Ухвала суду № 58758489, 04.07.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 826/19453/15

Суддя доповідач Земляна Г.В.

У Х В А Л А

04 липня 2016 року м. Київ

суддя Київського апеляційного адміністративного суду Земляна Г.В. перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна про визнання неправомірними дій,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 березня 2016 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою позивач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам пунктам ч.6 ст. 187 КАС України з наступних підстав:

В порушення вимог частини 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства апелянтом не сплачено судовий збір.

Відповідно до положень Закону України від 08.07.2011, № 3674-VI "Про судовий збір" в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин та звернення до суду з апеляційної скаргою, розмір ставки за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду розмір ставки встановлюється у розмір - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

При цьому, вказаною нормою визначено окрему ставку судового збору для апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду, яка становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, під дію якої підпадають ухвали місцевих адміністративних судів та ухвали судів апеляційної інстанції, якими вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, інші процесуальні питання, та якщо ці ухвали можуть бути оскаржені у випадках, встановлених КАС України.

Мінімальна заробітна плата станом на подачу апеляційної скарги становить 1378,00 грн., таким чином судовий збір за подання апеляційної скарги має бути сплачений апелянтом в сумі 1378,00 грн.

Оскільки, судовий збір не сплачено у повному обсязі, то апелянтом при подачі апеляційної скарги не виконані вимоги вище вказаних норм процесуального законодавства, тому апелянту необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1378 гривну 00 копійок.

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг: рахунок - 31211206781007, код ЄДРПОУ - 38004897, МФО банку - 820019, отримувач - УДКСУ у Печерському районі, банк - ГУДКСУ у м. Києві, призначення платежу - судовий збір, Код класифікації доходів бюджету 22030001.

В своїй апеляційній скарзі апелянт заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з тяжким матеріальним становищем, та долучає до апеляційної скарги копію повідомлення начальника управління праці та соціального захисту населення від 01.12.2014 року про надання допомоги.

Однак, суд не приймає до уваги вказану довідку, так як вона не свідчить про неможливість сплати судового збору апелянтом у 2016 році.

Крім того, згідно з ч. 1 та 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 187 КАС України процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Виходячи з цього, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, так як апелянтом не підтверджено належними та допустими доказами тяжке матеріальне становище та неможливість виконати свій процкесуальний обов'язок (сплатити судовий збір).

Разом з тим, слід зазначити, що з метою допуску до правосуддя, суд роз'яснює апелянту, що він має право звернутись до суду з клопотанням про відстрочення сплати судового збору до винесення апеляційною інстанцією рішення по суті, розстрочення чи звільнення від сплати судового збору, та надати документи в підтвердження неможливості сплатити судовий збір на момент звернення з апеляційною скаргою.

Крім того, в пункті першому прохальної частини апеляційної скарги, апелянт просить скасувати ухвалу від 24.03.2016 року Вищого апеляційного адміністративного суду.

Однак, в матеріалах справи відсутня ухвала, винесена Вищим апеляційним адміністративним судом.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про неналежне оформлення апеляційної скарги

Так, приписами ч. 3 ст. 189 КАС України визначено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки зазначені вище обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому відповідно до вимог статтей 108 та 189 КАС України, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали слід усунути недоліки апеляційної скарги шляхом сплати судового збору у розмірі 1378,00 грн. або надання клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору або звільнення від сплати судового збору з документами на підтвердження неможливості сплатити судовий збір на момент звернення з апеляційною скаргою. Крім того, апелянту слід уточнити вимоги своєї апеляційної скарги із зазначенням яка саме ухвала оскаржується та надати копії нової апеляційної скарги, належним чином оформленої, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 10 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора Управління патрульної поліції у м. Києві Скляренка Вячеслава Станіславовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху та надати апелянту строк для усунення недоліків протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

В разі невиконання вимог суду до строку встановленого судом апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута апелянту.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановленні статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Київського апеляційного адміністративного суду Г.В.Земляна