Ухвала суду № 58701155, 07.04.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 квітня 2016 р.Справа №804/550/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську клопотання Приватного підприємства Виробничо - комерційної фірми "АКМА" про призначення судової експертизи у справі № 804/550/16 за адміністративним позовом Приватного підприємства Виробничо - комерційна фірма "АКМА" до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування картки відмови,

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2016 року до Дніпропетровського окружного адмінстративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства Виробничо - комерційної фірми "АКМА" до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2016 року відкрито провадження у справі № 804/550/16 та призначено її до розгляду на 04 березня 2016 року на 13:00.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2016 зупинено провадження у справі № 804/550/16 до 31 березня 2016 року до 10:00.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 березня 2016 року провадження у справі № 804/550/16 поновлено.

31 березня 2016 року оголошено перерву до 07 квітня 2016 року.

До суду надійшло клопотання позивача про призначення судової експертизи від 06.04.2016 (вх. №14941/16). Вказане клопотання мотивовано тим, що для з'ясування обставин, які мають значення для вирішення справи по суті та встановлення правильності визначення коду товару (токарного верстату) за УКТ ЗЕД необхідні спеціальні знання. У поданому клопотанні представник позивача просить поставити на розгляд експертизи такі питання: 1) чи вірно було прийнято рішення про визначення коду товару від 29.12.2015 № КТ - 110000013-0255-2015 відділом класифікації товарів Дніпропетровської митниці ДФС з НОМЕР_1 на НОМЕР_2? 2) який код товару згідно УКТ ЗЕД необхідно встановити до верстату токарного металорізального, горизонтального, з числовим програмним керуванням, нового, моделі Е200С з ЧПК FANUC 0 і, виробник HYUNDAI WIA Corporation з позиційним інструментотримачем?

Позивач просить суд доручити проведення експертизи Київському науково - дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та повідомити про місцезнаходження обєкта дослідження - м. Київ, Деснянський район, вул. Бальзака, буд. 3 Б.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання відповідача про проведення судового засідання 07 квітня 2016 року без його участі. Окрім того, представник відповідача зазначив, що у разі заявлення позивачем клопотання про призначення судової товарознавчої експертизи, відповідач просить врахувати основне питання щодо визначальних для класифікації УКТ ЗЕД характеристик товару, а саме: чи використовується в "токарно - рекольверному оброблювальному центрі моделі Е200С з ЧПК FANUC 0 і, оснащеному позиційним інструментотримачем (револьверною головкою) на 12 інструментів, з можливістю незалежного переміщення інструменту по 2-м осям X та Z, серійний номер G3160-3727" змінний інструмент, який дозволяє виконувати різні операції обробки (наприклад, фрезерування, розточення, притирання)?

Розглянувши заявлене клопотання позивача про призначення судовох експертизи, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Згідно зі ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частинами 1 - 3, 5 статті 81 КАС України визначено, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості. В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Відповідно до ст. 92 КАС України витрати, пов'язані з проведенням судових експертиз несе сторона, яка заявила клопотання про її проведення.

Відповідно до ст. 1 Закону України " Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Згідно з ч. 1 статті 81 КАС України для зясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Із сукупності наведених норм матеріального і процесуального права вбачається, що неприпустимо ставити перед судовими експертами правові питання, вирішення яких чинним законодавством віднесено до компетенції суду, зокрема, про відповідність окремих нормативних актів вимогам закону, про правову оцінку дій сторін тощо.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що для з'ясування обставин, що мають суттєве значення для вирішення справи, необхідні спеціальні знання у галузі техніки, у звязку з чим суд дійшов висновку про необхідність призначення судової - товарознавчої експертизи, проведення якої доручити експертам Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, передавши на її вирішення наступні питання: 1) якому коду відповідає верстат токарний металорізальний, горизонтальний, з числовим програмним керуванням, новий, моделі Е200С з ЧПК FANUC 0і, виробник: HYUNDAI WIA Corporation з позиційним інструментотримачем згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності ? 2) чи використовується в "токарно - рекольверному оброблювальному центрі моделі Е200С з ЧПК FANUC 0 і, оснащеному позиційним інструментотримачем (револьверною головкою) на 12 інструментів, з можливістю незалежного переміщення інструменту по 2 - м осям X та Z, серійний номер G3160-3727" змінний інструмент, який дозволяє виконувати різні операції обробки (наприклад, фрезерування, розточення, притирання)?

Суд відхиляє питання позивача стосовно того, чи вірно було прийнято рішення про визначення коду товару від 29.12.2015 № КТ - 110000013-0255-2015 відділом класифікації товарів Дніпропетровської митниці ДФС з НОМЕР_1 на НОМЕР_2, з огляду на те, що таке питання є правовим, вирішення якого законодавством віднесено до компетенції суду.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивача - Приватне підприємство Виробничо - комерційної фірми "АКМА".

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України на час проведення експертизи провадження у справі № 804/550/16 зупинити.

Керуючись ст.ст. 71, 81, 92, 128, 156, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про призначення судової експертизи задовольнити.

Призначити у справі № 804/550/16 за позовом Приватного підприємства Виробничо - комерційної фірми "АКМА" до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови, судову товарознавчу експертизу, передавши на її вирішення наступні питання:

1. Якому коду відповідає товар - верстат токарний металорізальний, горизонтальний, з числовим програмним керуванням, новий, моделі Е200С з ЧПК FANUC 0і, виробник: HYUNDAI WIA Corporation з позиційним інструментотримачем згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності ?

2. Чи використовується в "токарно - рекольверному оброблювальному центрі моделі Е200С з ЧПК FANUC 0 і, оснащеному позиційним інструментотримачем (револьверною головкою) на 12 інструментів, з можливістю незалежного переміщення інструменту по 2 - м осям X та Z, серійний номер G3160-3727" змінний інструмент, який дозволяє виконувати різні операції обробки (наприклад, фрезерування, розточення, притирання)?

Проведення експертизи доручити експертам Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Надати експертам для проведення судової товарознавчої експертизи матеріали адміністративної справи № 804/550/16 та зобовязати позивача у разі необхідності на запит експертної установи надавати додаткові документи.

Повідомити експертів про місцезнаходження обєкта дослідження: м. Київ, вул. Бальзака, буд. 3 - Б.

Попередити експертів Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Покласти на Приватне підприємство Виробничо - комерційну фірму "АКМА витрати пов'язані з проведенням експертизи.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 804/550/16 за позовом Приватного підприємства Виробничо - комерційної фірми "АКМА" до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови на час проведення експертизи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Царікова