Постанова № 5875784, 04.06.2009, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 2-а-7592 2009 рік

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 червня 2009 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі

судді Подрєзової Г.О., при секретарі Стець Я.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Білій Церкві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої суми доплати до 5 травня;

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої суми одноразової допомоги, мотивуючи тим, що він є інвалідом війни 2 групи і згідно законодавства має право на щорічну одноразову грошову допомогу до «5 травня» в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, але відповідачем йому виплачено вказану допомогу в 2008 році в розмірі: в - 400 грн. Посилаючись на зазначені обставини, та вважаючи порушеними свої права на отримання допомоги до 5 травня, як інваліда війни, в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, протягом 2008 р.р., просив суд стягнути з відповідача суму недоплаченої одноразової грошової допомоги за вказаний період , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком за вказаний період.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради в судове засідання представника не направив, хоч про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав письмове клопотання про розгляд справи у відсутність їх представника та заперечення на позов, згідно з якими позов не визнав та просив врахувати пропуск позивачем строку для звернення до суду, а також відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог про стягнення допомоги за 2008 р. , з тих підстав, що позивачу як інваліду війни 2 групи було проведено виплату одноразової грошової допомоги в розмірах, передбачених Законом України Про Державний бюджет України , що не суперечить нормам Конституції України, крім того, зазначив, що Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради є головним розпорядником бюджетних коштів, діє в межах наданих йому бюджетних асигнувань і чітко виконує закони України в частині видатків держави, про що надав письмові заперечення до суду.

Заслухавши пояснення позивача в судовому засіданні, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення .

Так, в судовому засіданні встановлено, що позивач є інвалідом війни 2-ї групи, одноразову допомогу до 5 травня йому було виплачено в червні 2008р.400грн., що не заперечував в судовому засіданні позивач і підтверджено довідкою .

Відповідно до ст.15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” інвалідам війни 2 групи щорічно, до 5 травня, виплачується разова грошова допомога у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.

В судовому засіданні позивач просив зобов”язати відповідача здійснити перерахунок одноразової допомоги за період - 2008 р., виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, яка повинна дорівнювати розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 28 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком , встановлений цією статтею, застосовується винятково для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим законом.

Але, іншим законом розмірі мінімальної пенсії в Україні не встановлено. А тому, на думку суду, необхідно застосувати до розрахунку щорічної разової грошової допомоги за 2008р. саме розмір 8-ми мінімальних пенсії за віком, як про це зазначено в рішенні Конституційного Суду України від 09.07.2007р. №6-рп.

Таким чином, позов ОСОБА_1 про зобов”язання провести перерахунок та виплату допомоги до 5 травня за 2008р. підлягає до задоволення.

Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2008р. та внесення змін до деяких законодавчих актів України ” ст. 58 передбачено розмір прожиткового мінімуму на одну особу, яка втратила працездатність 481грн.

Всього до стягнення за 2008р. підлягає сума: 481 х 8 = 3848грн. 400грн. = 3448грн.

При цьому суд враховує і те, що рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. по справі №10-рп визначено не відповідаючим вимогам Конституції України окремі положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2008р. та внесення змін до деяких законодавчих актів України” та зазначив, що цей Закон є основним фінансовим документом держави, через своє спеціальне призначення цей закон не повинен регулювати відносини в інших сферах суспільного життя.

А так як позивач отримав одноразову грошову допомогу в розмірі 400грн. в червні 2008р., то на думку суду, на виникли правовідносини поширюється вищезазначене рішення КС України, а тому позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.4,7,17, 185,186 КАС України, Законом України “ Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” , суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати відмову Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради (вул.. Я.Мудрого, 2, м. Біла Церква, р/р 35218043001216, код 03193643, МФО 821018 в БЦ УДК Київської області) у проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня - неправомірними та зобов”язати вчинити дії по перерахунку та виплаті щорічної разової грошової допомоги позивачу до 5 травня за 2008р. виходячи з 8-ми розмірів мінімальної пенсії за віком та стягнути на його користь 3448грн..

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів, після його постановлення, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження, та протягом двадцяти днів, подачі заяви, шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: