Ухвала суду № 58674458, 30.06.2016, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 червня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/434/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з додатковою відповідальністю "Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754" до Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції про визнання незаконною постанови державного виконавця відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з додатковою відповідальністю "Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754" до Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції про визнання незаконною постанови державного виконавця відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Згідно з ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Виходячи із ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року N 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється у розмірі 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Однак, до позовної заяви не додано документів про сплату судового збору, або у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Окрім того, відповідно до 1 ст. 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Частиною першою статті 50 КАС України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Як вбачається із позовної заяви, до осіб, які беруть участь у справі віднесено Товариство з додатковою відповідальністю "Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754", Шевченківський відділ ДВС Чернівецького міського управління юстиції та Управління Пенсійного фонду України. Однак, яку саме процесуальну участь вказані суб'єкти беруть у справі, в позовній заяві не конкретизовано.

Окрім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними)

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби врегульовано статтею 181 КАС України. Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України позовну заяву про порушення рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби прав, свобод чи інтересів, може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як видно з матеріалів справи, оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена державним виконавцем Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції 20.11.2015 року. Відповідно до поштового відтиску, даний адміністративний позов направлено на адресу суду 24.06.2016 року, однак, суду не надано клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду та не обґрунтовано поважність причин пропуску десятиденного строку звернення до суду.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно у строк встановлений судом надати:

- оригінал документа про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати;

- конкретизувати процесуальну участь осіб, які беруть участь у справі (позивач, відповідач, треті особи), а саме: Товариство з додатковою відповідальністю "Чернівецьке автотранспортне підприємство-17754", Шевченківський відділ ДВС Чернівецького міського управління юстиції та Управління Пенсійного фонду України;

- обґрунтоване клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальні частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя П.Д. Дембіцький