Ухвала суду № 58628006, 23.06.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/2704/16 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.

У Х В А Л А

23 червня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Кучми А.Ю.

суддів Безименної Н.В., Епель О.В.

за участю секретаря Козлової І.І.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2016 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельтабанк» Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про:

- визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельтабанк» Кадирова Владислава Володимировича про нікчемність договору № 006-09510-240215 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США від 24.02.2015, укладеного між ОСОБА_2 та ПАТ «Дельта Банк» та застосування наслідків недійсності правочину, яке оформлене наказом № 810 від 16.09.2015 в частині, яка стосується Договору № 006-09510-2402015 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США від 24.02.2015;

- визнання протиправними та скасування повідомлення про нікчемність договору № 006-09510-240215 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США від 24.02.2015;

- зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельтабанк» Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_2 як вкладника, якому необхідно здійснити виплату відшкодування за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників, як мають право на відшкодування коштів в ПАТ «Дельтабанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2016 провадження у справі зупинено до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу про скасування незаконної, на його думку, ухвали суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Стаття 156 КАС України визначає випадки, коли суд зобов'язаний зупинити провадження у справі. Зокрема, за п. 3 цієї статті, суд зупиняє провадження у справі у випадку неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів не вбачає підстав неможливості розгляду даної справи без рішення Конституційного Суду України щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Так, підставою для внесення конституційного подання було те, що з введенням в дію цього Закону частина функцій щодо нагляду та регулювання діяльності неплатоспроможних банків, а також повноваження щодо ліквідації банків перейшли від Національного банку України до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Таким чином, в Україні з'явився четвертий регулятор ринку фінансових послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даному випадку є вирішення питання щодо правомірності не внесення Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відомостей про особу до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та відповідно відсутності даних про позивача у Загальному реєстрі.

Враховуючи викладене, колегія суддів вбачає за необхідне скасувати ухвалу суду першої інстанції про зупинення провадження у справі, а справу направити для продовження розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205 та 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2016 скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельтабанк» Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії направити до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено: 29.06.2016.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: Н.В. Безименна

О.В. Епель

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Епель О.В.

Безименна Н.В.