Постанова № 58785535, 05.07.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

по справі про адміністративне правопорушення

05 липня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/126/16

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі головуючого - судді Бойка А.В, суддів Яковлєва О.В., Танасогло Т.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні начальника Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 по справі № 815/126/16 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 в інтересах малолітньої особи ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року по справі за позовом ОСОБА_2 в інтересах малолітньої особи ОСОБА_3 до Міністерства охорони здоров'я України, Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації про встановлення відсутності компетенції та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 815/126/16 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 в інтересах малолітньої особи ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року по справі за позовом ОСОБА_2 в інтересах малолітньої особи ОСОБА_3 до Міністерства охорони здоров'я України, Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації (первісно було Управління охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації, яке в подальшому було замінено на Департамент) про встановлення відсутності компетенції та зобов'язання вчинити певні дії.

В судові засідання, призначені на 12.04.2016 року, 19.04.2016 року представник відповідача - Управління охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації не з'явився.

У судовому засіданні 19.04.2016 року ухвалою колегії суддів апеляційного суду було визнано явку представника Управління охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації у наступне судове засідання обов'язковою, однак представник відповідача у судове засідання 24.05.2016 року не прибув.

У наступні судові засідання - 24.05.2016 року та 31.05.2016 року представник відповідача також не зявився. Про дату судового засідання, призначеного на 31.05.2016 року представник Управління охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації також був повідомлений належним чином, проте у судове засідання також не з'явився, причини поважності неприбуття суду не повідомив.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2016 року було замінено відповідача по справі - Управління охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації його правонаступником - Департаментом охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, а також визнано обов'язковою особисту участь представника відповідача - Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації в судовому засіданні, призначеному на 05 липня 2016 р. о 12 год. 00 хв. в приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Софіївська, 19, зал судових засідань № 2.

Згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення повістку про виклик до Одеського апеляційного адміністративного суду на 05.07.2016 року та копію ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2016 року про визнання обов'язковою особисту участь представника відповідача - Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації в судовому засіданні, призначеному на 05 липня, отримано уповноваженою особою Департаменту 09.06.2016 року.

У судове засідання, призначене на 05 липня 2016 року о 12:00 год., представник відповідача - Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації не з'явився, не повідомив про причини неявки.

Невиконання Департаментом охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації вимог Одеського апеляційного адміністративного суду та неявка у судове засідання не дає можливості своєчасно розглянути апеляційну скаргу, що в подальшому може вплинути на права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передбачено відповідальність за неповагу до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил.

Відповідно до відомостей розміщених на офіційному сайті Одеської обласної державної адміністрації (http://oda.odessa.gov.ua/info/strukturn_pdrozdli/), тимчасово виконуючим обов'язки директора Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації (місцезнаходження згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - 65107, АДРЕСА_1) є ОСОБА_1, а тому саме її суд вважає за необхідне притягнути до відповідальності.

Таким чином, дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ст. 185-3 КУпАП України, а саме - протиправне невиконання вимог суду щодо обов'язкової явки до суду, що свідчать про явну зневагу до суду.

Санкція статті 185-3 КУпАП передбачає відповідальність у вигляді накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В свою чергу, накладення на штрафу на керівника Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації не позбавляє відповідача обов'язку виконати вимоги суду щодо обов'язкової явки представника та забезпечити його явку у наступне судове засідання.

Керуючись ст. 129 Конституції України, п. 6 ч. 4 ст. 47, ст. 49 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 14, ст. 185-3, ч. 4 ст. 213, ст.. 221-1, ч. 4 ст. 258, ч. 2 ст. 277, ст. 283, ч. 1 ст. 294, ст. 295, 298, ч. 1 ст. 299, ч. 1 ст. 307, ст. 308 КУпАП, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Притягнути голову Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 (65107, АДРЕСА_1) до адміністративної відповідальності за прояв неповаги до суду, передбаченої ст. 185-3 Кодексу України, про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 грн. (триста сорок).

Надіслати копію постанови до Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації до відому та виконання та до Одеської обласної державної адміністрації до відому.

Постанова про накладення штрафу підлягає виконанню з моменту її винесення. Штраф має бути сплачено до Державного бюджету України не пізніше ніж через п'ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, за наступними реквізитами: рахунок №31212206781008, одержувач ГУК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.

У разі несплати штрафу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, постанову направити до органу Державної виконавчої служби для примусового виконання та у разі примусового виконання стягнути з директора Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 (65107, АДРЕСА_1) подвійний розмір накладеного штрафу, що становить 680 грн (шістсот вісімдесят гривень).

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: А.В. Бойко

Суддя: Т.М. Танасогло

Суддя: О.В. Яковлєв