Постанова № 58811390, 06.07.2016, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2016 року 10год. 00хв. м. ОдесаСправа № 815/2517/16

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретар Сакара М.М.

за участю представників: позивача ОСОБА_1, відповідача УО ФГВФО на ліквідацію АТ «Імексбанк» ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засідання у залі суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі ОСОБА_3, позивач) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність та зобовязати ОСОБА_5 особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 подати до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо включення ОСОБА_3, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «Імексбанк» по договору банківського вкладу від 20.01.2015 року №990413498 у сумі 158995,91 грн., укладеного між ОСОБА_3 та АТ «Імексбанк», за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб; зобовязати ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб прийняти рішення про включення ОСОБА_3 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «Імексбанк» по договору банківського вкладу від 20.01.2015 року №990413498 у сумі 158995,91 грн., укладеного між ОСОБА_3 та АТ «Імексбанк», на підставі переліку вкладників АТ «Імексбанк», наданого ОСОБА_5 особою ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» ОСОБА_6.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 20.01.2015 між позивачем та АТ «Імексбанк» було укладено договір №990413498 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2015 року, за умовами якого позивачу був відкритий вкладний рахунок в доларах США. Сума вкладу за даним договором становить 10000 доларів США. Процентна ставка становить 6%. За умовами вказаного договору, повернення вкладу мало статися 23 квітня 2015 року шляхом перерахування на поточний рахунок. 20.01.2015 року між позивачем та АТ «Імексбанк» був укладений договір №990413475 на відкриття банківського рахунку, за умовами якого йому був відкритий поточний рахунок в доларах США. 20.01.2015 року на вкладний рахунок позивачем було зараховано кошти в сумі 10000 доларів США.

17.07.2015 року позивач звернувся до ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів на ліквідацію АТ «Імексбанк» та директора розпорядника ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб із заявою про виплату гарантованого відшкодування за договором, проте відповіді не отримав. Та лише 28.12.2015 року позивач отримав відповідь від ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб згідно з якою у переліку вкладників переданому ОСОБА_5 особою ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 інформація стосовно позивача відсутня. Листом від 04.01.2016 року ОСОБА_5 особа повідомила позивача, що в період до моменту запровадження тимчасової адміністрації позивачем в установі АТ Імексбанк було проведено ряд операцій, що за попередніми висновками можуть містити ознаки нікчемності та підпадати під критерії нікчемності, передбачені підпунктом 7 ст. 38 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб. Вважаючи вищезазначені дії відповідачів щодо не включення його до переліку та загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 незаконними, оскільки вони суперечать вимогам Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб та порушують право на отримання гарантованої суми вкладу, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином про день, час та місце проведення судового засідання, проте надав до суду заперечення у письмовому вигляді, які мотивовані тим, що порядок відшкодування ОСОБА_4 гарантування коштів за вкладами встановлюється ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та «Положенням про порядок відшкодування ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами», затвердженим Рішенням Виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб №14 від 09.08.2012 року. З приписів ст. 26, 27 та 48 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та розділів ІІІ та ІV Положення вбачається, що ОСОБА_4 гарантування починає виплату коштів в межах гарантованої державою суми відшкодування (200000 грн.) вкладникам неплатоспроможного банку, які включені в Загальний реєстр вкладників. Так відповідно до частини 5 ст. 27 Закону протягом шести днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція ОСОБА_4 затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою ОСОБА_4 Переліку вкладників. Отже виконавча дирекція ОСОБА_4 затверджує Загальний реєстр виключно на підставі Переліку вкладників, складеного та наданого уповноваженою особою. У переданому уповноваженою особою Переліку вкладників інформація про позивача відсутня, в звязку з чим дані про позивача не могли бути враховані при складанні та затвердженні Загального реєстру ОСОБА_4 гарантування.

Представник ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 в судовому засіданні позов не визнав та надав до суду заперечення у письмову вигляді, які мотивовані тим, що 26.01.2015 року Правлінням Національного банку України була прийнята постанова №50 Про віднесення Публічного акціонерного товариства ІМЕКСБАНК до категорії неплатоспроможних. Рішенням виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб №84 від 23.04.2015 року строк проведення тимчасової адміністрації в АТ ІМЕКСБАНК та повноваження уповноваженої особи ОСОБА_4 було продовжено до 26.05.2015 року включно. Рішенням виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб від 27.05.2015 року №105 розпочата процедура ліквідації АТ ІМЕКСБАНК. Відповідно до вищевказаного рішення ОСОБА_7 призначено уповноваженою особою ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ ІМЕКСБАНК. Відповідно до рішення №189 Виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб від 19.10.2015 року уповноваженою особою призначено ОСОБА_8. Відповідно до п.2 ст.38 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа ОСОБА_4 зобовязана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті. Метою проведення перевірки було встановлення фактів штучного створення правових підстав для отримання вкладниками/ клієнтами банку виплат сум гарантованого відшкодування з коштів ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, а також виявлення правочинів, що можуть містити ознаки нікчемності та підпадати під критерії нікчемності, наведені в п.3 ст.38 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб. А також зазначає, що листом від 29.02.2016 року №1143 від уповноваженої особи ОСОБА_6 до Директора розпорядника ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_9 позивача включено до реєстру вкладників (сума 158222,42 грн.). та найближчим часом розпочнеться виплата коштів.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача - ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6, зясувавши обставини справи та дослідивши наявні у справі докази, суд приходить наступних висновків.

Судом встановлено, що 20.01.2015 року між ОСОБА_10, яка діє в інтересах ОСОБА_3 та АТ ІМЕКСБАНК було укладено договір №990413475 банківського рахунку (в іноземній валюті), за умовами якого банк відкрив позивачу поточний рахунок №26206293878959//26209109999101 та зобовязався приймати і зараховувати на відкритий рахунок грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунку та проведення інших операцій за рахунком (а.с.7-8).

20.01.2015 року між ОСОБА_10, яка діє в інтересах ОСОБА_3 та АТ ІМЕКСБАНК було укладено договір №990413498 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2015 року вклад ПКліен3м6%_ (вид вкладу Постійний клієнт 3міс щоміс.) на суму 10000,00 доларів США, вкладний рахунок №26304293878936//26304139316400, поточний рахунок №26206293878959//26209109999101.

Відповідно до договору №990413505 від 20.01.2015 року ОСОБА_10, яка діє в інтересах ОСОБА_3 приєдналась до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2015 року та перерахувала з свого рахунку на рахунок ОСОБА_3 10000,00 дол. США, строком до 23.04.2015 року.

15.01.2015 року Правлінням Національного банку України була прийнята постанова №16/БТ Про віднесення AT ІМЕКСБАНК до категорії проблемних.

26.01.2015 року Правлінням Національного банку України була прийнята постанова №50 Про віднесення публічного акціонерного товариства ІМЕКСБАНК до категорії неплатоспроможних. На підставі вказаної постанови виконавчою дирекцією ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб 26.01.2015 року прийнято рішення №16 Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ ІМЕКСБАНК, згідно з яким з 27.01.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноваженою особою ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ ІМЕКСБАНК - ОСОБА_7.

На офіційному сайті ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб опубліковано оголошення про те, що у зв'язку з прийняттям виконавчою дирекцією ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб рішення від 27.05.2015 року №105 Про початок процедури ліквідації АТ ІМЕКСБАНК та призначення уповноваженої особи ОСОБА_4 на ліквідацію банку, ОСОБА_4 з 04.06.2015 року розпочинає виплати коштів вкладникам даного банку. Для отримання коштів вкладники АТ ІМЕКСБАНК з 04.06.2015 року до 15.07.2015 року включно можуть звертатись до установ банку-агента ОСОБА_4 ПАТ Альфа-банк.

Рішенням виконавчої дирекції ОСОБА_4 №189 від 19.10.2015 року змінено уповноважену особу ОСОБА_4, якій делегуються повноваження ліквідатора АТ ІМЕКСБАНК на ОСОБА_6 з 20.10.2015 року.

Позивач звернувся до ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ ІМЕКСБАНК ОСОБА_6 та ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб щодо виплати йому гарантованої суми відшкодування за вкладом, розміщеним у банку. ОСОБА_5 особою ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ ІМЕКСБАНК ОСОБА_6 та ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб не було включено позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4, в свою чергу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб не включив позивача як вкладника до Загального реєстру вкладників АТ ІМЕКСБАНК, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб.

Не погодившись з такими діями ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ ІМЕКСБАНК ОСОБА_6 та ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб позивач звернувся до суду з цим позовом.

Проте в ході судового розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_5 особа ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ ІМЕКСБАНК ОСОБА_6 звернувся з листом до Директора розпорядника ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_9 про відображення у переліку, в якому відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Положеня про порядок відшкодування ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами надав зміни до Переліку вкладників АТ «Імексбанк» в частині зміни розміру належних сум у звязку зі зверненнями вкладників та наданням підтверджуючих документів та просив відобразити зазначену інформацію у Переліку вкладників АТ «Імексбанк».

В цих змінах міститься інформація про включення позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб.

Сума до відшкодування щодо позивача зазначена у розмірі 158100,05 грн. станом на 26 січня 2015 року (курс Національного банку України 100 доларів США 1581,0005).

Проте оскільки виконавчою дирекцією ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб 26.01.2015 року прийнято рішення №16 Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ ІМЕКСБАНК, згідно з яким з 27.01.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію, то сума коштів яка повинна була бути відображена у Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб повинна бути розрахована з курсу Національного банку України станом на 27.01.2015 року.

Так станом на 27.01.2015 року курс Національного банку України становить за 100 доларів США 1589,9591 грн..

Таким чином, оскільки ОСОБА_5 особа ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ ІМЕКСБАНК ОСОБА_6 звернувся з листом до Директора розпорядника ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_9, проте невірно зазначив суму до відшкодування, то позовні вимоги в частині визнати протиправною бездіяльність та зобовязати ОСОБА_5 особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 подати до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо включення ОСОБА_3, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «Імексбанк» по договору банківського вкладу від 20.01.2015 року №990413498 у сумі 158995,91 грн., укладеного між ОСОБА_10, яка діє в інтересах ОСОБА_3 та АТ «Імексбанк», за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, підлягають частковому задоволенню, а саме в частині зобовязати ОСОБА_5 особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 подати до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо включення ОСОБА_3, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «Імексбанк» по договору банківського вкладу від 20.01.2015 року №990413498 у сумі 158995,91 грн..

Щодо другої позовної вимоги, то суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Закон) цим Законом встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати ОСОБА_4 відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між ОСОБА_4, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції ОСОБА_4 щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Метою цього Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків. Відносини, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються цим Законом, іншими законами України, нормативно-правовими актами ОСОБА_4 та Національного банку України.

Статтею 3 Закону встановлено, що ОСОБА_4 є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Статтею 26 Закону визначено, що ОСОБА_4 гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. ОСОБА_4 відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення ОСОБА_4 банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада ОСОБА_4 не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів ОСОБА_4 в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб розроблено Положення про порядок відшкодування ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб, затверджене рішенням виконавчої дирекції ОСОБА_4 №14 від 09.08.2012 року (далі - Положення).

Статтею 27 Закону, розділом ІІІ Положення ОСОБА_5 особа ОСОБА_4 протягом трьох днів з дня отримання ОСОБА_4 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до ОСОБА_4 повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню ОСОБА_4 відповідно до п.4-6 ч.4 ст.26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Згідно ч.5 ст.27 Закону протягом шести днів з дня отримання ОСОБА_4 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція ОСОБА_4 затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою ОСОБА_4 переліку вкладників. ОСОБА_4 публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання ОСОБА_4 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Таким чином, складання переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню відноситься виключно до повноважень ОСОБА_5 особи ОСОБА_4. Виконавчою дирекцією ОСОБА_4 затверджується реєстр вкладників відповідно до отриманого Переліку вкладників.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.38 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_5 особа ОСОБА_4 зобов'язана забезпечити збереження активів та документації банку. Протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа ОСОБА_4 зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті. Частиною 3 статті 38 визначені підстави визнання правочинів (у тому числі договорів) неплатоспроможного банку нікчемними.

Частиною 2 ст.37 Закону (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) ОСОБА_5 особа ОСОБА_4 має право, крім іншого, продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій; повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів; звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку.

Вирішуючи спір, суд враховує, що при складанні Загального реєстру, ОСОБА_4 використовує виключно інформацію, що наявна у переданому уповноваженою особою Переліку вкладників. Законодавство не покладає обовязок на ОСОБА_4 врахувати під час складання Загального реєстру інші документи, окрім Переліку вкладників.

Згідно з ч.2 ст.37 Закону (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) саме до повноважень ОСОБА_5 особа ОСОБА_4 відноситься право, крім іншого, продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій; повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів; звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку.

Статтею 26 Закону визначено, що ОСОБА_4 гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. ОСОБА_4 відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення ОСОБА_4 банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада ОСОБА_4 не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Судом встановлено, що не зважаючи на звернення ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 №1143 від 29.02.2016 р. до директора-розпорядника ОСОБА_4 Гарантування вкладів фізичних осіб, позивач не був включений у Загальний реєстр вкладників з визначенням навіть помилкової суми у розмірі 158100,05 грн., що підлягає відшкодуванню, тому суд вважає що позов в цій частині підлягає задоволенню.

Крім того, суду не було надано рішення ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 про визнання договору укладеного між ОСОБА_10, яка діє в інтересах ОСОБА_3 та АТ «Імексбанк» нікчемним.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України, передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Згідно положень ч. 1, ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно зі ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи, те що ОСОБА_5 особа ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 звернувся з листом до Директора розпорядника ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_9 про включення позивача до Переліку вкладників, проте невірно визначив суму до відшкодування, а також те, що ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб безпідставно не включив позивача до Загального реєстру владників АТ «Імексбанк» які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, суд доходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 71, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_5 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 задовольнити частково.

Зобовязати ОСОБА_5 особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_6 надати ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_3, як вкладника (ІПН НОМЕР_1), яка має право на відшкодування коштів за вкладом в АТ Імексбанк за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб у сумі 158995,91грн.

Зобовязати ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_3 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ «Імексбанк» по договору банківського вкладу від 20.01.2015р. №990413498 у сумі 158995,91грн. на підставі переліку вкладників АТ «Імексбанк», наданого уповноваженою особою ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Імексбанк» ОСОБА_6.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлений 06.07.2016 року.

Суддя Е.А.Іванов