Ухвала суду № 58784273, 30.06.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО НАДАННЯ СТРОКУ ДЛЯ УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

30 червня 2016 року

Справа № 808/1781/16

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Федотова коса»

про: застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

03.06.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Федотова коса» (далі – відповідач), в якому позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель, споруд та акваторії бази відпочинку ТОВ «Федотова коса», розташованої за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт.Кирилівка, вул. Федотова Коса, 179, шляхом відключення електрощитових від електричної мережі та опечатування вхідного рубильника електрощитових, і забороною експлуатацію вказаних будівель та приміщень за цільовим призначенням, окрім робіт, пов’язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.06.2016 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

28.06.2016 до суду надійшли заперечення відповідача проти позову (вх. № 19583 від 28.06.2016).

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для розгляду справи за загальними правилами цього Кодексу, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з огляду на таке.

За приписами ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч.2 ст.68 Кодексу цивільного захисту України у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем у справі є Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, а не посадова особа центрального органу виконавчої влади. Доказів зворотнього позивачем не надано.

Оскільки дані обставини не були враховані при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України, а відтак, вважає за необхідне надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 106, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Надати Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 червня 2016 року .

2. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати докази на підтвердження повноважень Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області діяти від імені посадової особи центрального органу виконавчої влади та звертатися до суду з відповідним позовом.

3. Роз’яснити Головному управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, що в разі невиконання вимог цієї ухвали, позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі пункту 7 частини першої статті 155 КАС України.

4. Копію цієї ухвали надіслати Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус