Ухвала суду № 58537508, 18.05.2016, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/8975/16-к

Провадження №1-кс/760/6386/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Демидовська А.І. при секретарі Шевченко О.С. за участі детектива Гультяєва Ю.В., розглянувши клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Головного підрозділу детективів НАБ України Гультяєва Ю.В. погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Шкрумом В.М. про проведення обшуку на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №52016000000000116 від 25.04.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Детектив звернувся із клопотанням про проведення обшуку на проведення обшуку за адресою: Миколаївська область, місто Миколаїв, проспект Центральний (попередня назва - проспект Леніна), будинок 24-Р, за місцем знаходження адміністративно-господарських будівель Миколаївської філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (код ЄДРПОУ 01190043; код ЄДРПОУ ВП: 34927126) з метою відшукання та вилучення наступних речей і документів: оригінали договорів про виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку (ділянки) на території Жовтневого району Миколаївської області, які укладалися Концерном РРТ (у т.ч. в особі його Миколаївської філії) у період до 2013 року включно (з усіма додатками та доповненнями); завірені копії службових та інших документів щодо обґрунтування доцільності укладення вказаних договорів, про погодження (візування) таких договорів відповідальними працівниками Концерну РРТ; оригінали технічної документації із землеустрою, виготовленої на виконання зазначених договорів (у т.ч. електронні примірники); оригінали рахунків на оплату робіт за вказаними договорами; оригінали платіжних доручень чи інших документів про оплату робіт за такими договорами; оригінали актів здачі-приймання виконаних робіт по вищевказаним договорам та інших документів (у т.ч. бухгалтерського обліку), складених на виконання цих правочинів; оригінали правовстановлюючих документів, які засвідчують (засвідчували) право користування Концерну РРТ (або інших підприємств, правонаступником яких є Концерн РРТ) земельною ділянкою (ділянками) на території Жовтневого району Миколаївської області (з усіма змінами); завірені копії документів бухгалтерського обліку, які підтверджують знаходження на балансі Концерну РРТ (його Миколаївської філії) такої земельної ділянки (ділянок), у т.ч. документи фінансової звітності, акти інвентаризації, довідки тощо; оригінали листування Концерну РРТ (його Миколаївської філії), чи інших підприємств, правонаступником яких є Концерн РРТ, з органами державної влади, органами місцевого самоврядування та/або іншими особами стосовно надання в користування зазначеної земельної ділянки, встановлення (відновлення) меж такої ділянки в натурі, її поділу, повного або часткового припинення права користування цією ділянкою, виготовлення документації із землеустрою на таку ділянку та з інших пов'язаних питань (звернень, відповідей, погоджень, дозволів, роз'яснень, розпорядчих документів тощо, у т.ч. їх електронні примірники); завірені копії витягу, виписки або довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про Концерн РРТ та його Миколаївську філію за період 2013 року; завірена копія положення про Миколаївську філію Концерну РРТ в редакції, що була чинна на час укладення договорів про виготовлення технічної документації із землеустрою відносно земельної ділянки (ділянок) на території Жовтневого району Миколаївської області; завірена копія наказів (інших розпорядчих документів) про призначення директорів (керівників) Миколаївської філії Концерну РРТ, які займали такі посади на момент укладення договорів про виготовлення технічної документації із землеустрою відносно земельної ділянки (ділянок) на території Жовтневого району Миколаївської області; завірені копії документів, які визначали коло службових повноважень, прав та обов'язків відповідних осіб на посадах директорів (керівників) Миколаївської філії Концерну РРТ на час укладення зазначених договорів (трудовий договір (контракт), положення, наказ, посадова інструкція тощо); завірені копії положення (порядку, інструкції), яке регламентувало порядок укладення договорів Миколаївською філією Концерну РРТ в редакції, чинній на час укладення вищевказаних правочинів; завірені копії положень про структурні підрозділи Миколаївської філії Концерну РРТ, до компетенції яких входила розробка та/або погодження проектів вищевказаних договорів (у редакціях, діючих на момент укладення таких правочинів); завірені копії наказів про призначення на посади та документів, що регламентували коло посадових обов'язків службових осіб та працівників Миколаївської філії Концерну РРТ, які брали участь в підготовці, погодженні та візуванні вищевказаних договорів; комп'ютерні носії інформації, з'ємні накопичувальні пристрої, системні комп'ютерні блоки, ноутбуки, планшети, які могли використовуватись для виготовлення, пересилання та/або зберігання документації, пов'язаної з підготовкою, укладенням та/або виконанням договорів щодо розробки технічної документації із землеустрою, укладених Концерном РРТ (у т.ч. в особі його Миколаївської філії) на земельну ділянку (ділянки) на території Жовтневого району Миколаївської області; у випадку відсутності оригіналів вищевказаних документів - їх завірені копії та/або завірені копії документів, що обґрунтовують причини відсутності таких оригіналів (судові рішення, на підставі яких вилучалися такі документи, протоколи та описи, складені в результаті виконання цих рішень; акти про знищення тощо).

Клопотання обґрунтовано тим, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №52016000000000116 від 25.04.2016 за фактом вчинення службовими особами Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, код ЄДРПОУ 01190043 (надалі - Концерн РРТ) кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 України.

У ході досудового слідства встановлено, що протягом 2013 року службові особи Концерну РРТ, зловживаючи своїм службовим становищем, вчинили розтрату грошових коштів даного підприємства в особливо великих розмірах. Зокрема, у вказаний період між Концерном РРТ та ТОВ «Ліга-Експерт» було укладено договори №38 від 11.06.2013, №55 від 11.09.2013 та №1840 від 25.12.2013 про виготовлення технічної документації із землеустрою відносно земельних ділянок, які на момент замовлення такої документації вже не перебували (або перебували лише частково) у користуванні Концерну РРТ.

Так, за договором №38 від 11.06.2013 Концерн РРТ замовив виготовлення технічної документації по встановленню в натурі меж земельної ділянки площею 195,58 га за адресою: хутір Биковня, м. Київ, а також щодо її подальшого поділу. Вартість робіт була визначена у розмірі 326 735,93 грн. Разом з цим, на момент укладення вказаного правочину дана земельна ділянка не перебувала у власності або користуванні Концерну РРТ, що підтверджується рішенням Київської міської ради від 27.11.2008 №735, копія якого була наявна у розпорядженні Концерну РРТ. Оскільки на момент укладення договору №38 від 11.06.2013 Концерн РРТ не був власником (користувачем) вказаної земельної ділянки, а також не отримував від уповноважених органів дозволу на розробку відповідної технічної документації, виконання даного правочину не відповідало вимогам Земельного кодексу України та Закону України «Про Державний земельний кадастр», суперечило господарським інтересам Концерну РРТ та не мало на меті створення реальних правових наслідків для замовника. Зазначені дії призвели до розтрати коштів Концерну РРТ у сумі 326 735,93 грн.

На підставі договору №1840 від 25.12.2013 Концерн РРТ замовив виготовлення технічної документації по встановленню в натурі меж земельної ділянки площею 804,3 га в Жовтневому районі Миколаївської області. Вартість робіт визначена у розмірі 610 100,75 грн. На момент укладення вказаного договору у користуванні Концерну РРТ перебувало не 804,3 га, а лише 567,58 га землі на території Жовтневого району Миколаївської області. У зв'язку з тим, що технічна документація на земельну ділянку площею 804,3 га не могла бути використана для реєстрації земельної ділянки площею 567,58 га, укладення договору №1840 від 25.12.2013 не відповідало господарським інтересам Концерну РРТ та не мало на меті настання реальних правових наслідків для замовника. Зазначені дії призвели до розтрати коштів Концерну РРТ у сумі 610 100,75 грн.

За договором №55 від 11.09.2013 Концерн РРТ замовив виготовлення технічної документації по встановленню в натурі меж земельної ділянки площею 12,44 га за адресою: просп. Перемоги, 15, м. Київ. Вартість робіт була визначена у розмірі 39 342,84 грн. На момент укладення вказаного договору у користуванні Концерну РРТ перебувало не 12,44 га, а лише 2,8 га земельної ділянки по вищевказаній адресі. При цьому, у 2012 році Концерн РРТ вже замовляв аналогічну технічну документацію на земельну ділянку за адресою: просп. Перемоги, 15, м. Київ. Розробником даної документації виступало ТОВ «Земля-СВ» за договором №20/12 від 24.01.2012. Вказана документація була виготовлена та прийнята замовником 20.03.2012, що підтверджується актом здачі-прийняття виконаних робіт. У зв'язку з цим, потреба в укладенні Концерном РРТ договору №55 від 11.09.2013 була відсутня, оскільки необхідна документація вже була виготовлена за договором №20/12 від 24.01.2012. Таким чином, укладення договору №55 від 11.09.2013 не відповідало господарським інтересам Концерну РРТ та не мало на меті настання реальних правових наслідків для замовника. Зазначені дії призвели до розтрати коштів Концерну РРТ у сумі 39 342,84 грн.

Вказане свідчить про те, що службові особи Концерну РРТ, зловживаючи своїм службовим становищем, протягом 2013 року внаслідок укладення договорів, що суперечили господарським інтересам та потребам Концерну РРТ, вчинили розтрату грошових коштів даного суб'єкта господарювання на загальну суму 1 037 436,74 грн., що відповідно до п. 4 примітки до ст. 185 КК України є особливо великим розміром та містить ознаки злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Заслухавши пояснення детектива, дослідивши матеріали клопотання, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно вимог ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Детективом було доведено факт вчинення кримінального правопорушення, те, що речі та документи, зазначені в клопотанні про проведення обшуку, мають значення для досудового розслідування, а відомості які містяться у них можуть бути доказами під час судового розгляду. Детективом також доведено те, що підставою для проведення обшуку є наявність в органу досудового розслідування достатніх даних, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного злочину, що містяться у т.ч. в документах та на електронних носіях інформації Концерну РРТ. Також існують достатні підстави вважати, що вказані відомості можуть знаходитися у приміщеннях за місцем розташування Миколаївської філії Концерну РРТ (код ЄДРПОУ ВП: 34927126) за адресою: Миколаївська область, місто Миколаїв, проспект Центральний (дана назва затверджена розпорядженням Миколаївського міського голови №28р від 19.02.2016, попередня назва - проспект Леніна), будинок 24-Р, де зазначений відокремлений структурний підрозділ Концерну РРТ здійснює господарську діяльність. Вказане пояснюється тим, що договір №1840 від 25.12.2013, укладений між Концерном РРТ та ТОВ «Ліга-Експерт», прямо стосується діяльності Миколаївської філії Концерну РРТ, оскільки полягає у розробці технічної документації із землеустрою на земельну ділянку, на якій розташовані будівлі та інженерні споруди даного відокремленого структурного підрозділу Концерну РРТ. Миколаївська філія Концерну РРТ, засновником якого є Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, зареєстрована за адресою: Миколаївська область, місто Миколаїв, проспект Леніна (нова назва - проспект Центральний), будинок 24-Р

Також, у відповідності до п. 7 п.п. 4 «Рішення координаційної наради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України» від 02.03.2013 року проведення експертизи по копіям документів, а саме її висновок, формулюється виключно у вірогідній формі з вірогідними обґрунтуваннями, зокрема фактом відсутності оригіналу документа, тому у слідства виникає необхідність у безпосередньому вилучені саме оригіналів документів, а не їх документів.

Крім того, нормами п.п. 1.1. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» визначено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

З огляду на викладене, суд вважає можливим вилучення оригіналів зазначених вище документів, оскільки вони містять підписи відповідних службових осіб та відбитки печаток підприємств, у подальшому будуть надані експертам з метою проведення криміналістичних експертиз документів, зазначених у цьому клопотанні. Крім того, в органом досудового розслідування доведено необхідність вилучення чорнових записів, комп'ютерних (електронних) носіїв інформації, що можуть бути доказами у справі, документів з вільними зразками почерку та підпису осіб, причетних до вчинення злочину, оскільки на комп'ютерних носіях інформації можуть міститися сліди вчинення кримінального правопорушення, а чорнові записи та документи з вільними зразками почерку осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення необхідні для проведення відповідних криміналістичних експертиз.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі і документи мають істотне значення для досудового розслідування, оскільки відомості, що містяться в них, за своїм змістом можуть бути використані як докази події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, розміру завданої шкоди та інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування та зважаючи на наявність достатніх відомостей , що вказують на можливість досягнення мети обшуку суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з урахуванням вказаних обставин.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 223, 233-236 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

1.Клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Головного підрозділу детективів НАБ України Гультяєва Юрія Вікторовича про проведення обшуку на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №52016000000000116 від 25.04.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

2.Надати дозвіл старшому детективу Другого підрозділу (відділу) детективів Головного підрозділу детективів НАБ України Кроловецькій Олені Сергіївні, а також детективам Другого підрозділу (відділу) детективів Головного підрозділу детективів НАБ України Атаманчуку Дмитру Сергійовичу, Гультяєву Юрію Вікторовичу, Магамедрасулову Руслану Сентябр'євичу, Тєбєкіну Віталію Валерійовичу, Токарю Євгену Анатолійовичу на проведення обшуку за місцем знаходження адміністративно-господарських будівель Миколаївської філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (код ЄДРПОУ 01190043; код ЄДРПОУ ВП: 34927126) за адресою: Миколаївська область, місто Миколаїв, проспект Центральний (попередня назва - проспект Леніна), будинок 24-Р, (нежитловий об'єкт) власником якого є держава в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, а користувачем (на праві господарського відання) - Концерн РРТ, з метою відшукання та вилучення таких речей і документів:

●оригінали договорів про виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку (ділянки) на території Жовтневого району Миколаївської області, які укладалися Концерном РРТ (у т.ч. в особі його Миколаївської філії) у період до 2013 року включно (з усіма додатками та доповненнями); завірені копії службових та інших документів щодо обґрунтування доцільності укладення вказаних договорів, про погодження (візування) таких договорів відповідальними працівниками Концерну РРТ; оригінали технічної документації із землеустрою, виготовленої на виконання зазначених договорів (у т.ч. електронні примірники); оригінали рахунків на оплату робіт за вказаними договорами; оригінали платіжних доручень чи інших документів про оплату робіт за такими договорами; оригінали актів здачі-приймання виконаних робіт по вищевказаним договорам та інших документів (у т.ч. бухгалтерського обліку), складених на виконання цих правочинів;

●оригінали правовстановлюючих документів, які засвідчують (засвідчували) право користування Концерну РРТ (або інших підприємств, правонаступником яких є Концерн РРТ) земельною ділянкою (ділянками) на території Жовтневого району Миколаївської області (з усіма змінами); завірені копії документів бухгалтерського обліку, які підтверджують знаходження на балансі Концерну РРТ (його Миколаївської філії) такої земельної ділянки (ділянок), у т.ч. документи фінансової звітності, акти інвентаризації, довідки тощо; оригінали листування Концерну РРТ (його Миколаївської філії), чи інших підприємств, правонаступником яких є Концерн РРТ, з органами державної влади, органами місцевого самоврядування та/або іншими особами стосовно надання в користування зазначеної земельної ділянки, встановлення (відновлення) меж такої ділянки в натурі, її поділу, повного або часткового припинення права користування цією ділянкою, виготовлення документації із землеустрою на таку ділянку та з інших пов'язаних питань (звернень, відповідей, погоджень, дозволів, роз'яснень, розпорядчих документів тощо, у т.ч. їх електронні примірники);

●завірені копії витягу, виписки або довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про Концерн РРТ та його Миколаївську філію за період 2013 року; завірена копія положення про Миколаївську філію Концерну РРТ в редакції, що була чинна на час укладення договорів про виготовлення технічної документації із землеустрою відносно земельної ділянки (ділянок) на території Жовтневого району Миколаївської області;

●завірена копія наказів (інших розпорядчих документів) про призначення директорів (керівників) Миколаївської філії Концерну РРТ, які займали такі посади на момент укладення договорів про виготовлення технічної документації із землеустрою відносно земельної ділянки (ділянок) на території Жовтневого району Миколаївської області; завірені копії документів, які визначали коло службових повноважень, прав та обов'язків відповідних осіб на посадах директорів (керівників) Миколаївської філії Концерну РРТ на час укладення зазначених договорів (трудовий договір (контракт), положення, наказ, посадова інструкція тощо); завірені копії положення (порядку, інструкції), яке регламентувало порядок укладення договорів Миколаївською філією Концерну РРТ в редакції, чинній на час укладення вищевказаних правочинів; завірені копії положень про структурні підрозділи Миколаївської філії Концерну РРТ, до компетенції яких входила розробка та/або погодження проектів вищевказаних договорів (у редакціях, діючих на момент укладення таких правочинів); завірені копії наказів про призначення на посади та документів, що регламентували коло посадових обов'язків службових осіб та працівників Миколаївської філії Концерну РРТ, які брали участь в підготовці, погодженні та візуванні вищевказаних договорів;

●комп'ютерні носії інформації, з'ємні накопичувальні пристрої, системні комп'ютерні блоки, ноутбуки, планшети, які могли використовуватись для виготовлення, пересилання та/або зберігання документації, пов'язаної з підготовкою, укладенням та/або виконанням договорів щодо розробки технічної документації із землеустрою, укладених Концерном РРТ (у т.ч. в особі його Миколаївської філії) на земельну ділянку (ділянки) на території Жовтневого району Миколаївської області;

●у випадку відсутності оригіналів вищевказаних документів - їх завірені копії та/або завірені копії документів, що обґрунтовують причини відсутності таких оригіналів (судові рішення, на підставі яких вилучалися такі документи, протоколи та описи, складені в результаті виконання цих рішень; акти про знищення тощо).

Ухвала діє протягом місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.І. Демидовська