Ухвала суду № 58609222, 30.06.2016, Зміївський районний суд Харківської області

621/1292/16-к

1-кс/621/151/16

У Х В А Л А

іменем України

30 червня 2016 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

за участю: секретаря Іванової О.В.

прокурора Гетьмана С.А.

розглянувши клопотання слідчого СВ Зміївського відділення Чугуївського ВП ГУ НП України в Харківській області старшого лейтенанта поліції Гирди А.О. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Зміївського відділення Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області старший лейтенант поліції Гирда А.О., у провадженні якої знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220300000107 від 02.02.2016 року за ч. 1 ст. 366 КК України за фактом службового підроблення, в результаті якого було порушено права державного підприємства "Іскра", звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу, з можливістю їх вилучення, виготовлення копій та проведення необхідних експертиз, до оригіналів наступних документів: листа № 21-20-6-8017/0/19-15 від 14.09.1015 володільцем якого є ГУ Держгеокадастру у Харківській області; заяв ОСОБА_2 щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою на земельні ділянки розташовані за межами населених пунктів на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області, які перебувають у володінні відділу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, за адресою: м. Харків, майдан Свободи, б. 5.

В обґрунтування клопотання зазначила, що на письмовий запит В.о. начальника Головного управління Держземагентства у Харківській області ОСОБА_3, 17.10.2014 року відділом Держземагентства у Зміївському районі Харківської області до Головного управління Держземагентства у Харківській області було надано лист № 01-15/2530 від 17.10.2014 року, в якому зазначено, що станом на 29.12.2012 року згідно книг реєстрації державних актів на право власності, постійного користування, договорів оренди земельних ділянок, інформації щодо зареєстрованих прав власності або користування землями, які перебувають поза межами населених пунктів Великогомільшанської сільської ради Зміївського району в державному реєстрі земель відсутня. На підставі зазначеного листа Головним управлінням Держземагентства у Харківській області громадянину ОСОБА_2 були надані дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розташованих поза межами населених пунктів Великогомільшанської сільської ради Зміївського району, в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, а саме земель з наступними кадастровими номерами: НОМЕР_1; НОМЕР_2, фактичним користувачем яких є ДП «Іскра».

Розробником проектів землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок в оренду громадянину ОСОБА_2 за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля), для ведення фермерського господарства, які розташовані за межами населених пунктів на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області, було ТОВ «Земтехстандарт» (код ЄРДПОУ 38277890).

Щодо розроблених ТОВ «Земтехстандарт» проектів землеустрою Державним агентством земельних ресурсів України у 2015 році було проведено первинні державні експертизи земельної документації. Зазначені експертизи проводилися комісією у складі наступних експертів: - начальник Управління державної експертизи та ліцензування ОСОБА_5; - заступник начальника Управління - начальник відділу державної експертизи ОСОБА_6; - головний спеціаліст відділу державної експертизи ОСОБА_4; - головний спеціаліст відділу державної експертизи ОСОБА_7

Висновки експертиз були затверджені головою комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України ОСОБА_8

У змісті вказаних експертиз були викладені недоліки, наявні в проектах землеустрою, які підлягають обов'язковому усуненню та зазначено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду гр. ОСОБА_2 за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля), для ведення фермерського господарства, які розташовані за межами населених пунктів на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області не в повній мірі відповідає вимогам законодавства України, встановленим нормам і правилам та повертається на доопрацювання.

Контроль за усуненням зауважень було покладено на Головне управління Держземагентства (Держгеокадастру) у Харківській області.

В листі начальника ГУ Держземагентства у Харківській області ОСОБА_3 до Держгеокадастру № 21-20-6-8017/0/19-15 від 14.09.1015 зазначено, що зауваження по проектах землеустрою виправлені, про що на першому примірнику висновку зроблений відповідний запис, посвідчений підписами та печаткою Головного управління, однак при вивченні проектів землеустрою було встановлено, що вказані недоліки не усунуті.

Крім того, в ході досудового розслідування від директора ДП «Іскра» ОСОБА_9, який є потерпілим у кримінальному провадженні, надійшло клопотання про вилучення у ГУ Держгеокадастру у Харківській області заяв ОСОБА_2 щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою на земельні ділянки, розташовані за межами населених пунктів на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області. Вказане клопотання було задоволене, у зв'язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів з можливістю їх вилучення та проведення відповідних експертиз, а саме заяви ОСОБА_2, щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою на земельні ділянки розташовані за межами населених пунктів на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області.

Володільцем зазначених документів являється ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, крім того є важливими для встановлення особи правопорушника.

У зв'язку з цим, для перевірки достовірності вище перерахованих документів шляхом проведення відповідних експертних досліджень, є необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор Гетьман С.А. в судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, викладених у ньому.

Представник викликаної особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, в судове засідання не з'явився, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання..

Вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього докази, матеріали кримінального провадження №12016220300000107 від 02.02.2016 року, дійшов наступного:

Доводи клопотання підтверджуються: даними витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження №12016220300000107 від 02.02.2016 року за ч. 1 ст. 366 КК України; даними висновку державної експертизи землевпорядної документації від 30.01.2015 року №61-15; даними листа начальника головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_3 від 14.09.2015 року; даними клопотання директора ДП "Іскра" ОСОБА_9 від 12.06.2016 року.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Статтею 163 КК України закріплено, що після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У повістці про судовий виклик, що слідчий суддя, суд надсилає особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, зазначається про обов'язок збереження речей і документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику.

Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Слідчий Гирда А.О. у клопотанні, прокурор Гетьман С.А. під час розгляду клопотання довели: наявність достатніх підстав вважати, що зазначені вище документи перебувають у володінні вказаної юридичної особи; самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, зазначені речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що міститься в зазначених речах і документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо; вилучення речей і документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання задовольнити.

2. Надати слідчому СВ Зміївського відділення Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області старшому лейтенанту поліції Гирді Альоні Олегівні тимчасовий доступ та можливість вилучення у відділі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, за адресою: м. Харків, майдан Свободи, б. 5, оригіналів наступних документів:

- листа № 21-20-6-8017/0/19-15 від 14.09.1015 року;

- заяв ОСОБА_2 щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою на земельні ділянки розташовані за межами населених пунктів на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області.

3. Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

4. Строк дії ухвали встановити до 30.07.2016 року.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: