Ухвала суду № 58732818, 24.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду

24 червня 2016 р. Справа № 820/2749/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонова М.О.,

Суддів Зінченка А.В., Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Хмелівської Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про залишення позовної заяви без розгляду з адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування наказів та поновлення на посаді ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Скасувати наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 1150-то від 21 вересня 2015 року;

2. Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 69-к від 22 вересня 2015р.;

3. Поновити позивача ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області;

4. В частині поновлення на посаді постанову звернути до негайного виконання.

24.06.2016 року до суду від представника відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

В обґрунтування зазначеного клопотання зазначено, що позивач - ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування наказів та поновлення на посаді.

В обґрунтування доводів стосовно поважності причин пропуску Позивачем строку позовної давності, ОСОБА_1 зазначив про те, що він з вересня 2015 року по травень 2016 року постійно перебував у Польщі у зв'язку із проходженням навчання - здобуттям другої вищої освіти, а відтак - не мав можливості звернутися до суду за захистом свої прав та інтересів у встановлений строк та оскаржити наказ Держгеокадастру №1150-то від 21.09.2015 та наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №69-к від 22.09.2015.

На підтвердження доводів про пропущення строку ОСОБА_1 згідно із доданими до позовної заяви документами в якості доказу надано завірену копію студентського квитка, згідно з якою Позивач у період 26.09.2015 року - 10.06.2016 року є студентом Вищої школи інформатики та мистецтв.

Відповідач - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, вважає, що вказана копія документу засвідчує лише статус ОСОБА_1 в якості студента певного навчального закладу, та не може бути беззаперечним доказом його відсутності на території України в певний період часу (в даному випадку з вересня 2015 по травень 2016), з огляду на що просить суд залишити позовну заяву без розгляду, у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

Представник позивача в судове засідання з'явився, щодо задоволення клопотання представника відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду заперечував.

Представник відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, в судове засідання з'явився, зазначене клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області. в судове засідання з'явився, клопотання представника відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про залишення позовної заяви без розгляду підтримав та просив суд його задовольнити.

Колегією суддів встановлено, що 19 травня 2016 року до Харківського окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування наказів та поновлення на посаді.

В зазначеному позові позивач оскаржує наказ Держгеокадастру №1150-то від 21.09.2015 та наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №69-к від 22.09.2015.

Разом із позовною заявою позивачем було надано також заяву про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом, в якій заявник просить суд поновити пропущений строк звернення до суду.

Ухвалою суду від 20.05.2016 року судом було поновлено пропущений строк звернення до суду з позовною заявою та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування наказів та поновлення на посаді.

03.06.2016 року до суду від представника відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру надійшла апеляційна скарга на зазначену ухвалу від 20.05.2016 року.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2016 року відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2016 року.

Таким чином колегія суддів зазначає, що на даний час ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2016 року, та висновки суду викладені в зазначеній ухвалі є такими, що набрали законної сили.

Також колегія суддів зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Положеннями ч.3 ст. 99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач з вересня 2015 року по травень 2106 року постійно перебував у Польщі у зв'язку із проходженням навчання - здобуттям другої вищої освіти, а відтак не мав можливості звернутися до суду за захистом свої прав та інтересів у встановлений законом строк та оскаржити наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 1150-то від 21 вересня 2015 року та наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 69-к від 22 вересня 2015р., тоді як до суду звернувся лише 19.05.2016 року

Відповідно до положень ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Також колегія суддів зазначає, що питання щодо визнання поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду, та поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду було вирішено ухвалою суду від 20.05.2016 року.

З огляду на вищевикладене колегія суддів вважає, що клопотання представника відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 99, 100, 102 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про залишення без розгляду позовної заяви № 820/2749/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування наказів та поновлення на посаді - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Спірідонов М.О.

Судді Зінченко А.В.

Панченко О.В.