Ухвала суду № 58694355, 26.04.2016, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/13918/15-ц

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2016 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

-головуючого - судді Шепетко І.О.,

-при секретарі судових засідань - ОСОБА_1,

розглянувши клопотання представника позивача про закриття провадження та повернення судового збору у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) про визнання протиправними і незаконними дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи на ліквідацію АТ «Дельта Банк» по оголошенню нікчемним Договору банківського вкладу (депозиту) і зобовязання відповідача вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з вищезазначеним позовом в порядку цивільного судочинства.

Представником позивача через канцелярію суду 26.04.2016 року було подано клопотання про закриття провадження у справі і повернення судового збору.

Клопотання мотивоване тим, що згідно з ч.1, ч. 2 ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є обєктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Оскільки, Фонд є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Вивчивши подане клопотання та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено кодексом адміністративного судочинства України.

Поняття «суб'єкт владних повноважень» визначено в п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України і зазначено, що це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідачем у даній цивільній справі є Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, який є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку, тобто Фонд є юридичною особою публічного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАСУ.

В зв'язку з вищезазначеним, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства і провадження у ній повинно бути закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України.

Що ж стосується питання про повернення удового збору, то відповідно до ч. 2 ст. 79 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у звязку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на наведене, у відповідності до ст. 7 Закону України «Про судовий збір», позивачу ОСОБА_2 слід повернути сплачений ним при подачі позову до суду судовий збір у розмірі 974,40 грн., сплачений відповідно до квитанції № 0.0.466701779.1 від 24.11.2015 року в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205, 208, 209, 210, 293, 296 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) про визнання протиправними і незаконними дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи на ліквідацію АТ «Дельта Банк» по оголошенню нікчемним Договору банківського вкладу (депозиту) і зобовязання відповідача вчинити певні дії - закрити.

Зобовязати Управління Державної казначейської служби України у м. Ужгороді Закарпатської області (88000, м. Ужгород, пл. Поштова, 3) повернути позивачу ОСОБА_2 сплачений судовий збір у сумі - 974,40 грн. (девятсот сімдесят чотири гривні сорок копійок), сплачений відповідно до квитанції № 0.0.466701779.1 від 24.11.2015 року на рахунок отримувача - 31216206700002, код отримувача 38015610, МФО отримувача 812016, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Ужгород.

Роз'яснити позивачу його право звернутись до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3