як безробітні, допомога надається у розмірі 100% мінімального розміру допомоги по безробіттю.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позивачка на час звернення до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області 08.04.16 р. мала статус безробітної, а не особи, яка звільнена у зв`язку із ліквідацією підприємства, організації чи установи, а тому відповідач при прийнятті рішення про призначення ОСОБА_1 державної допомоги у зв`язку із вагітністю та пологами діяв у відповідності до чинного законодавства України та вірно призначив її виходячи зі 100% мінімального розміру допомоги по безробіттю.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 4, 7 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 р. із змінами і доповненнями, суд,

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень неправомірними та виплату державної допомоги - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Купянський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Куп`янського міськрайонного суду ОСОБА_3