Ухвала суду № 58516691, 10.06.2016, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання

"10" червня 2016 р. Справа № 818/8620/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Осіпової О.О.,

за участю: секретаря судового засідання Прімової-Крикуненко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши заяву Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Сумиспирт» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Сумське ОВ ФССТВП) звернулося з заявою до суду про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа №818/8630/13-а до виконання, виданого у справі про стягнення з Державного підприємства «Сумиспирт» заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 18698грн.43коп.

В судовому засіданні представник обласного відділення подану заяву підтримав, просив суд поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, обґрунтовуючи її тим, що виконавчий документ не було предявлено до виконання, оскільки ухвалою Господарського суду Сумської області від 03.04.2014р. порушено провадження у справі у №920/2012/13 про банкрутство ДП «Сумиспирт», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном, тому Сумським ОВ ФССТВП в межах гранично визначеного строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника було направлено відповідну заяву. Проте, ухвалою Господарського суду Сумської області від 26.01.2015р. провадження у справі про банкрутство ДП «Сумиспирт» припинено. Таким чином, вимоги Сумського ОВ ФССТВП, включені до затвердженого реєстру кредиторів, в сумі 18698грн.43коп. не були задоволені. З наведених вище підстав стягувач вважає, що строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, адже ним вживалися всі необхідні заходи, спрямовані на виконання рішення суду, в тому числі і шляхом отримання ухвали про видачу дубліката виконавчого листа замість втраченого оригіналу (а.с.54-55).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений судом належним чином, в порядку, визначеному ст. ст. 33 - 35 КАС України. (а.с.76).

За правилами, встановленими ч.3 ст.261 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши пояснення представника Сумського ОВ ФССТВП, проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання з огляду на наступне.

Згідно зі ст.4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Частиною 2 статті 24 Закону № 606-XIV встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Як вбачається із заяви та доданих до неї матеріалів, Сумським окружним адміністративним судом 28.11.2013р. у справі №818/8630/13-а винесено постанову щодо стягнення з Державного підприємства «Сумиспирт» заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 18698грн.43коп. за 2010 рік (а.с.20-21), яка набрала законної сили 24.12.2013р.

Виконавчий лист у даній адміністративній справі видано 13.01.2014р., кінцевий строк пред'явлення якого до виконання 25.12.2014р.

Оскільки оригінал виконавчого документу було втрачено стягувачем, останній 26.03.2014р. звернувся до суду із заявою про видачу його дубліката.

Так, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 24.04.2014р., яка набрала законної сили 13.05.2014р., заяву Сумського ОВ ФССТВП про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №818/8620/13-а було задоволено (а.с.47-48).

В подальшому, виданий 14.05.2014р. судом дублікат виконавчого листа (а.с.74) не було предявлено до примусового виконання у звязку з тим, що ухвалою Господарського суду Сумської області від 03.04.2014р. порушено провадження у справі у №920/2012/13 про банкрутство ДП «Сумиспирт», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном, а також визначено граничний строк для звернення кредиторів з грошовими вимогами до боржника 05.05.2014р. (а.с.56).

Частинами 1-3 ст.19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення виконавчого провадження. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє органи державної виконавчої служби за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника та знаходженням його майна.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:

забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або в позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника), перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах;

забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій;

не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій;

зупиняється перебіг позовної давності на період дії мораторію;

не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошового зобов'язання, три проценти річних від простроченої суми тощо.

Відповідно до ч.7 цієї ж статті дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.

Положеннями ч.1 ст.23 Закону №2343-ХІІ визначено, що конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Вимоги конкурсних кредиторів, визнані боржником або господарським судом, вносяться розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів (ч.8 ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»).

Зокрема, 30.04.2014р. Сумське ОВ ФССТВП звернулося до Господарського суду Сумської області із заявою про визнання його кредитором за вимогами до ДП «Сумиспирт» у розмірі 18698грн.43коп. та їх задоволення за рахунок майна та грошових коштів боржника (а.с.57-58).

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 25.09.2014р. у справі №920/2012/13 затверджено реєстр вимог конкурсних кредиторів ДП «Сумиспирт», згідно з якою вимоги Сумського ОВ ФССТВП на суму 18698грн.43коп. включені до другої черги (а.с.59-63).

23.05.2016р. на адресу Сумського ОВ ФССТВП надійшла копія ухвали Господарського суду Сумської області від 26.01.2015р. про припинення провадження у справі №920/2012/13 про визнання банкрутом (а.с.64-67).

Отже, вимоги обласного відділення про стягнення з заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 18698грн.43коп. залишилися не погашеними.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа №818/8630/13-а до виконання слід поновити, оскільки причини його пропуску, зазначені у заяві, є поважними.

Керуючись ст.ст.160,165,186, 261 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити строк для предявлення виконавчого листа у справі №818/8620/13-а до виконання з моменту набрання ухвалою законною сили.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.06.2016 року.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова