Постанова № 58763949, 14.02.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2011 р. № 2а-12144/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костецького Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Луценка Ю.С.

представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у м. Львові справу за позовною заявою Контрольно-ревізійного управління у Львівській області до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Контрольно-ревізійного управління у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго»(далі ЛМКП «Львівтеплоенерго») та просить суд, з підстав, наведених у позовній заяві, забезпечити повернення Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради до державного бюджету коштів в сумі 1 463 130 грн., а також 140 тис. грн. за матеріальні цінності, які були передані ЛМКП «Львівтеплоенерго»; стягнути до міського бюджету м. Львова з ЛМКП «Львівтеплоенерго»кошти в сумі 140 тис. грн., за отримані підприємством від Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради матеріальні цінності та стягнути до державного бюджету з ЛМКП «Львівтеплоенерго»кошти в сумі 1 463 130 грн.

04 лютого 2011р. на адресу суду надійшла уточнена позовна заява від позивача, де він просить суд зобовязати Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради забезпечити повернення до державного бюджету коштів в сумі 1 374 436, 65 грн. та стягнути з ЛМКП «Львівтеплоенерго»до державного бюджету кошти в сумі 1 374 436, 65 грн.

В судовому засіданні 14.02.2011 р. представником позивача подано клопотання про зменшення суми позову до 1 330 099, 98 грн. у звязку із частковим відшкодуванням ЛМКП «Львівтеплоенерго»заборгованості.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, навели пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні заборгованість на суму 1 330 099, 98 грн. визнала повністю, пояснила таку складною роботою підприємства та постійною роботою в зоні збитковості.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

Згідно п.5 ч. 2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками КРУ у Львівській області було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради за період з 01.07.2008 р. по 31.12.2009 р., на підставі чого було винесено акт від 30.03.2010р. № 06-24/7.

Ревізією встановлено, що із загальної суми виявлених порушень, станом на 08.12.2010р., що призвели до збитків, Департаментом не відшкодовано 1 603 130 грн., в тому числі до державного бюджету 1 463 130 грн., та міського бюджету 140 тис. грн.

На момент розгляду справи в суді ЛМКП «Львівтеплоенерго»сплатило заборгованість в сумі 140 тис. грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 14023 від 17.12.2010р. на суму 70 тис. грн. та №14280 від 30.12.2010р. на суму 70 тис. грн. та не заперечене позивачем. Крім того, протягом 2010 року ЛМКП «Львівтеплоенерго»сплатило до державного бюджету кошти на загальну суму 221 683, 35 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 1373 від 31.08.2010р., № 13145 від 30.09.2010р., № 13417 від 29.10.2010р., №13737 від 30.11.2010р. та № 263 від 15.12.2010р. на суму 44 336, 67 грн. кожне, що також не заперечене позивачем. Таким чином, станом на 01.02.2011р. не відшкодованою залишається заборгованість в сумі 1 374 436, 65 грн.

Відповідно до п. 2. ст. 8 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»контрольно-ревізійні управління в областях проводять у підконтрольних установах ревізії фінансово-господарської діяльності, використання і збереження фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності.

Згідно п.10 ст.10 України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»контрольно-ревізійним управлінням надається право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

У суду відсутні підстави ставити під сумнів ту обставину, що відповідач добровільно визнав позов. Відтак, таку обставину можна віднести до безспірних, оскільки вона визнана в активній формі, тобто, є повідомленою в усній формі під час розгляду справи.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підставні і обґрунтовані, а тому адміністративний позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-14, 17,18,4,9,51, 94, 158, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради забезпечити повернення до державного бюджету коштів в сумі 1 374 436, 65 грн. по коду 21080500 на рахунок №31116090700004, ЄДРПОУ 22389381, МФО 825014 у ВДК Галицького району УДК у Львівській області, одержувач Державний бюджет України.

Стягнути з Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго»до Державного бюджету України кошти в сумі 1 374 436, 65 грн. по коду 21080500 на рахунок №31116090700004, ЄДРПОУ 22389381, МФО 825014 у ВДК Галицького району УДК у Львівській області, одержувач Державний бюджет України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 18.02.2011р.

Суддя Костецький Н.В.