Ухвала суду № 58812241, 06.07.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 825/833/16 Головуючий у 1-й інстанції: Клопот С.Л.

Суддя-доповідач: Межевич М.В.

У Х В А Л А

06 липня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Межевича М.В., суддів Земляної Г.В. та Сорочка Є.О., за участю секретаря судового засідання Лисенко І.Д., представника відповідача Сердіченко С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, третя особа: Чернігівський районний суд Чернігівської області про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду із позовом, в якому просила:

- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівської області забезпечити фінансування виплат секретарю судових засідань Чернігівського районного суду Чернігівської області Грибановській Вікторії Валерїївни за період з 26.10.2014 по 28.03.2015 виходячи з розміру посадового окладу, визначеного абзацом другим частини 1 до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України від 14.10.2014 № 1697-VII «Про прокуратуру», а з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно виходячи з розміру посадового окладу, визначеного згідно з абзацом другим частини першої статті 147 Закону України від 07.07.2010 № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України від 12.02.2015 № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд» та з 09.09.2015 по 31.12.2015 включно відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд») і постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»;

- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівської області здійснити перерахунок ОСОБА_3 заробітної плати за період з 26.10.2014 по 28.03.2015 включно відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України від 14.10.2014 р. № 1697-ҐІІ «Про прокуратуру», а з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно виходячи з розміру посадового окладу, визначеного згідно з абзацом другим частини першої статті 147 Закону України від 07.07.2010 № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України від 12.02.2015 № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд» та з 09.09.2015 по 31.12.2015 включно відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»);

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівської області (вул. Горького, 37, м. Чернігів, код ЄДРПОУ- 26295412) на користь ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) суму невиплаченої заробітної плати з урахуванням усіх надбавок та інших виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (надбавка за вислугу років, надбавка за виконання особливо важливої роботи, місячна премія, ранг, тощо), а також відпускних, допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 72 833,58 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016 року позов задоволено.

Не погодившись із цим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, провадження за якою було відкрито ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2016.

Разом з апеляційною скаргою відповідач подав клопотання, в якому просив зупинити апеляційне провадження у справі, посилаючись на те, що 07.04.2016 Верховним Судом України відкрито провадження у справі №820/4653/15.

Апелянт зазначив, що підставою для відкриття провадження Верховним Судом України є звернення територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області із заявою про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25.02.2016 з підстав неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах (п. 1 ч. 1 ст. 237 КАС).

Колегія суддів зазначає, що правовідносини які виникли в межах даної адміністративної справи, мають той же характер та предмет спору, що і відносини у справі, рішення у якій переглядається Верховним Судом України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на те, що рішення, прийняте Верховним Судом України у справі №820/4653/15 може істотно вплинути на результат розгляду даної справи, оскільки згідно до ч. 2 ст. 161 КАС при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу, колегія суддів вважає, що уданому випадну наявні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Крім того, судова колегія враховує, що в силу ч. 1 ст. 2442 КАС висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про доцільність задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у даній справі до прийняття Верховним Судом України рішення по справі №820/4653/15.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 254 КАС, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про зупинення апеляційного провадження у справі задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, третя особа: Чернігівський районний суд Чернігівської області про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати до прийняття Верховним Судом України рішення по справі №820/4653/15 за позовом ОСОБА_5 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про проведення перерахунку заробітної плати.

Зобов'язати учасників судового процесу повідомити суд про прийняття Верховним Судом України зазначеного рішення.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя М.В. Межевич

Суддя Г.В. Земляна

Суддя Є.О. Сорочко

Повний текст рішення виготовлений 07.07.2016.