Постанова № 58568359, 29.06.2016, Якимівський районний суд Запорізької області

П О С Т А Н О В А

iменем України

3/330/236/2016

Справа № 330/1118/16-п

"29" червня 2016 р. Якимівський районний суд Запорізької області

в складі: головуючого судді Федорець С.В.

при секретарі Шеліповій Ю.О.

за участю прокурора Керімов Е.І.

адвоката ОСОБА_1

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області у відношенні:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, обіймаючого посаду депутата Радивонівської сільської ради Якимівського району Запорізької області, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Ленінське), Якимівський район, Запорізька область про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-7 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 24.12.2016 року гр. ОСОБА_2, який є депутатом Радивонівської сільської ради, звернувся із письмовою заявою на ім'я голови Радивонівської сільської ради, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ орієнтованою площею 1,5 га, яка розташована в с. Ленінське Радивонівської сільської ради. Радивонівським сільським головою ОСОБА_3Ю було включено зазначене питання до порядку денного до третьої сесії сьомого скликання Радивонівської сільської ради Якимівського району Запорізької області.

Відповідно до протоколу засідання Радивонівської сільської ради від 24.12.2015 та списку депутатів присутніх на сесії, участь у роботі третьої сесії сьомого скликання брало участь 13 депутатів, в тому числі депутат ОСОБА_2.

Під час роботи третьої сесії сьомого скликання прийнято рішення №17/2 від 24.12.2015 року про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Ленінське Якимівського району Запорізької області. Під час голосування «За» прийняття вищезазначеного рішення проголосувало 13 депутатів, тобто всі присутні

Оскільки ОСОБА_2 був депутатом селищної ради, то відповідно при розгляді зазначеного питання виникла суперечність між інтересом самої особи, відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», та його представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, тобто мав місце реальний конфлікт інтересів. Незважаючи на викладене, ОСОБА_2, будучи депутатом Радивонівської сільської ради Якимівського району Запорізької області, у встановленому Законом України «Про запобігання корупції» порядку не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції або сесію Радивонівської сільської ради Якимівського району Запорізької області про наявний реальний конфлікт інтересів.

Під час розгляду матеріалу ОСОБА_2 пояснив, що проти протоколу про адміністративне правопорушення не заперечує і дійсно, він, будучи депутатом сільської ради не повідомив, Національне агентство з питань запобігання корупції або сесію Радивонівської сільської ради Якимівського району Запорізької області про наявний реальний конфлікт інтересів, так як він має статус учасника бойових дій, тому, у відповідності до діючого законодавства, має право на виділення йому земельної ділянки, тому він вважав, що рішення сесії ніяким чином не вплине на вирішення питання щодо виділення йому цієї земельної ділянки. Просив суд закрити справу за малозначністю.

Прокурор вважав, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 172-7 ч.1 КУпАП та просив останнього притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гр.

Адвокат ОСОБА_1 пояснив, що ОСОБА_2 дійсно скоїв правопорушення, однак, просить прийняти до уваги той факт, що рішенням сесії ОСОБА_2 було надано лише дозвіл на виготовлення технічної документації, а не виділено йому земельну ділянку, тому має місце малозначність його діяння, оскільки вказаний проект землеустрою після його розробки підлягав також затвердженню сесією сільської ради. Також просить врахувати те, що ОСОБА_2 є учасником бойових дій, має на утриманні трьох дітей, двоє з яких є неповнолітніми, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався. Враховуючи вище наведене, просить суд на підставі ст.22 КУпАП винести усне попередження.

Розглянувши матеріали справи, вислухав думку прокурора, адвоката, пояснення ОСОБА_2, суд вважає, що дії ОСОБА_2 правильно кваліфіковані за ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Однак, при цьому вбачається, що на сесії дійсно приймалося рішення щодо надання дозволу на розробку документації з землеустрою, а не про виділ земельної ділянки, голосували усі депутати одностайно, тому голос ОСОБА_2 не був вирішальним.

Таким чином, враховуючи конкретні обставини скоєного правопорушення, суд вважає за можливе звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю скоєного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст.284, 172-7 ч.1, 22 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 Анатоліойвича звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.172-7 ч.1 КУпАП у звязку із малозначністю скоєного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 275,60 грн. (Отримувач: Держбюджет Якимівського району; код. ЄДРПОУ 37997243; МФО банка 813015; код ЄДРПОУ суду 37429279 УДКСУ у Якимівському районі у Запорізькій області № доходного рахунку 31212206700016, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі до Якимівського районного суду апеляційної скарги протягом 10-ти днів з часу її винесення.

Суддя: С.В. Федорець