Ухвала суду № 58762838, 05.07.2016, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

У Х В А Л А

"05" липня 2016 р.Справа № 924/507/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтотех-сервіс", м. Хмельницький

до: 1. виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

2. управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

3. Хмельницького бюро технічної інвентаризації, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - дочірнє підприємство "Шелі", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача виконавчого комітету Хмельницької міської ради - ТДВ "Хмельницька МТС", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: виконавчого комітету Хмельницької міської ради та управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради - ДП "Оріт", м. Хмельницький

про: 1. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003р. в частині оформлення за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" права власності на компресорну загальною площею 121,90 кв. м, що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122.

2. визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436 в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

3. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006р. №501-Б.

4. визнання недійсним свідоцтва про право власності від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927 на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

5. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-1 від 14.06.2007 року в частині оформлення за ДП "Шелі" права власності на будівлю компресорної загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 в м. Хмельницькому.

6. визнання недійсним свідоцтва про право власності серії САВ №348122 від 19.06.2007р. на право приватної власності ДП "Шелі" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

7. скасування державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 22.03.2016р.; ОСОБА_2 - за довіреністю від 02.06.2016 р.; ОСОБА_3 - за довіреністю від 02.06.2016 р.; ОСОБА_4 - за довіреністю від 02.06.2016 р.

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: не з'явився

від відповідача 3: не з'явився

від третьої особи - ДП "Шелі": ОСОБА_5 - за довіреністю від 30.05.2016 р.

від третьої особи - ТДВ "Хмельницька МТС": не з'явився

від третьої особи - ДП "Оріт": не з'явився

встановив: позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить: 1. визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003р. в частині оформлення за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" права власності на компресорну загальною площею 121,90 кв. м, що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122; 2. визнати недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436 в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 3. визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006р. №501-Б; 4. визнати недійсним свідоцтво про право власності від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927, видане Управлінням житло-комунального господарства, на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 5. визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-1 від 14.06.2007 року в частині оформлення за ДП "Шелі" права власності на будівлю компресорної загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 в м. Хмельницькому; 6. визнати недійсним свідоцтва про право власності серії САВ №348122 від 19.06.2007р. на право приватної власності ДП "Шелі" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 7. скасувати державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121.9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

В обґрунтування позовних вимог повідомляє, що за договорами купівлі-продажу від 21.11.2001 р. ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" продало ТОВ "Нафтотех-сервіс" об'єкт незавершеного будівництва магазину по вул. Тернопільській, 7 та приміщення павільйону демонстрації техніки загальною площею 194,0 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122. Під зазначені об'єкти ТОВ "Нафтотех-сервіс" рішенням Хмельницької міської ради від 25.09.2002 №14р надано в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,1668 га під незавершене будівництво магазину та приміщення павільйону для демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7 на 5 років, укладено договір оренди земельної ділянки №751 від 05.11.2012 р. При цьому зазначає, що на цей час жодних об'єктів нерухомості, що належали ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція", на вказаній земельній ділянці площею 0,1668 га не знаходилось. У подальшому рішенням Хмельницької міської ради від 02.04.2008р. №34 зазначена земельна ділянка надана в короткострокову оренду позивачу терміном на 3 роки (при цьому змінено поштову адресу на Тернопільська, 7/1А) та укладено договір оренди землі від 02.04.2008р. №040874200134. У зв'язку з продажем позивачем громадянину ОСОБА_6 об'єкта незавершеного будівництва магазину непродовольчих товарів та офісу площею забудови 76,2 кв. м., що знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1 А за договором купівлі-продажу від 10.10.2008 р. рішенням Хмельницької міської ради №49 від 29.08.2012р. надано ТОВ "Нафтотех-сервіс" в строкове платне користування земельну ділянку по вул. Тернопільській, 7/1 А у м. Хмельницькому загальною площею 1144 кв.м. строком на 10 років до 29.08.2022 року та укладено договір оренди землі №681010004001040 від 13.12.2012 р. Позивач зазначає, що згідно з п. 3 цього договору на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - одноповерхова капітальна нежитлова будівля, інші об'єкти інфраструктури - проїзди, проходи площею 878 кв. м. Звертає увагу на те, що земельна ділянка під приміщенням павільйону демонстрації техніки та необхідна для його обслуговування площею 1144 кв.м. безперервно перебуває в оренді ТОВ "Нафтотех-сервіс" з 05.11.2002р. по теперішній час, в тому числі з 05.11.2002р. до 13.12.2012р. у складі земельної ділянки площею 0,1668 га під приміщенням незавершеного будівництва магазину та приміщення павільйону для демонстрації техніки.

Посилаючись на матеріали справи №924/1923/15, зазначає, що звертаючись до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди землі 681010004001040 від 13.12.2012р., ДП "Шелі" вказувало на те, що частина земельної ділянки, що перебуває в оренді у ТОВ "Нафтотех-сервіс" знаходиться під будівлею компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, яка належить на праві власності ДП "Шелі". Повідомляє, що по акту прийому-передачі основних засобів від 01.10.2002 р. ВАТ "Хмельницька МТС" передало в статутний фонд ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" об'єкти нерухомості, в тому числі, склад будматеріалів (компресорна - павільйон демонстрації техніки), загальною площею 121,9 кв.м. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 876-Г від 09.10.2003 р. оформлено за дочірнім підприємством "ТСК "Ринок Тернопільський" право власності на об'єкти нерухомого майна, в тому числі, на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122. 23.10.2003р. управлянням житло-комунального господарства року видано ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" свідоцтво про право колективної власності №687436 на комплекс загальною площею 6223,2 кв.м., в т.ч. компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122. 11.07.2006 року управлянням житло-комунального господарства року видано ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" свідоцтво про право приватної власності серії ЯЯЯ №842927 на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 122 (підстава - рішення Хмельницького міськвиконкому від 22.06.2006р. №501-Б). В подальшому по акту передавання основних засобів від 17.04.2007 року ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" передав в статутний фонд ДП "Шелі" об'єкти по вул. Кам'янецькій, 122 у м. Хмельницькому, в тому числі компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-1 від 14.06.2007 року оформлено за ДП "Шелі" право власності на об'єкти нерухомості за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, в т.ч. на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. Управлінням житлово-комунального господарства 19.06.2007 року видано ДП "Шелі" свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 348122 від 19.06.2007р., згідно якого будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька (вул. Фрунзе), буд. 122, належить на праві приватної власності ДП "Шелі" (підставі - рішення виконавчого комітету Хмельницької місткої ради від 14.06.2007р. №645 - ї), а 19.06.2007р. реєстратором Хмельницького БТІ прийнято рішення про реєстрацію права власності на вказаний об'єкт за власником - ДП "Шелі".

Вважає, що оформлення права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, було здійснено з порушенням закону, оскільки згідно додатку до наказу Хмельницького регіонального відділення ФДМУ №841 від 18.11.97р. в переліку майна, яке регіональне відділення передало в статутний фонд ВАТ "Хмельницька МТС" за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, немає будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки), отже, даний об'єкт до статутного фонду ВАТ "Хмельницька МТС" не передавався.

Посилаючись на положення ст. ст. 317, 319 ЦК України, зазначає, що лише власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Вважає, що оскільки ВАТ "Хмельницька МТС" права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) не набуло, то оскаржені рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради і подальші реєстраційні дії та видання відповідних свідоцтв є неправомірними.

Стверджує, що порушення прав та законних інтересів позивача спірними рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради та виданими та підставі цих рішень свідоцтвами про право власності полягає у тому, що за ДП "Шеллі" оформлено і зареєстровано право власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, частина якої знаходиться на земельній ділянці, що перебуває в оренді у позивача. Повідомляє, що за результатами розгляду поданого ним позову у справі №924/1923/15 рішенням господарського суду Хмельницької області від 04.05.2016р. визнано недійсним договір оренди землі №681010004001040 від 13.12.2012р., укладений між Хмельницькою міської радою та ТОВ "Нафтотех-сервіс", та припинено зобов'язання на майбутнє. При цьому, оспорення права власності ДП "Шеллі" на об'єкт нерухомості, частина якого накладається на земельну діяльну, що перебуває в оренді у позивача, юридично неможливо без оспорення права власності попередніх власників - ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" та ВАТ "Хмельницька МТС". Також неоспорення позивачем права власності попередніх власників може привести до порушення прав позивача у майбутньому. Крім того, зауважує, що будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. містить ознаки добудови, яка і складає зону накладання на земельну ділянку, що перебуває в оренді у позивача.

У заяві від 15.06.2016 р. позивачем визначено позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Крім того, повноважним представником позивача надано письмові пояснення (від 21.06.2016 р.) щодо підвідомчості спору господарському суду. Зазначає, що спірні рішення, свідоцтва порушують право позивача як користувача земельної ділянки під приміщенням павільйону демонстрації техніки. Тому посилаючись на п. 1.2.5 постанови Пленуму ВГСУ від 17.05.2011 р. №6, якими передбачено, що спір, який виник внаслідок порушення права суб'єкта господарської діяльності на земельну ділянку, в тому числі органами державної влади та місцевого самоврядування, є спором про право цивільне і підлягає розгляду за правилами ГПК, стверджує, що даний спір підвідомчий господарському суду.

Відповідач - виконавчий комітет Хмельницької міської ради повноважного представника в судове засідання не направив. На адресу суду подав клопотання (від 05.07.2016 р. №02-15-1539) про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням представника ОСОБА_7 у відпустці, долучивши до нього витяг з розпорядження від 22.06.2016 р. №245-к.

Суд залишає без задоволення зазначене клопотання відповідача, оскільки суд не викликав конкретного представника відповідача для участі в судовому засіданні та відповідно до ст. 28 Господарського процесуального кодексу України справи юридичних осіб в господарському суді можуть вести як керівники та інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, так і представники, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені юридичної особи. Тобто сторони не позбавлені права та можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні інших представників згідно зі ст. 28 ГПК України. Така правова позиція викладена в п. 3.9.2 постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Разом з тим, відповідачем - виконавчим комітетом Хмельницької міської ради на адресу суду подано відзив (від 05.07.2016 р. №02-15-1937), у якому, беручи до уваги предмет розгляду у справі та положення постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011 р. №10 "Про деякі питання підвідомчості та підсудності справ господарським судам", стверджує, що відповідач приймав оскаржені рішення на виконання делегованих повноважень, передбачених ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування", а саме - виконання повноважень у сфері публічно-правових відносин. Враховуючи, що при прийняті оскаржуваних рішень виконавчий комітет Хмельницької міської ради здійснював повноваження не власника майна, тому даний спір є адміністративно-правовим та таким, що не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Повідомляє, що при прийняті оскаржуваних позивачем рішень виконавчий комітет діяв на підставі ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року №6/5. На виконання ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (в редакції, діючій на момент прийняття рішень) виконавчим комітетом було прийнято рішення від 29.12.1998 року №777, яким вирішено, що рішення про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна приймає виконавчий комітет міської ради. Посилаючись на п. 6.1 вищевказаного Положення, зазначає, що заявниками були надані документи, які підтверджували факт внесення майна до статутного фонду підприємств, у зв'язку з чим виконавчим комітетом на виконання вищевказаних норм і були прийняті рішення про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна. При цьому посилається на положення ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст. 19 Конституції України і вважає, що позивачем не вказано та не доведено, що виконавчий комітет діяв не на підставі, не в межах повноважень, визначених законодавством.

