Ухвала суду № 58684733, 30.06.2016, Решетилівський районний суд Полтавської області

Справа № 546/279/16-к

Номер провадження № 1-кс/546/96/16

У Х В А Л А

іменем України

30 червня 2016 року с-ще Решетилівка

Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Беркута Л.Г.,

за участю секретаря Захарченко Л.Я.,

прокурора Зачепи І.В.

розглянувши клопотання прокурора Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення, за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за № 42016171190000037 від 28 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

30 червня 2016 року до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення, за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за № 42016171190000037 від 28 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме: надання прокурору Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 (або іншій особі на підставі доручення наданого ініціатором заходу (прокурором) про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 36 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) документів, а саме: договорів, укладених між ТзОВ «Трансбілдінг» та Решетилівською селищною радою щодо проведення робіт по капітальному ремонту тротуарів по вул. Леніна та в парку «Перемога» в с-щі Решетилівка, договорів субпідряду та додатків до них, проектно-кошторисної документації на обєктах виконання робіт по замовленню Решетилівської селищної ради, актів приймання вказаних робіт ф. № КБ-2в (включаючи відносини із субпідрядними організаціями), довідок про вартість виконаних робіт ф. № КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, актів огляду прихованих робіт, накладних (податкових, видаткових, товарно-транспортних), підтверджуючих факт придбання та ціни використаних робіт і матеріалів на обєктах виконання робіт по замовленню Решетилівської селищної ради, рахунків на оплату робіт, документів, що визначають порядок здійснення технічного нагляду, повноваження та функціональні обовязки Решетилівського селищного голови, які знаходяться у володінні Решетилівської селищної ради (с-ще Решетилівка, вул. Покровська, 14).

В обґрунтування клопотання прокурор Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 посилається на те, що у провадженні Решетилівського відділення Глобинського відділу поліції ГУ Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування №42016171190000037 від 28.03.2016, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Кобеляцькою місцевою прокуратурою Полтавської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням указаного кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Решетилівською селищною радою Полтавської області упродовж 2015 року укладено договори з ТзОВ «Трансбілдінг» (ЄДРПОУ 38484220) щодо виконання робіт по капітальному ремонту тротуарів по вул. Леніна та в парку «Перемога» в с-щі Решетилівка Полтавської області на загальну суму 1200000 грн. Протягом 2015 року Решетилівською селищною радою здійснено оплату виконаних робіт.

Згідно аналітичних досліджень, проведених ГУ ДФС у Полтавській області від 21.03.2016 та 22.03.2016 Решетилівською селищною радою здійснено розрахунки із вказаними субєктами господарювання за послуги, які ставлять під сумнів в повній мірі фактичне їх виконання.

Згідно довідки ДФІ України в Полтавській області про результати перевірки законності використання бюджетних коштів на виконання робіт по капітальному ремонту тротуарів по вул. Леніна та в парку «Перемога» в смт. Решетилівка Полтавської області підприємством ТзОВ «Трансбілдінг» на замовлення Решетилівської селищної ради Полтавської області у 2015 році від 24.06.2016 під час проведення перевірки встановлено ряд порушень і недоліків при укладанні та виконанні договорів підряду № П/0917/14 від 15.09.2015 та № П/0917/12 від 18.09.2015, які в подальшому призвели до втрати активів Решетилівської селищної ради на загальну суму 220301, 83 грн.

У сукупності із іншими доказами, є підстави вважати про вчинення службової недбалості службовими особами Решетилівської селищної ради, ТзОВ «Трансбілдінг».

У ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність отримати докази обставин вчинення вищевказаного злочину та вилучити первинні фінансово-господарські документи щодо взаємовідносин Решетилівської селищної ради з ТзОВ «Трансбілдінг».

У звязку із вказаними обставинами в органів досудового розслідування є достатні підстави вважати, що до вчинення вказаних злочинів причетні службові особи Решетилівської селищної ради в якості замовника робіт по капітальному ремонту тротуарів по вул. Леніна та в парку «Перемога» в с-щі Решетилівка.

На даному етапі досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність зясування факту вартості та обсягів виконаних робіт.

Установлено, що в приміщення Решетилівської селищної ради Полтавської області за адресою: с-ще Решетилівка, вул. Покровська, 14 Полтавської області можуть знаходитися документи щодо проведення робіт по капітальному ремонту тротуарів по вул. Леніна та в парку «Перемога» у с-щі Решетилівка, а саме: договори, укладені між Решетилівською селищною радою Полтавської області та ТзОВ «Трансбілдінг» щодо проведення вказаних робіт, договори субпідряду та додатки до них, проектно-кошторисна документація на обєктах виконання робіт по замовленню Решетилівської селищної ради, акти прийманні виконаних робіт ф. № КБ-2в (включаючи відносини із субпідрядними організаціями), довідки про вартість виконаних робіт ф. № КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, акти огляду прихованих робіт, накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні), які підтверджують факт придбання та ціну використаних робіт та матеріалів на обєктах виконання робіт по замовленню Решетилівської селищної ради, рахунки на оплату робіт, документи, що визначають порядок здійснення технічного нагляду та повноваження селищного голови Решетилівської селищної ради.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні для обєктивного розслідування кримінального провадження, а також із необхідністю проведення подальших судових експертиз, зокрема почеркознавчої.

Вказані документи зберігаються у Решетилівській селищній раді Полтавської області, оскільки безпосередньо стосуються фінансово-господарської діяльності вказаного підприємства та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінального провадження для обєктивного розслідування, оскільки містять у собі вихідні дані для перевірки правильності визначення вартості та обсягів вартості та обсягів виконаних монтажно-будівельних робіт відповідно до чинних затверджених державних будівельних норм, необхідні для проведення експертиз у звязку із чим потрібне їх відшукання з метою вилучення, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази і без їх вилучення неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину.

Оскільки є підстави вважати, що службові особи Решетилівської селищної ради Полтавської області та ТзОВ «Трансбілдінг» можуть бути зацікавлені в результатах даного кримінального провадження та існує реальна загроза, що перелічені вище документи можуть бути змінені або знищені, прокурор Решетилівського відділення Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 просить розглянути клопотання без виклику представників Решетилівської селищної ради Полтавської області та ТзОВ «Трансбілдінг».

За таких обставин слідчий суддя визнав за необхідне здійснювати розгляд клопотання без участі представників Решетилівської селищної ради Полтавської області та ТзОВ «Трансбілдінг», згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України.

У судовому засідання прокурор Решетилівського відділення Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 клопотання підтримала.

Заслухавши пояснення прокурора Решетилівського відділення Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно зо ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України передбачено, що суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст.164 КПК України у ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів поміж іншого має бути зазначено прізвище, імя та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів. Тому, у задоволенні клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення документів іншій особі на підставі доручення слід відмовити.

Заслухавши думку прокурора Решетилівського відділення Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1, дослідивши матеріали клопотання, враховуючи те, що вказані документи у клопотанні мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, передбаченому ч.1 ст.367 КК України, а також необхідність проведення подальших судових експертиз, зокрема почеркознавчої, то вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст..ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 задовольнити частково.

Надати слідчому прокурору Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) документів, а саме: договорів, укладених між ТзОВ «Трансбілдінг» та Решетилівською селищною радою щодо проведення робіт по капітальному ремонту тротуарів по вул. Леніна та в парку «Перемога» в с-щі Решетилівка, договорів субпідряду та додатків до них, проектно-кошторисної документації на обєктах виконання робіт по замовленню Решетилівської селищної ради, актів приймання вказаних робіт ф. № КБ-2в (включаючи відносини із субпідрядними організаціями), довідок про вартість виконаних робіт ф. № КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, актів огляду прихованих робіт, накладних (податкових, видаткових, товарно-транспортних), підтверджуючих факт придбання та ціни використаних робіт і матеріалів на обєктах виконання робіт по замовленню Решетилівської селищної ради, рахунків на оплату робіт, документів, що визначають порядок здійснення технічного нагляду, повноваження та функціональні обовязки Решетилівського селищного голови, які знаходяться у володінні Решетилівської селищної ради (с-ще Решетилівка, вул. Покровська, 14).

Строк дії ухвали слідчого судді не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, відповідно до ст. 166 КПК України.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: