Ухвала суду № 58785084, 06.07.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 липня 2016 р. справа № 804/1294/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Білак С.В., перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 року у справі №804/1294/16 (головуючий суддя І інстанції - Захарчук-Борисенко Н.В.) за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, відповідача 2 - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві "Український професійний банк" Пантіної Любові Олександрівни про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02.07.2016 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №804/1294/16 з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 року.

Згідно з ч.2 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Як свідчать матеріали справи, 24.05.2016 року суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду у вікритому судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини по справі, повний текст постанови складено 30.05.2016 року.

Позивач 17.06.2016 року звернувся до суду першої інстанції з апеляційною скаргою на зазначену постанову.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В апеляційній скарзі позивач зазначила, що копію оскаржуваної постанови отримала 09.06.2016 року, проте жодних доказів на підтвердження отримання копії постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 року в матеріалах справи не міститься та позивачем разом з апеляційною скаргою не надано, що позбавляє суд можливості встановити чи подана апеляційна скарга у встановлені КАС України строки.

Окрім того, відповідно до вимог ч.6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Разом з апеляційною скаргою позивач подала до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору. В обґрунтування клопотання зазначила, що має скрутне матеріальне становище, так як не працює та знаходиться у відпустці по догляду за дитиною віком до 3 років, на підтвердження чого надана Свідоцтво про народження дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, вирішуючи такі клопотання суд повинен враховувати те, що якщо при сплаті необхідних судових витрат середньомісячний дохід особи буде меншим від рівня прожиткового мінімуму, встановленого законом для відповідної категорії осіб, тоді в суду є підстава для застосування заходів щодо зменшення, звільнення, розстрочення або відстрочення сплати судового збору.

Жодних доказів на підтвердження того, що позивач знаходиться у скрутному матеріальному становищі та не має можливості сплатити судовий збір (довідка Держаної податкової інспекції про суми одержаних у 2016 році доходів, тощо) та того, що у разі сплати судового збору вона не буде спроможна забезпечити свої найнеобхідніші життєві потреби (житло, харчування, тощо) до суду не надано, а тому неможливість сплатити судовий збір на момент звернення до суду належним чином не доведено.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати визначеної законодавством становить 1378 грн.

Згідно змісту пп. 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакцій чинній на момент звернення позивачів до суду з адміністративним позовом) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.); адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою підприємцем судовий збір 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (6890 грн.).

Як свідчать матеріали справи, адміністративний позов містить одну вимогу немайнового характеру та вимогу майнового характеру на загальну суму 177 308,37 грн.

За наведених обставин ставка, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви складає 551,20 грн. за вимогу немайнового характеру та 1773,08 грн. за вимогу майнового характеру, всього - 2 324,29.

У відповідності до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакцій чинній на момент звернення апелянта до суду з апеляційною скаргою), ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З урахуванням розміру майнових вимог, ставка за подання апеляційної скарги на постанову суду становить 110% від 2 324,29 грн. = 2 556,72грн.

Отже, апелянтом повинно бути сплачено 2 556,72 грн., проте документу, що підтверджує сплату судового збору у визначеному розмірі до суду не надано.

Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030101; Код з ЄДРПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.

За приписами ч. 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки з матеріалів справи неможливо встановити чи подана апеляційна скаргу у визначеніКАС України строки, враховуючи відсутність доказів неможливості сплатити судовий збір або документу про сплату судового збору, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 88, 108, 160, 165, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 року у справі №804/1294/16 - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду документу про отримання копії оскаржуваної постанови, який підтверджує своєчасне звернення позивача з апеляційною скаргою до суду, належних доказів неможливості сплатити судовий збір (довідки Держаної податкової інспекції про суми одержаних у 2016 році доходів, тощо) або оригіналу документу про сплату судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя С.В. Білак