Постанова № 58757151, 23.06.2016, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 року Житомир справа № 806/840/16

категорія 9.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Токарева М.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та кредит" Чернявської Олени Степанівни про зобов'язання включити до переліку вкладників

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та кредит" Чернявської Олени Степанівни про зобов'язання включити до переліку вкладників. В обгрунтування позовних вимог позивач вказує, що 13.07.2015 між ним (обдарований) та ОСОБА_3 (дарувальниця), було укладено договір дарування грошових коштів (депозиту). За умовами вказаного договору він прийняв у дар грошові кошти у сумі 8000 доларів США, які зберігались на рахунках НОМЕР_1 та НОМЕР_2 відкритих у ПАТ "Банк "Фінанси та кредит", згідно договору №300937/83219/6-14 та були переведені на рахунок НОМЕР_4. Крім того, рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 19.01.2016 зобов'язано Публічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та Кредит" здійснити списання коштів із рахунку ОСОБА_3 за НОМЕР_5 в сумі 6784,35 дол. США та кошти із рахунку за НОМЕР_3 в сумі 323,87 дол. США, а всього 7108,22 дол. США та зарахувати їх на його рахунок. Зазначив, що відповідачем в порушення вимог чинного законодавства не включено його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Позивач просив справу розглянути за його відсутності. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, направив на адресу суду письмові заперечення у яких просив відмовити у задоволенні позову.

У відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

13.07.2015 між ним (обдарований) та ОСОБА_3 (дарувальниця), було укладено договір дарування грошових коштів (депозиту). За умовами вказаного договору він прийняв у дар грошові кошти у сумі 8000 доларів США, які зберігались на рахунках НОМЕР_1 та НОМЕР_2 відкритих у ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" згідно договору №300937/83219/6-14 та були переведені на рахунок НОМЕР_4.

13.07.2015 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 звернулися до банку із заявами про перерахування подарованих коштів на рахунок позивача, відкритий у цьому ж банку. Однак, кошти банком перераховані не були.

14 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернувся до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" Чернявської О.С. з листом щодо перерахування подарованої суму на його ім'я та включення до переліку вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та кредит", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

14 грудня 2015 року уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" Чернявською О.С. було надано відповідь про відмову у задоволенні вимог ОСОБА_1

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 19.01.2016 у справі №295/17341/15-ц, зобов'язано Публічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та Кредит" здійснити списання коштів із рахунку ОСОБА_3 за НОМЕР_5 в сумі 6784,35 дол. США та кошти із рахунку за НОМЕР_3 в сумі 323,87 дол. США, а всього 7108,22 дол. США та зарахувати їх на його рахунок.

Після набрання вказаними судовим рішенням законної сили ОСОБА_1 знову звернувся до відповідача із заявою щодо виплати коштів, однак, уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" Чернявською О.С. листом від 23.03.2016 йому було відмовлено.

В силу ст.718 ЦК України, предметом договору дарування можуть бути грошові кошти. Відповідно до ст. 722 ЦК України, право власності обдарованого на дарунок виникає з моменту його прийняття. Тобто обдарований - ОСОБА_1 став власником коштів, які він отримав за наведеними вище договорами дарування, про що свідчать його підписи на цих договорах дарування. Будь які заперечення відповідачів щодо володільця коштів суперечать положенням ст.204 ЦК України, якою встановлено презумпцію правомірності правочину, дійсність якого не зневажено судом чи законом.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Згідно п. 3 ст. 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" вклад- кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти. Вкладником є фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката (п. 4 ст. 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб").

Частиною першою статті 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Частиною першою статті 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути більшою 200 000,00 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

За правилами ч. 1-3 статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Частина шоста статті 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначає, що уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Відповідно до пунктів 3-5 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за №1548/21860 (далі - Положення) уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку.

Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку.

Перелік складається в алфавітному порядку за прізвищами вкладників та подається до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом.

Пунктом 6 розділу ІІІ Положення передбачено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

За приписами ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на наявність судового рішення у цивільній справі №295/17341/15-ц, яке набрало законної сили, яким підтверджено право ОСОБА_1 на грошові кошти, які перебували на рахунках НОМЕР_5 та НОМЕР_3 відкритих у ПАТ "Банк"Фінанси та кредит", суд вважає, що ОСОБА_1 будучи власником грошових коштів у сумі 8000 доларів США є відповідно вкладником ПАТ "Банк"Фінанси та кредит". Іншого правового статусу передбаченого законодавством про банківську діяльність не має.

Враховуючи викладене, відповідачем не доведено правомірність та обґрунтованість підстав для не включення позивача до переліку та Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, а тому суд задовольняє позовні вимоги.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та кредит" Чернявську Олену Степанівну включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів у сумі 7108,22 дол. США за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева