Ухвала суду № 58702419, 30.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

30.06.2016 р. № 820/1201/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: представник позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи Департаменту реєстрації Харківської міської ради - ОСОБА_2,

представника третьої особи ПАТ "Харківметробуд" - ОСОБА_3,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Приватного підприємства "Технопромбизнес" до Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4, Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5, треті особи - ПАТ "Харківметробуд", Харківське міське управління юстиції, Департамент реєстрації Харківської міської ради про скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, приватне підприємство "Технопромбизнес",звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4, державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5, треті особи - ПАТ "Харківметробуд", Харківське міське управління юстиції, в якому просить суд:

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 від 21 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25465894 щодо реєстрації за ПАТ «Харківметробуд» права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. «АЗ» загальною площею 2077,3 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 755589263101);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 від 21 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25465727 щодо реєстрації за ПАТ «Харківметробуд» права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. «АЛ» загальною площею 2240,0 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 755581963101);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 від 22 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25497373 щодо реєстрації за ПАТ «Харківметробуд» права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. «АК» загальною площею 3900,0 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 756555363101);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 від 22 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25497974 щодо реєстрації за ПАТ «Харківметробуд» права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. «АП» загальною площею 1107,0 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 756575763101);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_5 від 23 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25516814 щодо реєстрації за ПАТ «Харківметробуд» права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. «АС» загальною площею 4308,6 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 757154963101);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 13 листопада 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26112952 щодо реєстрації за ПАТ «Харківметробуд» права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. «АР» загальною площею 4998,6 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 775492263101);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 18 листопада 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 26256772 щодо реєстрації за ПАТ «Харківметробуд» права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. «АО» загальною площею 4986,9 м.кв. за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 779885863101);

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 28 грудня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 27613457 щодо реєстрації за ПАТ «Харківметробуд» права власності на об'єкт нерухомого майна - під'їздні колії: колія № 1 (від СП№1 через СП№2, СП№3, СП№4, СП№6 до літ Ч-1 РМЦ) дов. 1015,88 м/п., колія № 2 (від СП№3 через СП№8 упору колії) дов. 364,56 м/п., кол.№ 3 (від СП№8 до упору колії) дов.89,59 м/п, кол.№ 4 (від СП№8 до упору колії) дов. 182,79 м/п., кол.№ 5 (від літ. А-1 до упору колії) дов. 27,51 м/п., кол.№ 6 (від СП№4 до літ А-1) дов. 254,21 м/п., кол.№ 7 (від СП№6 до КН) дов. 56,73 м/п., які розташовані за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Велико-Бурлуцька, 14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 821424363101).

Від представника позивача, через канцелярію суду, надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6, яка вела інвентаризаційну справу по об'єктам нерухомості, реєстрацію на які позивач просить скасувати. Також представник позивача просить витребувати від ОСОБА_6 матеріали інвентаризаційної справи по об'єктам нерухомості, реєстрацію на які позивач просить скасувати, зокрема, заміри об'єктів нерухомості, огляд об'єктів нерухомості, опис об'єктів нерухомості, тощо.

Крім того, судом поставлено на обговорення питання щодо повторного витребування з Департаменту реєстрації Харківської міської ради та Харківського міського управління юстиції, належним чином завірені копії матеріалів реєстраційних справ: №755589263101, №755581963101, №756555363101, №756575763101, №757154963101, №779885863101, №821424363101, №775492263101.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про залучення в якості третьої особи Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 та витребування у неї доказів, щодо витребування додаткових доказів від Департаменту реєстрації Харківської міської ради та Харківського міського управління юстиції не заперечував.

Представника третьої особи ПАТ "Харківметробуд" - ОСОБА_3, проти задоволення вказаних клопотань не заперечував.

Відповідачі та представники третіх осіб - Харківського міського управління юстиції та Департаменту реєстрації Харківської міської ради у судове засідання не прибули, належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, на підставі ст. 128 КАС України вважає за можливе вирішити питання про залучення до у часті у справі в якості третьої особи Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 та витребування доказів, без участі відповідачів та представників третіх осіб - Харківського міського управління юстиції та Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

З'ясувавши думку осіб присутніх у судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Частиною 2 статті 53 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача в будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залученими до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Підставами для вступу або залучення цих третіх осіб до процесу в конкретній адміністративній справі є: 1) те, що рішення між сторонами може вплинути на права та інтереси третьої особи, 2) мета захисту особистих прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин, 3) процесуальний зв'язок третьої особи з однією із сторін адміністративної справи, в яку вона вступає.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні відомості щодо Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 як особи, що вела інвентаризаційну справу по об'єктам нерухомості, реєстрацію на які позивач просить скасувати, а також відсутні відомості шодо наявності у вказаної особи будю-яких доказів по справі.

Отже, суд вважає, що рішення у справі не може вплинути на права, інтереси та обов'язки Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6.

За таких обставин, підстави для залучення Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 у якості третьої особи - відсутні, як і підстави для витребування у неї доказів.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про залучення в якості третьої особи Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 та витребування у неї доказів, задоволенню не підлягає.

Щодо питання про витребування з Департаменту реєстрації Харківської міської ради та Харківського міського управління юстиції додаткових доказів, суд зазначає наступне.

Ухвалою суду від 16.05.2016 року витребувано у Департаменту реєстрації Харківської міської ради, у строк до 30.05.2016, належним чином завірені копії матеріалів реєстраційних справ: №755589263101, №755581963101, №756555363101, №756575763101, №757154963101, №779885863101, №821424363101, №775492263101.

Однак, жодних з витребуваних доказів Департаментом реєстрації Харківської міської ради, до суду не надано. Проте, листом Департамента реєстрації Харківської міської ради від 30.06.2016 року повідомлено суд про те, що у зв'язку зі змінами в законодавстві Харківське міське управління юстиції з 01.04.2016 не здійснює повноваження з надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та не забезпечує ведення реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна, однак на даний час витребувані судом реєстраційні справи до Департаменту реєстрації Харківської міської ради не передані.

Також, до суду надійшов лист від Харківського міського управління юстиції від 16.05.2016 року №1539/01-35, яким повідомлено суд про те, що на теперішній час завершено передачу реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна від Харківського міського управління юстиції до Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 2 ст. 69 КАС України закріплено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.

Оскільки вищезазначені листі які надішли від Департаменту реєстрації Харківської міської ради та Харківського міського управління юстиції містять суперечливі дані, а зазначені вище докази мають значення для розгляду адміністративної справи, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд, дійшов висновку про необхідність витребування належним чином завірених копій матеріалів реєстраційних справ: №755589263101, №755581963101, №756555363101, №756575763101, №757154963101, №779885863101, №821424363101, №775492263101 з Департаменту реєстрації Харківської міської ради та Харківського міського управління юстиції.

Враховуючи викладене, суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів.

Керуючись положеннями статей 53, 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1.В задоволенні клопотання представника позивача про залучення в якості третьої особи Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 та витребування у неї доказів - відмовити.

2.Зобов'язати повторно Департамент реєстрації Харківської міської ради, надати до суду у строк до 23.08.2016 року, належним чином завірені копії матеріалів реєстраційних справ: №755589263101, №755581963101, №756555363101, №756575763101, №757154963101, №779885863101, №821424363101, №775492263101.

3.Зобов'язати Харківське міське управління юстиції надати до суду у строк до 23.08.2016 року, належним чином завірені копії матеріалів реєстраційних справ: №755589263101, №755581963101, №756555363101, №756575763101, №757154963101, №779885863101, №821424363101, №775492263101.

2.У зв'язку з витребуванням доказів в судовому засіданні оголосити перерву до 23.08.2016 року до 11:00 год.

3.Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 01 липня 2016 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.