Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
23 червня 2016 р. №820/922/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2 реєстрації Харківської міської ради - ОСОБА_3,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_4 акціонерного товариства "Укртехкомплект" до ОСОБА_2 реєстрації Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_5 Харківська державна нотаріальна контора про скасування запису, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Приватне акціонерне товариство "Укртехкомплект", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського міського управління юстиції, ОСОБА_5 Харківської державної нотаріальної контори, в якому просить суд, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог: скасувати запис за реєстраційним номером обтяження 5602470 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстрований 05.09.2007 року ОСОБА_5 Харківською державною нотаріальною конторою, підстава обтяження - ухвала б/н від 05.10.1998 року Червонозаводського районного суду м. Харкова; зобов'язати Харківське міське управління юстиції скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис за реєстраційним номером обтяження 5602470, зареєстрований 05.09.2007 року ОСОБА_5 Харківською державною нотаріальною конторою, підстава обтяження - ухвала б/н від 05.10.1998 року Червонозаводського районного суду м. Харкова.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2016 року замінено відповідача - Харківське міське управління юстиції на належного відповідача - ОСОБА_2 реєстрації Харківської міської ради та виключено з кола осіб відповідача ОСОБА_5 Харківську державну нотаріальну контору та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5 Харківську державну нотаріальну контору.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2016 року адміністративний позов ОСОБА_4 акціонерного товариства "Укртехкомплект" до ОСОБА_2 реєстрації Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_5 Харківська державна нотаріальна контора про скасування запису та зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог, щодо зобов'язання Харківське міське управління юстиції скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис за реєстраційним номером обтяження 5602470, зареєстрований 05.09.2007 року ОСОБА_5 Харківською державною нотаріальною конторою, підстава обтяження - ухвала б/н від 05.10.1998 року Червонозаводського районного суду м. Харкова - залишено без розгляду.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 14.04.2004 року Господарським судом Харківської області було винесено Рішення, яким визнано за AT «Укртехкомплект» право власності на літери «З-2», «И-1», «К-1», «Л-1», «М-1», «Н-1», «О-1», «П-1», «Р-1», «С-1», «Т-1», «У-1», «Х-1», «Ф-1» за адресою м. Харків, просп. Гагаріна, 348, загальна площа яких збільшилась та зобов'язано «КП Харківське міське БТІ» зареєструвати право власності. У грудні 2015 року виникла необхідність здійснити продаж частини майнового комплексу, що належить на праві власності ПрАТ «Укртехкомплект», а саме літер «И-1», «Ф-1», «З-2». Проте під час звернення до нотаріуса з метою отримання інформації щодо оформлення необхідних документів, директору ПрАТ «Укртехкомплект» було повідомлено про існування арешту саме на ці літери цілісного майнового комплексу, що зареєстровано в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна. Арешт було накладено на власність ЗАТ «Оргтурбогаз» в межах судових процесів, що пов'язані з заборгованостями останнього та подальшим банкротством. Проте, під час здійснення продажу ЗАТ «Оргтурбогаз» цілісного майнового комплексу ПрАТ «Укртехкомплект» не було належним чином скасовано всі існуючі обтяження майна, яке відчужувалось в процедурі банкротства ЗАТ «Оргтурбогаз». 25.12.2015 року ПрАТ «Укртехкомплект» звернулося до Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Харківського міського управління юстиції з заявою про скасування запису за номером 5602470 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та надало Рішення Господарського суду Харківської області від 14.04.2004 року, яким визнано право власності на арештоване майно за ПАТ «Укртехкомплект». Проте, 25 грудня 2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_6 було винесено Рішення № 27541884 про відмову у скасуванні обтяження, оскільки відсутні відомості щодо припинення обтяження за номером 5602470, яке було накладено на підставі Ухвали б/н від 05.10.1998 року Червонозаводським районним судом м. Харкова та зареєстроване ОСОБА_5 державною нотаріальною конторою м. Харкова 05.09.2007 р. Внаслідок того, що ПрАТ «Укрртехкомплект» не було стороною по справі, в якій відповідачем виступало ЗАТ «Оргтурбогаз» та в межах якої винесено вказану ухвалу суду, ПрАТ «Укртехкомплект» не має права звертатись безпосередньо до суду, яким було накладено арешт, оскаржувати будь-які його дії, скасовувати ухвали, а ЗАТ «Оргтурбогаз», припинило свою діяльність ще 26.12.2008 року. Однак, внаслідок існування старої заборони, накладеної на власність ЗАТ «Оргтурбогаз», грубо порушуються права та законні інтереси ПрАТ «Укрртехкомплект», який наразі є власником цілісного майнового комплексу. Отже, позивач просить скасувати запис за реєстраційним номером обтяження 5602470 про обтяження накладене ухвалою б/н від 05.10.1998 року Червонозаводського районного суду м. Харкова на майно яке належить позивачу на праві власності.
