Ухвала суду № 58537091, 18.05.2016, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження 1-кс/760/6388/16

Справа № 760/8979/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Демидовська А.І., розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва Грунський О.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів досудового розслідування №12015100090007920 від 15.08.2015 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

18.05.2016 року прокурор звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, із можливістю їх вилучення, прокурору Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва Грунському Олексію Володимировичу, прокурору Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва Маруненку Олександру Андрійовичу, а саме: договір доручення №1 від 19.08.2015 року з додатками, доповненнями та змінами; договори генерального підряду на будівництво будівництва навчально-житлового комплексу на вул. Польовій, 28 в м. Києві із відповідними додатками, змінами і доповненнями; договори на інвестування будівництва навчально-житлового комплексу на вул. Польовій, 28 в м. Києві із відповідними додатками, змінами і доповненнями; копії всіх Державних актів на право постійного користування Національного технічного університету України «Київський політехнічний університет» земельними ділянками; виписки по бухгалтерському рахунку 10 «Основні засоби» щодо обліку та руху нерухомого майна від будівельної (інвестиційної) діяльності на земельних ділянках, які перебувають на праві постійного користування у Національного технічного університету України «Київський політехнічний університет»; акти прийому-передачі квадратних метрів житла та нежитлових приміщень у власність університету (його співробітникам); списки працівників університету, які отримали (придбали за льотними цінами) квартири протягом; копії всіх договорів укладених університетом із фондами фінансування будівництва, фондами операцій з нерухомістю, інститутами спільного інвестування, а також свідоцтва про реєстрацію випуску облігацій виконання зобов'язань за якими здійснюється шляхом передачі об'єкта (частини об'єкта) житлового будівництва на земельних ділянках, які перебувають на праві постійного користування в університеті; копії всіх дозволів, декларацій про початок виконання підготовчих робіт та про початок виконання будівельних робіт на земельних ділянках, які перебувають на праві постійного користування в університеті; повідомлення про початок виконання підготовчих робіт та повідомлення про початок виконання будівельних робіт та внесення відповідних змін до вказаної інформації; всі економічно обґрунтовані розрахунки понесених витрат університетом під час здійснення будівництва на земельних ділянках, які перебувають на праві постійного користування в університеті.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що співробітниками НТТУ «КПІ» було проведено перевірку стану організації роботи спортивно-оздоровчого табору «Політехнік», що знаходиться в підпорядкуванні університету.

Під час передвіки комісією було встановлено в період з 8 по 20 липня 2015 року директор СОТ «Політехнік» здійснив розтрату грошових коштів спортивно-оздоровчого табору, який в підпорядкуванні університету на суму приблизно 23 000 грн.

Крім того, встановлено, що рішенням Київської міської ради від 12.07.1997 року №1086/1747 (державний акт серія ЯЯ №380264) Національному технічному університету України «Київський політехнічний університет» надано у постійне користування земельну ділянку площею 1,23 га для будівництва, експлуатації та обслуговування навчально-житлового комплексу на вул. Польовій, 38 в м. Києві.

Зазначаємо, що Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою надано Університету - бюджетній установі, а не юридичним або фізичним особам.

Між тим, 19.08.2015 року між університетом та ТОВ «Стандарт Девелопмент» укладено договір доручення №1 відповідно до якого університет передає функції замовника будівництва навчально-житлового комплексу на вул. Польовій, 28 в м. Києві ТОВ «Стандарт Девелопмент».

Відповідно до п.2.1. вказаного договору Повірений бере на себе обов'язок щодо здійснення фінансувати спорудження об'єкту за рахунок власних або залучених коштів.

Слід зазначити що згідно ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають:

а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;

б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;

в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності;

г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування";

ґ) вищі навчальні заклади незалежно від форми власності;

д) співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Таким чином право постійного користування земельною ділянкою це право обмеженого кола суб'єктів на безоплатне та безстрокове користування земельними ділянками, які перебувають у державній або комунальній власності.

Згідно положень ст. 42 Земельного кодексу України - земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

2. Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

З огляду на викладене службові особи Національному технічному університету України «Київський політехнічний університет» всупереч рішенню Київської міської ради та інтересам університету і громади міста, 19.08.2015 року уклали договір доручення №1 з ТОВ «Стандарт Девелопмент» яким створили передмови до безоплатної передачі права користування, а у подальшому і права власності на земельну ділянку до фізичних осіб та юридичних осіб приватного сектору економіки, яка розташовується під об'єктом незавершеного будівництва на вул. Польовій, 28 в м. Києві.

У досудового слідства є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.

Враховуючи, що у Національному технічному університету України «Київський політехнічний університет» знаходяться документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення відповідних експертиз, в зв'язку з чим вони підлягають вилученню, прокурор просив клопотання задовольнити.

Прокурор також просив постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи за наведених прокурором підстав.

Згідно з ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання і кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи викладені обставини, наведені норми кримінального процесуального закону, перевіривши надані докази, слідчий суддя знаходить клопотання слідчого обґрунтованим та вважає за необхідне його задовольнити, оскільки з доказів наданих на його обґрунтування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих речах та документах можуть бути використані як докази, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК Укр аїни, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва Грунському Олексію Володимировичу, прокурору Київської місцевої прокуратури №9 міста Києва Маруненку Олександру Андрійовичу, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Національного технічного університету України «Київський політехнічний університет» (м. Київ, пр. Перемоги 37, код ЄДРПОУ 02070921), а саме: договір доручення №1 від 19.08.2015 року з додатками, доповненнями та змінами; договори генерального підряду на будівництво будівництва навчально-житлового комплексу на вул. Польовій, 28 в м. Києві із відповідними додатками, змінами і доповненнями; договори на інвестування будівництва навчально-житлового комплексу на вул. Польовій, 28 в м. Києві із відповідними додатками, змінами і доповненнями; копії всіх Державних актів на право постійного користування Національного технічного університету України «Київський політехнічний університет» земельними ділянками; виписки по бухгалтерському рахунку 10 «Основні засоби» щодо обліку та руху нерухомого майна від будівельної (інвестиційної) діяльності на земельних ділянках, які перебувають на праві постійного користування у Національного технічного університету України «Київський політехнічний університет»; акти прийому-передачі квадратних метрів житла та нежитлових приміщень у власність університету (його співробітникам); списки працівників університету, які отримали (придбали за льотними цінами) квартири протягом; копії всіх договорів укладених університетом із фондами фінансування будівництва, фондами операцій з нерухомістю, інститутами спільного інвестування, а також свідоцтва про реєстрацію випуску облігацій виконання зобов'язань за якими здійснюється шляхом передачі об'єкта (частини об'єкта) житлового будівництва на земельних ділянках, які перебувають на праві постійного користування в університеті; копії всіх дозволів, декларацій про початок виконання підготовчих робіт та про початок виконання будівельних робіт на земельних ділянках, які перебувають на праві постійного користування в університеті; повідомлення про початок виконання підготовчих робіт та повідомлення про початок виконання будівельних робіт та внесення відповідних змін до вказаної інформації; всі економічно обґрунтовані розрахунки понесених витрат університетом під час здійснення будівництва на земельних ділянках, які перебувають на праві постійного користування в університеті, з можливістю вилучення їх оригіналів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.І. Демидовська