Відповідач - управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради повноважного представника в судове засідання не направив. На адресу суду надіслав відзив (від 30.06.2016 р. №15-10-844), в якому вважає позов необґрунтованим, а дії при оформленні свідоцтв про право власності правомірними. Повідомив, що відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 26.12.1998 року №777 начальнику управління доручено підписувати та завіряти печаткою свідоцтва про право власності, підготовлені Хмельницьким БТІ. Управління ЖКГ проводило оформлення свідоцтв про право власності у відповідності до Інструкції про порядок державної реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженої наказом Держбуду України № 121 від 29.12.1998 р. ОСОБА_6 свідоцтва про право власності в даному випадку проводилось відповідно до п. 4.1 Інструкції та п. 1. рішення виконавчого комітету №777 від 27.12.1998 р. Підставою видачі свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомості, що розташований по вул. Кам'янецькій, 122, є рішення виконавчого комітету від 09.10.2003 р. № 876-Г, пунктом 1 якого передбачено оформлення права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за дочірнім підприємством "Торгово - сервісний комплекс "Ринок Тернопільский". Аналогічні об'єкти нерухомого майна були передані у власність ДП "Шелі" на підставі п. 1 рішення виконкому від 14.06.2007 р. №645-І, згідно з п. 3 якого надано повноваження управлінню житлово-комунального господарства посвідчити оформлене бюро технічної інвентаризації свідоцтво про право власності.

Крім того, подав клопотання (від 30.06.2016 р. №15-10-843) про припинення провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, посилаючись при цьому на положення ч. 2 ст. 17 КАС України.

Відповідач - Хмельницьке бюро технічної інвентаризації повноважного представника в судове засідання не направив. У відзиві (від 13.06.2016 р. №4680/01-18) зазначив, що Хмельницьке БТІ і фактично і юридично не заперечує, не оспорює та не порушує прав позивача і являється виключно реєструючим органом та проводило реєстрацію права власності на підставі чітко встановлених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5, правовстановлюючих документів. Пояснив, що реєстрація права власності на нерухоме майно проводилася реєстратором БТІ на підставі свідоцтв про право власності, які видані органами місцевого самоврядування. Просить справу розглядати по суті без участі повноважного представника ХБТІ.

Повноважний представник третьої особи - ДП "Шелі" у судовому засіданні проти позовних вимог заперечила. У поясненнях (від 23.06.2016 р.), спростовуючи порушення права ТОВ "Нафтотех-сервіс" на земельну ділянку, яка була передана йому в оренду, оскаржуваними рішеннями Хмельницького міськвиконкому та правовстановлюючими документами, третя особа ДП "Шелі" зазначила, що ВАТ "Хмельницька МТС" на підставі наказу Регіонального відділення по Хмельницькій області Фонду державного майна України №841 від 18 листопада 1997 року було передано нерухоме майно, у тому числі павільйон демонстрації техніки по вул. Кам'янецькій, 122 в м.Хмельницькому. Вказує, що цей павільйон демонстрації техніки складався з двох частин (приміщень), з яких одне приміщення павільйону демонстрації техніки площею 194 м.кв. було відчужено ВАТ "Хмельницька МТС" позивачу за договором купівлі-продажу приміщення від 21 листопада 2001 року, друга частина павільйону демонстрації техніки площею 121,9 м.кв., який використовувався під компресорну, була передана ВАТ "Хмельницька МТС" в статутний фонд ДП ТСК "Ринок Тернопільський" згідно з актом прийому-передачі основних засобів від 01 жовтня 2002 року (в п. 18 вказаного акту зазначено про передачу компресорної/павільйону демонстрації техніки площею 121,9 м.кв.). Зазначає, що станом на час передачі майна в статутний фонд ДП ТСК "Ринок Тернопільський" - 01 жовтня 2002 року в ТОВ "Нафтотех-сервіс" взагалі не було права на земельну ділянку, яке вперше виникло на підставі договору оренди земельної ділянки №751 від 05.11.2002 р., згідно з яким ТОВ "Нафтотех-сервіс" надана в оренду земельна ділянка площею 0,1668 га по вул. Тернопільській, 7 у м. Хмельницькому. Повідомляє, що при виділенні землі ТОВ "Нафтотех-сервіс" в 2002 році межа земельної ділянки проходила по спільній стіні павільйону демонстрації техніки, що підтверджується проектом відведення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" під незавершене будівництво магазину та приміщення павільйону демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7, зокрема, наявними в ньому схемами, погодженими ТОВ "Нафтотех-сервіс", ВАТ "Хмельницька МТС", головним архітектором міста. Відповідно компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. знаходилась за межами земельної ділянки площею 0,1668 га, наданої в оренду ТОВ "Нафтотех-сервіс" на підставі договору оренди земельної ділянки №751 від 05.11.2002 року. Вказані обставини підтверджуються також технічним звітом по інвентаризації земельної ділянки ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницькому 2001 року, на якому чітко зафіксовані суміжні будівлі ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" (сьогодні - ТОВ "Нафтотех-сервіс" та ДП "Шелі") та зафіксована межа земельної ділянки вздовж суміжної стіни приміщень. Зауважує, що згідно з листом від 14.06.2016 року №18/-01-16 комунального підприємства проектно-розвідуальних робіт по землевпорядкуванню (яке в 2001 році проводило інвентаризацію земельної ділянки ВАТ "Хмельницька МТС", а в 2002 році виготовляло проект відведення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс") будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницькому з часу проведення інвентаризації земельної ділянки ВАТ "Хмельницька МТС", яка здійснювалась в 2001 році, не зазнала ніяких змін в розміщенні (без добудов, прибудов) по даний час.

Пояснює, що після передачі будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. в статутний фонд ДП ТСК "Ринок Тернопільський" на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09.10.2003 року №876-Г "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна по вул. Кам'янецькій, 122 за дочірнім підприємством "Торгово-сервісний комплекс "Ринок Тернопільський", ДП ТСК "Ринок Тернопільський" було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 р. (на комплекс, у тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв.), право власності було зареєстровано, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23.10.2003р. №1802166, виданим Хмельницьким бюро технічної інвентаризації. В подальшому на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв., яке раніше перебувало в комплексі будівель, було видано окреме свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 11.07.2006р., право власності зареєстровано згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 11.07.2006р.

Повідомляє, що згідно з актом передавання основних засобів від 17 квітня 2007 року ДП ТСК "Ринок Тернопільський" передало в статутний фонд ДП "Шелі" (п. 9) компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки). На підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.06.2007р. №645-1 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна по вул. Кам'янецькій, 122 за дочірнім підприємством "Шелі", на ім'я ДП "Шелі" було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 19.06.2007 року. Звертає увагу на те, що ДП "Шелі" ніяких добудов до будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) не здійснювало, місце її розміщення залишалось незмінним по сьогоднішній день. Зазначає, що технічною документацією із землеустрою щодо надання земельної ділянки в оренду ТОВ "Нафтотех-сервіс" під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки в м.Хмельницькому по вул. Тернопільська, 7/1А, яка виготовлялась в 2008 році ПП "Надір" на замовлення ТОВ "Нафтотех-сервіс" також зафіксована межа земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" площею 0,1668 га, яка проходила по спільній стіні приміщень ТОВ "Нафтотех-сервіс" та ДП "Шелі". Вказаною технічною документацією було зафіксовано, що ніяких приміщень ДП "Шелі", зокрема, будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) на земельній ділянці ТОВ "Нафтотех-сервіс" (наданій згідно з договором оренди від 21 січня 2008 року) немає. Матеріалами по наданню дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" 2011 року, розробленими на замовлення позивача, також зафіксовано, що межа земельної ділянки проходила по спільній стіні приміщень ТОВ "Нафтотех-сервіс" та ДП "Шелі"; приміщень ДП "Шелі" на земельній ділянці ТОВ "Нафтотех-сервіс" немає. Пояснює, що лише при наданні в оренду ТОВ "Нафтотех-сервіс" новосформованої земельної ділянки площею 1144 м.кв. згідно договору оренди землі №681010004001040 від 13.12.2012 року була допущена помилка при розробленні землевпорядної документації, в результаті чого відбулося зміщення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) ДП "Шелі", при цьому було встановлено, що зміщення земельної ділянки відбулося як відносно приміщення ДП "Шелі", так і відносно приміщення ТОВ "Нафтотех-сервіс". Вищевказані обставини підтверджуються висновком експерта земельно-технічної експертизи №358/016 від 18 квітня 2016 року, висновком земельно-технічної експертизи №2882/14-26 від 29.10.2015 року. Вказує, що експертами також встановлена невідповідність фактичного розташування будівель і споруд межам земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс". Експертом встановлено, що при визначенні меж земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" були порушені норми п.3.1. Інструкції "Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками.

Також третьою особою подано заяву про застосування позовної давності до всіх позовних вимог, оскільки позивач неодноразово погоджував межі земельної ділянки та землевпорядну документацію і йому було відомо про те, що ДП "Шелі" є власником компресорної (колишнього павільйону демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 19.06.2007 р.

Повноважний представник ДП "Шелі" також подала клопотання, в якому просить для спростування доводів позивача та обґрунтування заперечень проти позову витребувати: в Хмельницького бюро технічної інвентаризації матеріали інвентарної справи на приміщення павільйону демонстрації техніки в м. Хмельницькому, вул. Тернопільська, 7/1А (колишня адреса: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122); в Хмельницької міської ради документи, проект землеустрою, копію договору купівлі-продажу приміщення від 21.11.2001 року, на підставі яких було прийнято рішення Хмельницької міської ради №14 від 25.09.2002 року "Про вилучення та надання земельних ділянок в постійне користування та в оренду юридичним і фізичним особам" в частині надання в оренду ТОВ "Нафтотех-сервіс" під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7; в Хмельницької міської ради документи, на підставі яких було прийнято рішення Хмельницької міської ради №34 від 02.04.2008 року щодо надання ТОВ "Нафтотех-сервіс" земельної ділянки площею 0,1668 га по вул. Тернопільській, 7/1А у м. Хмельницькому під незавершене будівництво магазину та приміщення демонстрації техніки; в комунального підприємства проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню проект відведення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" під незавершене будівництво магазину та приміщення павільйону демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7 (2002 року); в приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_8 наявний в неї другий примірник договору купівлі-продажу приміщення від 21.11.2001 року, зареєстрований в реєстрі за №3275, та документи, на підставі яких був посвідчений вказаний договір. Також просить відкласти розгляд справи у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів, зокрема, постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 29 червня 2016 року у справі №924/1923/15.

Вищезазначене клопотання третьої особи про витребування документів суд залишає без задоволення, оскільки останнє не відповідає вимогам ст. 38 ГПК України.

З огляду на викладене вище, враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом та додаткових доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:00 год. "14" липня 2016 р.

Позивачу надати письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням щодо правових підстав визнання недійсними рішень виконавчого комітету Хмельницької міської ради та свідоцтв на право власності, нотаріально засвідчену копію договору купівлі-продажу приміщення від 21.11.2001 р., укладеного між ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" та ТОВ "Нафтотех-сервіс".

Відповідачам - виконавчому комітету Хмельницької міської ради та управлінню житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради надати докази включення до ЄДРЮО, ФОП та ГФ.

Третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ТДВ "Хмельницька МТС" та ДП "Оріт" надати письмові пояснення з приводу позовних вимог з документальним обґрунтуванням своїх доводів

ТДВ "Хмельницька МТС" надати належним чином засвідчену копію (в матеріали справи) та оригінал (для огляду в судовому засіданні) договору купівлі-продажу приміщення від 21.11.2001 р., укладеного між ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" та ТОВ "Нафтотех-сервіс".

СуддяВ.В. Виноградова

Віддрук. 8 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 7/1), 3 - відповідачу 1 (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3), 4 - відповідачу 2 (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1), 5 - відповідачу 3 (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 15), 6 - ДП "Шелі" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122), 7 - ТДВ "Хмельницька МТС" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122), 8 - ДП "Оріт" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122). 3, 4, 5, 7, 8 - рек. з пов. про вруч.