Ухвала суду № 58673496, 29.06.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 червня 2016 р. Справа №805/1491/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Проніні Д.С.

за участю

представника позивача - Стрілецького М.Г. - на підставі довіреності

представника відповідача - не з'явився

представника третьої особи - не з'явився

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409» до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватне підприємство «Сєвєродонецьке Комфорт Авто», про визнання дій протиправними, -

встановила:

30 травня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства «Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409» до Державної служби України з безпеки на автомобільному транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватне підприємство «Сєвєродонецьке Комфорт Авто», в якому позивач просив визнати протиправними дії Державної служби України з безпеки на транспорті, що полягали у допущенні приватного підприємства «Сєвєродонецьке Комфорт Авто» до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському (міжобласному) автобусному маршруті загального користування, який відбувся 02 вересня 2015 року.

Ухвалою від 02 червня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/1491/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання особи, які беруть участь у справі, повідомлені з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідач і третя особа явку своїх представників до переднього судового засідання не забезпечили.

За відсутності передбачених ч. 5 ст. 111 КАС України підстав для відкладення попереднього судового засідання воно проведене за відсутності представників відповідача і третьої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Керуючись принципом офіційного з'ясування обставин у справі, з метою з'ясування чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, а також враховуючи, що позивач не може самостійно надати зазначені докази, керуючись ч. 4 ст. 11, ст. 69, ст. 71, ст. 110, ст. 160, ст. 165, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Витребувати у відповідача - Державної служби України з безпеки на транспорті оригінали для огляду та засвідчені у встановленому законодавством порядку копії наступних документів:

- рішення про затвердження умов конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському (міжобласному) автобусному маршруті загального користування за об'єктом конкурсу № 19 - маршрутом «Сєвєродонецьк - Дніпропетровськ» (рейси № 105/106), який відбувся 02 вересня 2015 року (далі - Конкурс);

- оголошення про проведення Конкурсу, опубліковане в порядку п. 28 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081 (далі - Порядок № 1081);

- документи, подані ПАТ «Костянтинівське АТП 11409» для участі в Конкурсі за переліком, наведеним у п. 29 Порядку № 1081;

- документи, подані ПП «Сєвєродонецьке Комфорт Авто» для участі в Конкурсі за переліком, наведеним у п. 29 Порядку № 1081;

- документи, подані іншими перевізниками (якщо такі були) для участі в Конкурсі за переліком, наведеним у п. 29 Порядку № 1081;

- всі документи, що безпосередньо стосувалися Конкурсу, які надійшли до організатора у зазначений в оголошені про проведення конкурсу строк від підприємств, установ та організацій, які не є перевізниками-претендентами;

- анкети, подані перевізниками-претендентами для участі в Конкурсі, в тому числі ПАТ «Костянтинівське АТП 11409» та ПП «Сєвєродонецьке Комфорт Авто»;

- докази перевірки організатором достовірності інформації, викладеної у заявах та документах, поданих перевізниками-претендентами, в тому числі ПАТ «Костянтинівське АТП 11409» та ПП «Сєвєродонецьке Комфорт Авто»;

- докази запрошення всіх перевізників-претендентів, що брали участь у проведенні Конкурсу, на оголошення конкурсних пропозицій;

- протокол засідання конкурсного комітету від 02 вересня 2015 року;

- технічний аудіозапис засідання конкурсного комітету 02 вересня 2015 року;

- лист Державної фіскальної служби України від 25 серпня 2015 року № 20246/5/99-99-17-14-01-16;

- лист (скаргу) ПАТ «Костянтинівське АТП 11409» від 03 вересня 2015 року № 122 та всі документи, що були додані до неї;

- наказ Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті від 13 жовтня 2015 року № 395;

- дозвіл на обслуговування маршруту «Сєвєродонецьк - Дніпропетровськ» (рейси № 105/106);

- договір з перевізником - переможцем Конкурсу (якщо такий укладався).

2. Витребувати у третьої особи - Приватне підприємство «Сєвєродонецьке Комфорт Авто» оригінали для огляду та засвідчені у встановленому законом порядку копії документів:

- докази на підтвердження наявності достатньої кількості транспортних засобів для виконання перевезень, затвердженої обов'язковими умовами Конкурсу, та перевезень, які повинні виконуватися відповідно до чинних договорів (дозволів) (кількість автобусів, необхідних для виконання перевезень, та кількість резервних транспортних засобів);

- докази на підтвердження організації проведення періодичного навчання водіїв методам надання домедичної допомоги потерпілим від дорожньо-транспортних пригод;

- докази на підтвердження організації підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів автомобільного транспорту, у термін один раз на п'ять років, а з питань безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки - у термін один раз на три роки, в порядку, який визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

3. Зобов'язати відповідача і третю особу надати витребувані докази у строк до 15 липня 2016 року шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

4. Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

5. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.