Ухвала суду № 58819318, 06.07.2016, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/1981/16-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2016 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області - Волювач О. В.

при секретарі Джадан І.В., з участю прокурора Лубенської місцевої прокуратури Савинського С.Г. , розглянувши клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області Кривуненка А.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

05.07.2016 року слідчій СВ Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області Кривуненко А.В. звернувся в суд з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні відділу житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Лубенської міської ради.

Клопотання мотивоване тим, що в період часу з серпня по жовтень 2015 року службові особи Лубенської міської ради Полтавської області неналежно виконували свої службові обов'язки при прийманні виконаних робіт з капітального ремонту тротуарів по вул. Монастирській та вул. Я. Мудрого в м. Лубни Полтавської області, внаслідок чого фактично роботи було виконано з використанням тротуарної плитки іншої товщини, ніж зазначено в проектній документації.

За вказаним фактом 29.04.2106 року Лубенським ВП ГУ НП в Полтавській області внесено відомості до ЄРДР за № 12016170240000807 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Виконавцем робіт з капітального ремонту тротуарів по вул. Монастирській від буд. 74 до буд. 76 та вул. Я. Мудрого від буд 16/40 до буд. 46, відповідно до договорів на виконання робіт №№ 149-15, 169-15 від 08.10.2015 являється фізична особа підприємець ОСОБА_4 код НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1. За виконану роботу з капітального ремонту тротуарів ФОП ОСОБА_4 з місцевого бюджету було перераховано грошові кошти на загальну суму 166 166,00 гривень.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні встановлено той факт, що приватні підприємці, які здійснюють свою господарську діяльність в м. Лубни Полтавської області, а саме: по вул. Монастирській та по вул. Я. Мудрого сплачували рахунки за послуги з укладання тротуарної плитки на рахунок ФОП ОСОБА_4 ЄДРПОУ НОМЕР_1, Р/р НОМЕР_2 в ПАТ «УкрСиббанк» МФО 351005.

Враховуючи той факт, що по вулиці Монастирській та Ярослава Мудрого, де проводився капітальний ремонт тротуарів, розташована значна кількість комерційних установ (магазини, банки, ювелірні салони та інші) існує значна вірогідність того, що на рахунок ФОП ОСОБА_4 в ПАТ «УкрСиббанк» в 2015 році могли надходити грошові кошти від власників вищевказаних комерційних установ за облаштування їх прибудинкової території, яка одночасно являється тротуарами, капітальний ремонт яких проводився за кошти місцевого бюджету Лубенської міської ради.

На підставі вище викладеного, для з'ясування об'єктивності та повноти досудового розслідування з метою призначення судово-економічної експертизи на основі перевірки та інших слідчих (розшукових дій) за для з'ясування питання чи були допущені порушення вимог чинного законодавства під час здійснення господарської діяльності відділом житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Лубенської міської ради, відомості про, що можуть міститися у відповідних документах, які знаходяться у адміністративному приміщенні відділу житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Лубенської міської ради, начальником якого є ОСОБА_5, що за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. Я. Мудрого, 33, ЄРДПОУ 25976386 слідчий прохає надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме:

рішення (разом із додатками) про виділення коштів на виконання робіт по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Я. Мудрого, від буд. №16/40 до буд. №46, в м. Лубни Полтавської області» та по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Монастирська, від буд. №74 до буд. №76, в м. Лубни Полтавської області»;

договора на виконання робіт № 149-15 від 08.10.2015 року та № 169-15 від 08.10.2015 року;

проектно-кошторисну документацію по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Я. Мудрого, від буд. №16/40 до буд. №46, в м. Лубни Полтавської області»;

проектно-кошторисну документацію по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Монастирська, від буд. №74 до буд. №76, в м. Лубни Полтавської області»;

акт приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Я. Мудрого, від буд. №16/40 до буд. №46, в м. Лубни Полтавської області»;

акт приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Монастирська, від буд. №74 до буд. №76, в м. Лубни Полтавської області»;

казначейські виписки щодо фінансування та оплати платіжних доручень, платіжні доручення на оплату робіт, рахунки та підтверджуючі документи щодо факту виконання робіт по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Я. Мудрого, від буд. №16/40 до буд. №46, в м. Лубни Полтавської області»;

казначейські виписки щодо фінансування та оплати платіжних доручень, платіжні доручення на оплату робіт, рахунки та підтверджуючі документи щодо факту виконання робіт по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Монастирська, від буд. №74 до буд. №76, в м. Лубни Полтавської області»;

договір про надання послуг технічного нагляду №1 та інший договір про надання послуг з технічного нагляду (разом з додатками) за капітальним ремонтом тротуарів по вул. Монастирській від буд. 74 до буд. 76 та вул. Я. Мудрого від буд. 16/40 до буд. 46, м. Лубни;

бухгалтерські документи (рахунки, платіжні доручення та інше) щодо оплати робіт з технічного нагляду за капітальним ремонтом тротуарів по вул. Монастирській від буд. 74 до буд. 76 та вул. Я. Мудрого від буд. 16/40 до буд. 46, м. Лубни;

акти на закриття прихованих робіт щодо капітального ремонту тротуарів по вул. Монастирській від буд. 74 до буд. 76 та вул. Я. Мудрого від буд. 16/40 до буд. 46, м. Лубни.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути доказами у кримінальному провадженні.

З метою недопущення розголошення інформації дане клопотання прохає розглянути без представників Лубенської міської ради.

Крим того, слідчий прохає надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів також за його окремим дорученням працівникам захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

В судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримав, прохає його задовольнити. При цьому уточнив, що дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів прохає надати разом з можливістю їх вилучити.

Враховуючи, що існують обґрунтовані підстави вважати, що вищевказані документи мають важливе доказове значення, наявна реальна загроза їх знищення або фальшування з метою уникнення відповідальності особами причетними до вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання слід розглянути без виклику представника Лубенської міської ради, у володінні якої знаходяться документи.

Ознайомившись з заявленим клопотанням та доданими до нього матеріалами, заслухавши думку прокурора та слідчого, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання слід задовольнити чатково.

Статтею 159 КПК України передбачено, що стороні кримінального провадження може бути надано тимчасовий доступ до речей та документів особи, у володінні якої вони знаходяться, можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії та, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що, дійсно 29.04.2016 року було відкрито кримінальне провадження за № 12016170240000807 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Беручи до уваги вищевикладене та з метою повного, всебічного і об'єктивного досудового розслідування кримінального провадження, проведення судово-економічної експертизи, а також дослідження усіх обставин та встановлення істини по кримінальному провадженню, вважаю за необхідне надати слідчому тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів.

Разом з тим, вимоги клопотання щодо надання тимчасового доступу також за окремим дорученням слідчого працівникам Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України не передбачено положеннями глави 15 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-166, 309, 372, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області Кривуненка А.В. задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області Кривуненку А.В. тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучити, що перебувають у адміністративному приміщенні відділу житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Лубенської міської ради начальником якого є ОСОБА_5, що за адресою: Полтавська область, м. Лубни, вул. Я. Мудрого, 33, ЄРДПОУ 25976386, а саме оригіналів:

рішення (разом із додатками) про виділення коштів на виконання робіт по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Я. Мудрого, від буд. №16/40 до буд. №46, в м. Лубни Полтавської області» та по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Монастирська, від буд. №74 до буд. №76, в м. Лубни Полтавської області»;

договору на виконання робіт № 149-15 від 08.10.2015 року та № 169-15 від 08.10.2015 року;

проектно-кошторисної документації по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Я. Мудрого, від буд. №16/40 до буд. №46, в м. Лубни Полтавської області»;

проектно-кошторисної документації по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Монастирська, від буд. №74 до буд. №76, в м. Лубни Полтавської області»;

акту приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Я. Мудрого, від буд. №16/40 до буд. №46, в м. Лубни Полтавської області»;

акту приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Монастирська, від буд. №74 до буд. №76, в м. Лубни Полтавської області»;

казначейських виписок щодо фінансування та оплати платіжних доручень, платіжних доручень на оплату робіт, рахунки та підтверджуючі документи щодо факту виконання робіт по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Я. Мудрого, від буд. №16/40 до буд. №46, в м. Лубни Полтавської області»;

казначейських виписок щодо фінансування та оплати платіжних доручень, платіжних доручень на оплату робіт, рахунки та підтверджуючі документи щодо факту виконання робіт по «Капітальному ремонту тротуару по вул. Монастирська, від буд. №74 до буд. №76, в м. Лубни Полтавської області»;

договору про надання послуг технічного нагляду №1 та інший договір про надання послуг з технічного нагляду (разом з додатками) за капітальним ремонтом тротуарів по вул. Монастирській від буд. 74 до буд. 76 та вул. Я. Мудрого від буд. 16/40 до буд. 46, м. Лубни;

бухгалтерських документів (рахунки, платіжні доручення та інше) щодо оплати робіт з технічного нагляду за капітальним ремонтом тротуарів по вул. Монастирській від буд. 74 до буд. 76 та вул. Я. Мудрого від буд. 16/40 до буд. 46, м. Лубни;

актів на закриття прихованих робіт щодо капітального ремонту тротуарів по вул. Монастирській від буд. 74 до буд. 76 та вул. Я. Мудрого від буд. 16/40 до буд. 46, м. Лубни.

У задоволені клопотання в іншій частині відмовити.

Строк дії даної ухвали закінчується 5 серпня 2016 року.

Посадовим особам відділу житлово-комунального господарства та капітального будівництва виконавчого комітету Лубенської міської ради надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області Кривуненку А.В. тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Роз'яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Волювач О. В.