Представник відповідача ОСОБА_2 реєстрації Харківської міської ради - ОСОБА_3, у наданих до суду письмових запереченнях зазначив, що позов не визнає, вважає його необґрунтованим та просить відмовити у задоволенні позовних вимог, мотивуючи тим, що ОСОБА_2 реєстрації Харківської міської ради лише 01.01.2016 року отримав повноваження на проведення реєстрації речових прав та обтяжень на нерухоме майно, а спірні правовідносини виникли до моменту створення ОСОБА_2 реєстрації. Права та законні інтереси позивача ОСОБА_2 та його посадовими особами не порушувались. Позивач ПАТ «Укртехкомплект», не звертався до ОСОБА_2 реєстрації Харківської міської ради із заявами щодо реєстрації прав та обтяжень об'єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Харків, проспект Гагаріна, 348. Додатково відповідач зазначив, що в обґрунтування скасування обтяження ПАТ «Укртехкомплект» подано рішення Господарського суду Харківської області по справі № 40/116-04 від 14.04.2004 про визнання права власності та зобов'язання здійснити реєстрацію права власною на нежитлові будівлі. Таке рішення не може бути належною підставою проведенню скасування записів Державного реєстру прав. Відповідно до вимог діючого законодавства для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили. Таким чином, належний документ, на підставі якого може бути проведено скасування запису, позивачем не подано. Враховуючи викладене відповідач вважає, що оскаржуване рішення було прийнято на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені нормативними актами України та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Від завідувача першої Харківської державної нотаріальної контори ОСОБА_7, до суду надійшли письмові заперечення, відповідно до яких зазначено, що при реєстрації арешту на нежитлові будівлі по проспекту Гагаріна, буд. № 348, нотаріальна дія не вчинялась та заборона згідно ст.73 Закону України «Про нотаріат» не накладалась, оскільки цією статтею закону передбачені випадки накладення заборони під час вчинення нотаріальної дії. У зв'язку з отриманням ухвали б/н від 05.10.1998 року ОСОБА_5 харківською державною нотаріальною конторою було зареєстровано обтяження зазначених будівель в реєстрі для реєстрації заборони відчуження нерухомого майна 13.10.1998 року за № 6213. Нотаріальною конторою було проведено не накладення арешту, а реєстрацію арешту нерухомого майна, розташованого за адресою : місто Харків, проспект Гагаріна, буд. № 348.
В судовому засіданні представник позивача, просив позов задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні при розгляді справи поклався на розсуд суду.
Представник третьої особи, у судове засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.
Згідно ч. 2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Таким чином, суд вважає за можливе розглядати справу без участі третьої особи за наявними в матеріалах справи доказами.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Між АТЗТ «Укртехкомплект» (як покупцем) та ЗАТ «ОРГТУРБОГАЗ» (як продавцем) укладено договір купівлі-продажу № У-12-403-Н від 25.12.1999 року, посвідчений на Харківській універсальній біржі, згідно якого продавець продав, а покупець придбав нежитлові будівлі: літера «З-2», літера «И-1», літера «К-1», літера «Л-1», літера «М-1», літера «Н-1», літера «О-1», літера «П-1», літера «Р-1», літера «С-1», літера «Т-1», літера «У-1», літера «Х-1», літера «Ф-1» загальною площею 2394,8 кв.м. Місцезнаходження нежитлових будівель - м. Харків, просп. Гагаріна, 348 (а.с. 15-16).
На виконання договору купівлі-продажу № У-12-403-Н від 25.12.1999 року було підписано акт приймання-передачі між ліквідаційною комісією ЗАТ «Оргтурбогаз» та АТЗТ «Укртехкомплект» від 28.12.1999 року (а.с. 17).
Договір купівлі-продажу № У-12-403-Н від 25.12.1999 року зареєстрований в КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» 10.01.2000 року №1440, що підтверджується реєстраційним посвідченням на об'єкти нерухомого майна нежитлові будівлі: літера «З-2», літера «И-1», літера «К-1», літера «Л-1», літера «М-1», літера «Н-1», літера «О-1», літера «П-1», літера «Р-1», літера «С-1», літера «Т-1», літера «У-1», літера «Х-1», літера «Ф-1» загальною площею 2394,8 кв.м. , розташовані в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348 (а.с. 18).
З матеріалів справи вбачається, що в результаті проведення відновлювальних та будівельних робіт, AT «Укртехкомплект» звернулося до Господарського суду Харківської області з вимогою визнання права власності на будівлі та зобов'язання здійснити реєстрацію.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 14.04.2004 року у справі №40/116-04 за позовом АТ «Укртехкомплект» до КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності та зобовязання здійснити реєстрацію, визнано за AT «Укртехкомплект» право власності нежитлові споруди розташовані в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, а саме: літери «З-2», «1-1», «К-1», «Л-1», «М-2», «Н-1», «О-1», «П-1», «Р-2», «С-1», «С1-1», «Т-1», «У-1», «Х-1», «Ф-1» за адресою м. Харків, просп.. Гагаріна, 348, загальна площа яких збільшилась та зобов'язано «КП Харківське міське БТІ» зареєструвати право власності на вказані нежитлові будівлі (а.с. 20-21).
Як зазначав представник позивача, у грудні 2015 року виникла необхідність здійснити продаж частини майнового комплексу, що належить на праві власності ПрАТ «Укртехкомплект», а саме: літер «И-1», «Ф-1», «З-2». Проте, під час звернення до нотаріуса з метою отримання інформації щодо оформлення необхідних документів, позивача повідомлено про існування арешту саме на ці літери цілісного майнового комплексу, що зареєстровано в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна, вбачається, що ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова б/н від 05.10.1998 p., накладено арешт на нежитлові споруди літ «И-1», «Ф-1», «З-2», розташовані в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, власником яких є ЗАТ «Оргтурбогаз», реєстраційний номер обтяження: 5602470; зареєстровано: 05.09.2007 року, 10:08:40 за № 5602470 реєстратором: ОСОБА_5 Харківська державна нотаріальна контора (а.с. 10-13).
ПрАТ «Укртехкомплект» 25.12.2015 року звернулося до Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Харківського міського управління юстиції з заявою про скасування запису за номером 5602470 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та надало Рішення Господарського суду Харківської області від 14.04.2004 року, яким визнано право власності на арештоване майно за Пат «Укртехкомплект».
Рішенням Державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківського міського управління юстиції ОСОБА_6 Вітвлієм Анатолійовичем №27541884 від 25.12.2015 року, позивачу було відмовлено у скасуванні запису за номером 5602470 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 22-23), в звязку з тим, що у наданому Рішенні Господарського суду Харківської області відсутні відомості щодо припинення обтяження за номером 5602470, яке було накладено на підставі Ухвали б/н від 05.10.1998 року Червонозаводським районним судом м. Харкова та зареєстроване ОСОБА_5 державною нотаріальною конторою м. Харкова 05.09.2007 р.
Не погодившись із вищезазначеним рішенням відповідача, позивач для захисту своїх прав звернувся до суду з адміністративним позовом.
Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, які покладені субєктом владних повноважень в основу оскаржуваного рішення на відповідність вимогам ч.3 ст.2 КАС України, суд зазначає наступне.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав регулюються Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 01.07.2004 року №1952-ІV.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 8 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень орган державної реєстрації прав: 1) проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; 2) забезпечує ведення Державного реєстру прав; 3) надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; 4) забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; 5) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.
Виходячи з норми ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державним реєстратором може бути державний реєстратор органу державної реєстрації прав (державний службовець) або нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.
Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень передбачений ст. 15 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, згідно якої державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.
Відповідно до ст. 19 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом, та актів прийому-передачі активів та/або зобов'язань неплатоспроможного банку приймаючому або перехідному банку, крім випадків, визначених законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор, зокрема: приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.
Частиною 1 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено виключний перелік підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, а саме, у державній реєстрації може бути відмовлено у разі, якщо:
-заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону (п.1);
-об'єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав (п.2);
-із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа (п.3);
-подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують (п.4);
-заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону (п.5);
-заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем (п.5-1);
-заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону (п.5-2);
-під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (п.5-3);
-після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення (п.5-4);
-заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію (п.5-5);
-заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем (п.5-6);
-заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав (п.6).
Згідно з ч.4 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена. Аналогічна норма міститься й у п.28 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №868 від 17.10.2013 року, який передбачає, що державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор, зокрема:
1)встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:
-відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом);
-відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
-відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;
-наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону;
-наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.
Згідно ч. 2 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація обтяжень здійснюється на підставі: 1)встановленої законом заборони користування та/або розпорядження нерухомим майном; 2) рішень судів, що набрали законної сили; 3)ухвали слідчого судді, суду, постанови державного виконавця про накладення арешту на нерухоме майно; 4)накладення заборони на відчуження нерухомого майна нотаріусом; 5)рішення органу місцевого самоврядування про віднесення об'єктів нерухомого майна до застарілого житлового фонду; ї 6)інших актів відповідних державних органів та посадових осіб згідно із законом; 7)договорів, укладених у порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 73 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №868 від 17.10.2013 року, під час проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно заінтересованою особою є особа, якою встановлено обтяження, а також особа, в інтересах якої встановлено обтяження (обтяжувач). У разі проведення державної реєстрації припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно заінтересованою особою є також особа, якою припинено обтяження, а також особа, в інтересах якої припинено обтяження.
Згідно ч.9 ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація припинення іпотеки, обтяження проводиться на підставі заяви обтяжувача або на письмову вимогу боржника чи іншої особи, права якої порушено через наявність таких реєстраційних записів.
Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.
Статтею 346 Цивільного кодексу України передбачені підстави припинення права власності:1)відчуження власником свого майна;2)відмови власника від права власності;3)припинення права власності на майно, яке за законом не може належати цій особі;4)знищення майна;5)викупу пам'яток культурної спадщини;6)примусового відчуження земельних ділянок приватної власності, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, з мотивів суспільної необхідності відповідно до закону;7)виключено 8)звернення стягнення на майно за зобов'язаннями власника;9)реквізиції;10)конфіскації;11)припинення юридичної особи чи смерті власника. Право власності може бути припинене в інших випадках, встановлених законом.
Як вбачається з рішення Господарського суду Харківської області від 14.04.2004 року у справі №40/116-04 за позовом АТ «Укртехкомплект» до КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності та зобовязання здійснити реєстрацію, відчуження нежитлових споруд розташованих в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, а саме: літери « 3-2», «И-1», «К-1», «Л-1», «М-1», «Н-1», «О-1», «П-1», «Р-1», «С-1», «Т-1», «У-1», «Х-1», «Ф-1», відбувалося в порядку погашення заборгованості попереднього власника ЗАТ «Оргтурбргаз», який згідно постанови Арбітражного суду Харківської області від 17.11.1999 року визнаний банкрутом.
Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ч. 1 ст. 72 КАС України).
Отже, судом встановлено, що право власності на частину майнового комплексу нежитлових споруд розташованих в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348 , зокрема, літер «И-1», «Ф-1», «З-2», за попереднім власником ЗАТ «Оргтурбргаз», припинено 10.01.2000 року, а саме з моменту реєстрації договору купівлі - продажу № У-12-403-Н від 25.12.1999 року в КП «Харківське міське БТІ» за новим власником АТЗТ «Укртехкомплект», оскільки, відповідно до ч. 4 ст 334 ЦПК України, якщо договір про відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.
Таким чином, оскільки ЗАТ «Оргтурбргаз», згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань припинено за судовим рішенням у звязку з визнанням банкрутом 03.09.2001 року, а підставою обтяження частини майнового комплексу нежитлових споруд розташованих в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, літер «И-1», «Ф-1», «З-2», є рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 05.10.1998 року, прийняте в межах судового процесу, що повязане із заборгованістю ЗАТ «Оргтурбргаз» та подальшим його банкрутством.
Враховуючи настання такої події, як визнання ЗАТ «Оргтурбргаз» банкрутом та продаж частини майнового комплексу нежитлових споруд розташованих в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, зокрема, літер «И-1», «Ф-1», «З-2» АТЗТ «Укртехкомплект», суд вважає, що підстави для обтяження даної частини майнового комплексу нежитлових споруд перестали існувати, так як суб'єкт обтяження ЗАТ «Оргтурбргаз», розпорядився частиною майнового комплексу нежитлових споруд розташованих в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, зокрема, літер «И-1», «Ф-1», «З-2», ще 25.12.1999 року при укладанні договору купівлі- продажу вказаного майна.
Отже, суд приходить до висновку, що наявність такого запису про обтяження майна, нежилої будівлі розташованої в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, літер «И-1», «Ф-1», «З-2», порушує охоронювані законом права та інтереси позивача ОСОБА_4 акціонерного товариства "Укртехкомплект" , як законного власника вказаного майна, так як позбавляє його одного з правомочностей права власності - права розпорядитися спірним майном.
Крім того, суд зазначає, що згідно матеріалів справи, ухвалою Червонозаводского районного суду м. Харкова від 20.12.1999 року, було знято арешт на відчуження нежитлових будівель розташованих в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, літер И, К, Л, М, Н, О, П, Т, У, Х, З, Р загальною площею 2394,8 кв. м., зобовязано керівника міського БТІ видати довідку-характеристику. Харківську універсальну біржу зобовязано почати реалізацію майна.
З вказаного рішення суду вбачається, що загальна площа 2394,8 кв. м. нежитлових будівель розташованих в м. Харкові, по просп. Гагаріна, 348, відповідає площі нежитлових будівель: літера «З-2», літера «И-1», літера «К-1», літера «Л-1», літера «М-1», літера «Н-1», літера «О-1», літера «П-1», літера «Р-1», літера «С-1», літера «Т-1», літера «У-1», літера «Х-1», літера «Ф-1» придбаних за договором купівлі-продажу № У-12-403-Н від 25.12.1999 року позивачем у ЗАТ «Оргтурбргаз» (а.с. 15-16). Проте, в ухвалі суду від 20.12.1999 року не зазначено літер И та Ф.
В судовому засіданні представник позивача пояснив, що оскільки ПрАТ «Укрртехкомплект» не було стороною по справі, в якій відповідачем виступало ЗАТ «Оргтурбогаз» та в межах якої винесено ухвалу суду від 05.10.1998 року на підставі якої було накладено заборону відчуження на спірне майно, ПрАТ «Укртехкомплект» не має права звертатись безпосередньо до суду, яким було накладено арешт, оскаржувати будь-які його дії, скасовувати ухвали, подавати скарги та інше. Проте, внаслідок існування заборони, накладеної на власність ЗАТ «Оргтурбогаз», порушуються права та законні інтереси ПрАТ «Укртехкомплект» як власника цілісного майнового комплексу, звужується обсяг прав на нерухомість, не дає можливості розпоряджатися останньою.
Пунктом 41 Постанови КМ України № 1141 від 26.10.2011 року «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» передбачено, що державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Відповідно до п. 2.6. Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 року № 3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.
Відповідно до п.2.11 вказаного Порядку від 12.12.2011 року №3502/5, державний реєстратор на підставі прийнятого рішення щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав або скасування записів Державного реєстру прав вносить зміни до записів, вносить записи про скасування державної реєстрації прав або скасовує записи Державного реєстру прав.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
У відповідності до ч.4 ст.8 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.
В абз.10 п.9 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003 р. №3-рп/2003 Конституційний Суд України наголошував, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що ефективним способом захисту порушеного права ОСОБА_4 акціонерного товариства "Укртехкомплект" є скасування запису за реєстраційним номером обтяження 5602470 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстрований 05.09.2007 року ОСОБА_5 Харківською державною нотаріальною конторою, підстава обтяження - ухвала б/н від 05.10.1998 року Червонозаводського районного суду м. Харкова, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
Суд вважає за можливе, не стягувати з відповідача судових витрат на користь позивачів, з урахуванням заяви позивача від 23.06.2016 року про відмову в стягнення судового збору.
Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_4 акціонерного товариства "Укртехкомплект" до ОСОБА_2 реєстрації Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_5 Харківська державна нотаріальна контора про скасування запису задовольнити .
Скасувати запис за реєстраційним номером обтяження 5602470 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстрований 05.09.2007 року ОСОБА_5 Харківською державною нотаріальною конторою, підстава обтяження - ухвала б/н від 05.10.1998 року Червонозаводського районного суду м. Харкова.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлений 01 липня 2016 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.
Судове рішення № 58702235, Харківський окружний адміністративний суд було прийнято 23.06.2016. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 820/922/16. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: