Постанова № 58563894, 29.06.2016, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/3298/16-а

Провадження № 2-а/346/53/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2016 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючого-судді Васильковського В.М.

з участю секретаря Корбут Н.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Ришко Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломия справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання незаконною відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

У червні 2016 року позивач звернувся з позовом до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, посилаючись на те, що він з 03.09.1988 року по 19.10.1994 рік працював водієм в ремонтно-будівельному кооперативі «Тиса». 15 грудня 2015 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак йому було відмовлено у звязку з тим, що деякі періоди його роботи до страхового стажу не зараховано. Зокрема, період роботи в ремонтно-будівельному кооперативі «Тиса» врахований лише з 26.09.1990 року по 31.12.1991 року. Вважає таку відмову незаконною, просить суд визнати відмову відповідача незаконною, зобов'язати Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати період його роботи з 03 вересня 1988 року по 19 жовтня 1994 року в Коломийському ремонтно-будівельному кооперативі «Тиса» у трудовий стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали з підстав, викладених в позовній заяві. Просять позов задовольнити в повному обсязі.

Представник Відповідача позов не визнала і пояснила, що позивач не має достатнього страхового стажу роботи для призначення пільгової пенсії. Йому не підлягає зарахуванню період роботи в Ремонтно-будівельному кооперативі «Тиса» з 03.09.1988 року по 25.09.1990 року у звязку з тим, що даний кооператив було створено лише 26.09.1990 року. Також не враховано період роботи з 01.01.1992 року по 19.10.1994 року, оскільки в цей період відсутня сплата страхових внесків.

З"ясувавши обставини в справі, підтверджені тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до п.«б» ч.1 ст.13 Закону №1788-ХІІ (в редакції чинній на час виникнення спірних відносин), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: - чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону №1788-ХІІ, п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993р. (далі - Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Законом №1788-ХІІ та Постановою №637 затверджено, що основним документом, що підтверджує трудовий стаж для призначення пенсії - є трудова книжка. Якщо її немає, або в ній відсутні свідчення, що визначають право на пільгову пенсію, можуть бути витребувані уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював у ремонтно-будівельному кооперативі «Тиса» на посаді водія автомобіля ЗИЛ 157 з 03 вересня 1988 року по 19 жовтня 1994 року рік відповідно до записів в трудовій книжці (а.с.4).

Вищезазначений факт підтвердив також допитаний в судовому засіданні в якості свідка колишній ОСОБА_4 Також свідок пояснив, що документи, які підтверджують дяльність підприємства з 1988 року по 1990 рік втрачено. Ствердив, що ремонтно-будівельний кооператив«Тиса» було створено у 1988 році, а в 1990 році лише перереєстровано.

15 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача щодо призначення пенсії на пільгових умовах, проте йому відмовили, мотивуючи тим, що підприємством не спачувались страхові внески в період з 01.01.1992 року по 19.10.1994 року.

Вказане Посилання Відповідача не заслуговує на увагу, оскільки воно суперечить 62 Закону «Про пенсійне забезпечення» та п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993р.

Також суд вважає, що несплата страхових внесків роботодавцем не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах.

Відповідачем будь-яких заперечень, які б спростовували доводи позивача суду не наведено.

Разом із тим, з огляду на положення ст.83 Закону №1788-ХІІ суд вважає, що оскільки позивач звернувся до відповідача за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку, то така повинна бути йому призначена з дня досягнення пенсійного віку, тобто з 08.12.2015 року.

На підставі наведеного, відповідно до ст.12, п.б ст. 13. ч.1, ст.. 62, 83, ст.. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Постанови КМ України № 637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», ст.ст.2, 6, 8-12, 17, 69 КАС України та керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати відмову Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 незаконною.

Зобов'язати Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 08 грудня 2015 року, зарахувавши до загального трудового стажу період роботи з 03 вересня 1988 року по 19 жовтня 1994 року в Коломийському ремонтно-будівельному кооперативі «Тиса».

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків апеляційного оскарження.

Суддя Васильковський В. В.