Постанова № 58811460, 06.07.2016, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2016 р. Справа № 818/991/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прилипчука О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Приватного виробничого підприємства "Вибір" до Сумської митниці, Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області про визнання рішення протиправним,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне виробниче підприємство "Вибір" (далі - позивач ПВП "Вибір") звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сумської митниці (далі - відповідач 1), Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області (далі - відповідач 2), в якому просить суд:

- визнати рішення Сумської митниці Міндоходів про відмову оформити і направити на адресу органу Державної казначейської служби України пакет документів на повернення коштів (висновок про повернення, реєстр, висновків про повернення та супровідний лист) та повернути податки та інші платежі, надмірно сплачені до бюджету в розмірі 30520,70 грн., в тому числі: мито - 6310,67 грн. та ПДВ - 24210,03 грн., оформлену листом № 03.01/1.2-09/1877 від 09.04.2014 р. протиправним;

- стягнути з Державного бюджету України на користь позивача надміру сплачені податки митні та інші платежі в розмірі 30520,70 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 18.10.2013 р. Сумської митницею Міндоходів було прийняте рішення про коригування митної вартості товарів № 805130000/2013/000179/1 та картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 805130000/2013/00192. ПВП «Вибір» звернулося до суду з позовом про скасування вищезазначених рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення та постановою Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2013р. у справі № 818/8379/13-а у задоволенні позовних вимог було відмовлено. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду по справі № 818/8379/13-а від 04.03.2014 р. постанову Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2014 р. було скасовано, а позовні вимоги були задоволенні. Позивач зазначив, що він звернувся до Сумської митниці Міндоходів із заявою про повернення податків митних та інших платежів, надмірно сплачених до бюджету, однак Сумською митницею Міндоходів було відмовлено у поверненні коштів.

Позивач вважає, що рішення про відмову у поверненні податків митних та інших платежів, надмірно сплачених до бюджету, що оформлена листом є протиправною, а відтак просить позовні вимоги задовольнити.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника позивача до суду надійшла письмова заява, в якій він зазначає, що позовні вимоги підтримує та просить розглянути справу без його участі.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

18.10.2013 відповідачем-1 було прийняте рішення про коригування митної вартості товарів№805130000/2013/000179/1 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 805130000/2013/00192. Згідно платіжного дорученням №318 від 17.10.2013 року позивач здійснив митне оформлення товару зі сплатою мита та ПДВ виходячи з ціни товару яка була визначена митним органом.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 р. по справі № 818/8379/13-а у задоволенні позовних вимог про скасування вищезазначених рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення було відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суд від 04.03.2014 р. у справі № 818/8379/13-а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року було скасовано, а позовні вимоги були задоволенні. Рішення про коригування митної вартості товарів № 805130000/2013/000179/1 від 18.10.2013 р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 805130000/2013/00192 від 18.10.2014 р. було визнано протиправними та скасовано.

27.03.2014 року позивач звернувся до відповідача-1 із заявою № 112 про повернення податків митних та інших платежів, надмірно сплачених до бюджету.

Разом із заявою відповідачу-1 був наданий пакет документів який передбачений Податковим кодексом України та Митним кодексом України для даного виду заяв.

Листом відповідача-1 за № 03.01/1.2-09/1877 від 09.04.2014 року позивачу було відмовлено у поверненні коштів згідно заяви від 27.03.2014 року № 112, оскільки позивачем не надано доказів відсутності податкового боргу у платника податків, не має можливості своєчасно отримати інформацію щодо відсутності податкового боргу у платника податків.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд виходить з наступного.

Частинами 1 та 3 ст.301 Митного кодексу України передбачено, що повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України. Помилково та/або надміру зараховані до державного бюджету суми митних платежів повертаються з державного бюджету в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів.

Статтею 43 Податкового кодексу України визначені умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань, згідно якої, помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу (пункт 43.1 ст.43).

Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові Державного казначейства України.

Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються органом державної податкової служби на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми (пункт 43.3 ст. 43).

На підставі отриманого висновку орган Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому Державним казначейством України.

Проте, суд зазначає, що Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.11.2014р. № К/800/19867/14 касаційну скаргу Сумської митниці задоволено. Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2014року у справі № 818/8379/13-а скасовано, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2013 року залишено в силі.

Ухвалою Верховного Суду України від 10.02.2015р. відмовлено ПВП «Вибір» у задоволенні заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 12.11.2014р.

Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави для повернення Приватному виробничому підприємству «Вибір» сплачених податків митних та інших платежів в розмірі 30 520,70грн., в т.ч. мито - 6 310,67 грн. та ПДВ - 24 210,03 грн. - відсутні, оскільки рішення про коригування митної вартості товарів №805130000/2013/000179/1 від 18.10.2013 року визнане Вищим адміністративним судом України законним, а тому митні платежі не є помилково та/або надміру сплаченими.

Отже, суд приходить висновку про відсутність підстав для задоволення даного позову.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Приватного виробничого підприємства "Вибір" до Сумської митниці, Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області, про визнання рішення протиправним – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук