Рішення № 58557372, 24.06.2016, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа №752/20753/15-ц

Провадження № 2/752/681/16

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24.06.2016 року Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Колдіної О.О.

з участю секретаря - Овдій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Житлово-будівельного кооперативу «Темп-15» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги та послуги за утримання будинку та прибудинкової території в сумі 3230,08 гривень, 3% річних в розмірі 48,31 гривня та витрати від інфляції в сумі 946,41 гривня, а також пені в сумі 215,26 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є членом Кооперативу ЖБК «Темп-15» з 04.11.1981 р. та проживає в кв.АДРЕСА_1 і є користувачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території та всіма комунальними послугами, що надаються членам кооперативу.

Від надання зазначених послуг відповідача не відмовлялась та будь-яких претензій щодо їх надання не заявляла.

Відповідно до положень ст.37 Статуту Кооперативу член ЖБК зобов»язаний своєчасно вносити платежі за комунальні послуги та на покриття витрат кооперативу по експлуатації, капітальному ремонту житлового будинку та утримання прибудинкової території.

Позивач посилається на те, що між ПАТ «Київенерго» та ЖБК «Темп-15» 01.06.2001 р. укладено договір № 8021010 на постачання теплової енергії, який діяв до 01.05.2015 р., відповідно до якого Постачальник постачає теплову енергію у вигляді гарячої води для потреб опалення і ГВП, а «Споживач», яким є Кооператив, зобов»язаний своєчасно сплачувати вартість спожитих послуг, забезпечуючи оплату від населення.

ОСОБА_1, починаючи з 01.10.2014 р. не вносить на визначений рахунок кошти на оплату за опалення та гаряче водопостачання, а також за послуги з утримання будинку, внаслідок чого у неї виникла заборгованість.

В зв»язку з неналежним виконанням відповідачем своїх зобов»язань по оплаті за спожиті послуги позивач просить стягнути з ОСОБА_1 суму заборгованості з врахуванням положень ст.625 ЦК України та пеню.

В ході судового розгляду представник позивача зазначила, що Кооператив до 01.05.2015 р. був Споживачем послуг, які надаються ПАТ «Київенерго», з постачання теплової енергії у вигляді гарячої води для потреб опалення і гарячого водопостачання. З травня 2015 р. після укладення договору між ПАТ «Київенерго» та ЖБК «Темп-15» про розмежування відповідальності, послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання мешканцям будинку надаються ПАТ «Київнерго» на підставі укладених з мешканцями договорів. Як зазначила представник позивача, відповідач, починаючи з жовтня 2014 р. відмовляється сплачувати зазначені послуги на відповідний транзитний рахунок і перераховує кошти на рахунок ПАТ «Київенерго» із спеціальним призначенням, однак, зазначені кошти не приймаються і повертаються адресату. Не сплачені ОСОБА_1 послуги обліковуються як заборгованість Кооперативу, в зв»язку з чим ПАТ «Київенерго» пред»явила відповідний позов до господарського суду, який був задоволений. Також, представник позивача зазначила, що з березня 2015 р. Кооператив надає послуги з утримання будинку і прибудинкової території. На загальних зборах кооперативу був визначений розмір тарифу за надання зазначених послуг, який залишився на рівні тарифів, коли дані послуги надавались експлуатуючими організаціями, однак відповідач також відмовляється сплачувати зазначені послуги в даному розмірі.

Відповідач та її представник в судовому засіданні заперечували проти задоволення позову, обґрунтовуючи тим, що в квітні 2014 р. був прийнятий Закону України, яким удосконалено розрахунки за енергоносії і відповідно до якого визначено, що оплата послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення здійснюється на підставі укладеного між власником квартири та виконавцем послуг договору, який є договором приєднання. Оплата за теплову енергію здійснюється на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні організації, в зв»язку з чим відповідач, починаючи з жовтня 2014 р. здійснює оплату послуг за централізоване опалення та гаряче водопостачання на рахунку ПАТ «Київенерго» з спеціальним режимом використання, інформацію про які вона дізналась на офіційному сайті ПАТ «Київенерго». Вимоги ЖБК «Темп-15» відповідач та її представник вважають незаконними, оскільки Кооператив не є виконавцем послуг і не має право стягувати платежі за їх надання.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1, зареєстрована та постійно проживає за даною адресою.

Житловий будинок АДРЕСА_1 належить ЖБК «Темп-15» на правах кооперативної власності.

Відповідно до п.15 Статуту Кооперативу, житлово-будівельний кооператив здійснює експлуатацію та ремонт належного йому житлового фонду прибудинкової території за рахунок коштів кооперативу на засадах самооплатності.

Оплата за користування тепловою та електричною енергією, газом, водопроводом та каналізацією в будинку кооперативу проводиться по тарифам, встановленим для державного житлового фонду.

Житлово-будівельний кооператив зобов»язаний своєчасно проводити ремонт жилого будинку, забезпечувати безперебійну роботу інженерного обладнання будинку та житлових приміщень, належним чином утримувати під»їзди, інші місця загального користування будинку та прибудинкової території (п.17 Статуту).

З метою виконання зазначених обов»язків відповідно до положень п. 16 Статуту Кооператив має право укладати угоди (договори), пов»язані з експлуатацією та ремонтом житлового будинку, надвірних будівель, їх добровільним страхуванням та утриманням прибудинкової території, а також інші угоди ( договори) відповідно до цілей його діяльності.

Відповідно до ст.38 Статуту ЖБК «Темп-15» член житлово-будівельного кооперативу зобов»язаний виконувати вимоги цього Статуту та рішення загальних зборів членів кооперативу (зборів уповноважених), своєчасно вносити платежі на покриття витрат кооперативу по експлуатації, капітальному ремонту житлового будинку та утримання прибудинкової території, внески до спеціальних фондів та плату за комунальні послуги. Обов»язки щодо здійснення всіх платежів виникають у члена кооперативу з моменту придбання ним права власності на квартиру.

ОСОБА_1 є членом кооперативу з 04.11.1981 р. і зазначені обставини не оспорювались сторонами.

Судом встановлено, що 01.06.2001 р. між ЖБК «Темп-15», як Споживачем, та ПАТ «Київенерго», як Постачальником, було укладено Договір № 8021010 на постачання теплової енергії, відповідно до умов якого Постачальник зобов»язався виробити та поставити теплову енергію Споживачу для потреб опалення та гарячого водопостачання, а Споживач зобов»язався отримати її та оплатити відповідно до умов, викладених в даному Договорі.

При виконанні цього Договору сторони домовились керуватись тарифами, затвердженими Київською міською державною адміністрацією, чинним законодавством України, Правилами користування тепловою енергією, нормативними актами з питань користування, обліку та взаєморозрахунків за енергоносії.

Крім того, відповідно до умов п. 2.3.5 даного Договору ЖБК «Темп-15» зобов»язався забезпечити своєчасне надходження коштів на транзитний рахунок Головного інформаційно-обчислювального центру віл мешканців будинку за спожиту теплову енергію.

Тобто, з 01.06.2001 р. ЖБК «Темп-15» є споживачем послуг, що надаються ПАТ «Київенеро», з постачання теплової енергії, що не суперечить положенням ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якої особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Як встановлено судом, відповідач, починаючи з жовтня 2014 р., не сплачує на транзитний рахунок КП ГІОЦ за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, а здійснила дані оплати на рахунок ПАТ «Київенерго» із спеціальним режимом призначення, відомості про який вона довідалась на офіційному сайті ПАТ «Київенерго», на підставі платіжних доручень, які виготовлені відповідачем самостійно, а не надані КП «ГІОЦ» або ж ПАТ «Київенерго», як виконавцем послуг.

Однак, відомості про те, що кошти, сплачені ОСОБА_1 на рахунок з спеціальним режимом призначення дійсно надійшли на рахунки ПАТ «Київенерго» і були зараховані в рахунок оплати за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання матеріали справи не містять.

Натомість, судом встановлено, що сума, яка не була сплачена членами ЖБК «Темп-15» за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання у порядку, передбаченому Договором № 8021010, який укладений між ЖБК «Темп-15» та ПАТ «Київенерго», починаючи з жовтня 2014 р., була стягнута з Кооперативу за позовом ПАТ «Київенерго» на підставі рішення Господарського суду м.Києва.

В обґрунтування своїх заперечень відповідач посилається на положення Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії», відповідно до якого були внесені зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Закону України «Про теплопостачання».

Відповідно до ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).

В силу положень ст.21 зазначеного Закону виконавець послуг зобов»язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень; підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором; надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо; своєчасно проводити підготовку жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством; сплачувати споживачу компенсацію за перевищення встановлених термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт у розмірі, визначеному договором або законодавством; вести облік вимог (претензій) споживачів у зв'язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням термінів проведення аварійно-відновлювальних робіт; своєчасно за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини.

Споживач згідно з вимогами ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; своєчасно вживати заходів щодо усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з власної вини; забезпечувати цілісність засобів обліку комунальних послуг та не втручатися в їх роботу; за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом; дотримуватися правил пожежної і газової безпеки, санітарних норм; допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; своєчасно проводити підготовку жилого будинку, помешкання (в якому він проживає або яке належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах.

Згідно з положеннями ст.19-1 Закону України «Про теплопостачання» оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які купують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні та теплогенеруючі організації для зарахування коштів, у тому числі від теплопостачальних організацій, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, в уповноваженому банку. Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється.

Оплата споживачем теплової енергії шляхом перерахування коштів на рахунок із спеціальним режимом використання є обов'язковою умовою договору на постачання теплової енергії, укладеного між теплопостачальною організацією та споживачем теплової енергії.

В силу положень ст.1 зазначеного Закону поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу (далі - рахунки із спеціальним режимом використання) - рахунки теплопостачальної організації, відкриті в уповноваженому банку і призначені для зарахування коштів, що вносяться споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, для виробництва якої повністю або частково використовується природний газ, що постачається гарантованим постачальником.

Споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка

використовує теплову енергію на підставі договору.

Відповідно до ст..19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Як встановлено судом, і це підтверджується інформацією ПАТ «Київенерго» від 03.06.2016 р., 01.04.2016 р., від 01.03.2016 р., ПАТ «Київенерго» набуло функцій виконавця комунальних послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води для мешканців житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 з 01.05.2015 р. на підставі укладеного між ПАТ «Київнерго» та ЖБК «Темп-15» Договору про розмежування відповідальності сторін щодо надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання гарячої води.

Договір про надання відповідачу зазначених послуг був укладений між ПАТ «Київенерго» та ОСОБА_1 29.05.2015 р.

До укладення окремих Договорів з мешканцями будинку АДРЕСА_1 та розмежування відповідальності з ЖБК «Темп-15» діяли умови Договору № 8021010, що укладений між ПАТ «Київенерго» та ЖБК «Темп-15», і споживачем послуг з постачання теплової енергії до 01.05.2015 р. був саме Кооператив, а тому розрахунки з мешканцями будинку повинні були відбуватись відповідно до умов даного Договору.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за період з жовтня 2014 р. по квітень 2015 р. за отримані послуги з централізованого опалення в сумі 2710 гривень 39 копійок, за постачання гарячої води в розмірі 401 гривня 60 копійок є обґрунтованими, доведеними і підлягають задоволенню.

Не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення зазначеної суми боргу з врахуванням інфляційних збитків та 3% річних, а також пені, оскільки в силу положень ст.11 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем суду не надано жодного розрахунку пред»явлених до стягнення сум на підставі ст.625 ЦК України, а саме інфляційних збитків та 3 % річних, а також не наведено підстав для стягнення пені за несвоєчасне виконання зобов»язань по оплаті за житлово-комунальні послуги, в зв»язку з чим суд позбавлений можливості надати оцінку обґрунтованості зазначених вимог, правильності порядку їх нарахування.

З огляду на викладене зазначені вимоги не можуть бути задоволені.

Також не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за надані ЖБК «Темп-15» послуги з утримання будинку та прибудинкової території за квітень 2016 р., які були сплачені ОСОБА_1 частково, з огляду на наступне.

Відповідно до положень Статуту Кооперативу, останній зобов»язаний належним чином утримувати будинок та прибудинкову територію.

Як встановлено судом, і це не заперечувалось сторонами, до квітня 2015 р. послуги з утримання будинку і прибудинкової території надавались житлово-експлуатаційною організацією на підставі угоди, укладеної з ЖБК «Темп-15», яка була розірвана в березні 2015 р.

19.11.2014 р. зборами уповноважених та правління ЖБК «Темп-15» прийнято рішення, що відповідно до Статуту відноситься до повноважень загальних зборів (зборів уповноважених), відповідно до якого був затверджений тариф, що нараховувався мешканцям будинку АДРЕСА_1 за послуги з утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 3,12 гривень за кв.м.

Однак, зазначене рішення не відповідає Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 869.

Відповідно до п.2 Порядку тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - тариф на послуги) є сукупною (загальною) вартістю надання таких послуг, розрахованою на основі економічно обґрунтованих планованих (нормативних) витрат з урахуванням планового прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку.

Тариф на послуги враховує вартість отриманих послуг з централізованого постачання холодної води (з урахуванням втрат та витрат води у внутрішньобудинкових системах), водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) в обсягах, визначених за приладами обліку або відповідно до Методики розроблення технологічних нормативів використання питної води житлово-експлуатаційними підприємствами та організаціями, затвердженої в установленому порядку.

Тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком до цього Порядку.

З власниками (наймачами) квартир (житлових приміщень у гуртожитку) та власниками, орендарями нежитлових приміщень у житловому будинку (гуртожитку) укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - договір про надання послуг).

Послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід'ємною частиною договору про надання послуг.

Інформація про перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх вартість, структуру тарифу, його зміну з обґрунтуванням її необхідності доводиться до відома споживачів у порядку, затвердженому Мінрегіоном.

Рішення зборів уповноважених від 19.11.2014 р. про встановлення тарифу з утримання будинку не містить інформації про перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх вартість, структуру тарифу, а тому визначений зазначеним рішенням тариф не може бути взятий судом до уваги при прийнятті рішення щодо наявності у відповідача заборгованості за надані послуги з утримання будинку, оскільки він є необґрунтованим, а зазначені послуги були частково оплачені, відповідно до їх фактичного надання.

З огляду на необґрунтованість і недоведеність вимоги про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинку за квітень 2015 р. вони не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, позов ЖБК «Темп-15» підлягає задоволенню частково, в частині стягнення заборгованості за отримані послуги з централізованого опалення в сумі 2710 гривень 39 копійок, за постачання гарячої води в розмірі 401 гривня 60 копійок.

Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі ст..88 ЦПК України і вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у справі, пропорційно до задоволених вимог.

Керуючись ст.ст.3, 10, 60, 88, 209, 213-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

позов Житлово-будівельного кооперативу «Темп-15» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Житлово-будівельного кооперативу «Темп-15» суму заборгованості за отримані послуги з централізованого опалення в сумі 2710 гривень 39 копійок, за постачання гарячої води в розмірі 401 гривня 60 копійок, судові витрати в розмірі 855 гривень 52 копійки.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя