Ухвала суду № 58757656, 04.07.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1395/16

УХВАЛА

04 липня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Соколова М.С.,

за участю:

представника позивача:- ОСОБА_1 (за довіреністю),-

представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),-

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання рішення та дії протиправними, визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання рішення та дії протиправними, визнання незаконним та скасування рішення.

У судовому засіданні 12.05.2016 року судом задоволено клопотання представника відповідача та викликано для допиту у якості свідків членів Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області.

При цьому, ухвалою суду від 12.05.2016 року судом за клопотання представника позивача та представника відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області, зупинено провадження у справі до 13 червня 2016 року, у звязку із необхідністю отримання з боку відповідача визначених судом доказів, а також виклику свідків у наступне судове засідання,

У судове засідання 13.06.2016 року відповідачі та свідки не зявились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно, жодних письмових клопотань до суду не надали.

У звязку із неявкою у судове засідання відповідачів та свідків, ухвалою суду від 13 червня 2016 року продовжено строк зупинення провадження у справі.

У судове засідання 04.07.2016 року свідки не зявились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Зважаючи на неявку у судове засідання свідків, судом у судовому засідання 04.07.2016 року поставлено на обговорення питання щодо можливості поновлення провадження у справі.

Представник позивача вважав за можливе поновити провадження у справі, оскільки це вже не перша неявка свідків у судові засідання.

Представник відповідача вважав за неможливе поновити провадження у справі, зважаючи, що для повного та всебічного розгляду справи існує необхідність у допиті свідків та просив суд повторно викликати у якості свідків членів Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Інший відповідач до суду не зявився, про дату, час та місце проведення судовго засідання повідомлений належним чином та своєчасно.

Пунктом 1 статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З метою повного та всебічного зясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність повторного виклику для допиту у якості свідків членів Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Згідно ст. 3 КАС України ухвала це письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, повязані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Статтею 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів передбачено, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом. Прояв неповаги до суду чи судді з боку осіб, які є учасниками процесу або присутні в судовому засіданні, згідно приписів ст. 49 Закону України Про судоустрій і статус суддів тягне за собою відповідальність, установлену законом.

При цьому, суд зазначає, що у разі невиконання рішення суду та незявлення у наступне судове засідання членів Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області що, в свою чергу, призведе до затягування судового процесу, - це буде розцінено як явну неповагу до суду, що згідно ст.185-3 КУпАП (прояв неповаги до суду) тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Водночас, суд звертає увагу на те, що постанова про накладення адміністративного штрафу згідно вимог ст. 185-3 КУпАП є остаточною та оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, Одеський окружний адміністративний суд просить Міністерство внутрішніх справ України здійснити заходи контролю щодо виконання письмової ухвали суду від 04.07.2016 року про виклик для допиту у якості свідків членів Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження по справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовження зупинення провадження у справі до 30 серпня 2016 року

Керуючись ст. ст. 133, 156, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повторно викликати для допиту у якості свідків членів Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області, а саме:

- Інспектора управління патрульної поліції у м.Львів Департаменту патрульної поліції НП України ОСОБА_4;

- полковника поліції ОСОБА_5 головного інспектора Департаменту превентивної діяльності НП України.

Особам, які викликаються для допиту у якості свідків прибути 30.08.2016 року о 14:00 год. за адресою: м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зал №14,

Контроль за виконанням рішення суду покласти на Міністерство внутрішніх справ України.

Продовжити зупинення провадження у справі до 30 серпня 2016 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в пятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя Вовченко О.А.