Постанова № 58531806, 27.01.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № < Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 січня 2010 року 11:19 № 2а-9652/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. вирішив адміністративну справу

за позовом Заступник прокурора Голосіївського району м.Києва до Товариство з обмеженою відповідальністю "Комплегтехбуд" про стягнення коштів у розмірі 950,40грн.

За участю представників:

прокуратури :ОСОБА_1позивача :ОСОБА_2 (довіреність від 06.01.2010р. №323/07) відповідача : не прибув повторно На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.01.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Голосіївського районного м. Києва в інтересах держави в особі звернулось Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компегтехбуд»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 950,40 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначав, що у ТОВ «Комплегтехбуд»існує заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 950,40 грн., що підтверджується актом перевірки від 16.06.2009р. №1045. Товариство порушило вимоги п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судові засідання 29.09.2009р., 19.10.2009р., не зявився, про причини та поважність неявки не повідомив. За адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 43 - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "організація не зареєстрована".

Згідно поданого позивачем акту від 16.11.2009р. ст. о/у ГВПМ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва з метою проведення перевірки було здійснено виїзд за юридичною адресою ТОВ «Компегтехбуд»та встановлено, що товариство за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 43 не знаходиться.

До судового засідання 27.01.2010р. відповідач повторно не зявився, тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Комплегтехбуд»є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ТОВ «Комплегтехбуд»як субєкт господарювання - юридична особа зареєстроване Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією 28.03.2006р. за №1 068 102 0000 015005, адреса реєстрації: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 43, ідентифікаційний код юридичної особи 34181058.

ТОВ «Юнітедбудкомпані»має заборгованість перед Пенсійним фондом України, яка виникла в звязку з несплатою відповідачем внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, на підставі ст. 64 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та на підставі направлення від 16.06.2009р. №653 Управлінням ПФУ у Голосіївському районі м. Києва проведена планова перевірка ТОВ «Комплегтехбуд». Перевіркою правильності нарахування та сплати страхових внесків встановлено порушення п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону №1058-ІV, а саме, станом на 15.06.2009р. заборгованість перед Пенсійним фондом по сплаті страхових внесків вклала 950,40 грн.

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону № 1058-IV, страхувальниками є роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до положень зазначеного Закону, страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частинами 3 та 5 статті 15 цього Закону встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону , - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; повідомлення про взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків надсилається страхувальнику наступного робочого дня з дня взяття на облік.

Як визначає п. 6 ст. 20 Закону №1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказаного Закону, є календарний місяць.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Страхувальники, зазначені в п. 2.1 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663 (далі - Інструкція), зобовязані сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 5.1.4 Інструкції страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 зазначеного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Враховуючи той факт, що заборгованість перед Пенсійним фондом України виникла, в звязку з несплатою ТОВ «Компегтехбуд»внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Управлінням виписані та вручені вимоги про сплату боргу:

№Ю-1040у від 01.04.2009р. на суму 316,80 грн.;

№Ю-1040у від 05.05.2009р. на суму 316,80 грн.;

№Ю-1040у від 01.06.2009 р. на суму 316,80 грн.

Таким чином, узгоджена сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 950,40 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 7 статті 64 Закону №1058 IV передбачено право Пенсійного фонду та його територіальних органів стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до статтею 23 Закону №1058- IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

З урахуванням викладеного, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі та стягнути в рахунок погашення боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компегтехбуд»заборгованість у розмірі 950,40 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплегтехбуд»(код ЄДРПОУ 34181058, адреса реєстрації: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 43) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення, заборгованість у розмірі 950,40 грн. (девятсот пятдесят грн. 40 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва на р/рах. №256093122601 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669.

Стягувач: Управління ПФУ в Голосіївському районі м. Києва

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя П.О. Григорович