Ухвала суду № 58559588, 15.06.2016, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/21443/16-а

Провадження № 2-а/761/323/2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2016 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Макаренко І.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна фармацевтична компанія» до Виконавчого комітету Дунаєвської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся у порядку адміністративного судочинства до суду з вказаним позовом.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку із здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

За умовами п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

З матеріалів поданого позову вбачається, що позивач оскаржує рішення Виконавчого комітету Дунаєвської міської ради від 17.05.2016 року, яким відмовлено у наданні дозволу на розміщення зовнішньої реклами.

У відповідності до умов ч. 1 ст. 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» дозвільна система у сфері господарської діяльності - сукупність урегульованих законодавством відносин, які виникають між дозвільними органами, адміністраторами та суб'єктами господарювання у зв'язку з видачею документів дозвільного характеру, переоформленням, видачею дублікатів, анулюванням документів дозвільного характеру.

Таким чином, правовідносини, що існують між сторонами, виникли у результаті намагання позивача отримати документ дозвільного характеру, дані правовідносини виникли між суб'єктом господарювання та дозвільним органом.

Відтак вказаний спір не відноситься до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду, а повинен розглядатись у порядку адміністративного судочинства в окружному адміністративному суді.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна фармацевтична компанія» до Виконавчого комітету Дунаєвської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії – повернути.

Ухвала може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: