Ухвала суду № 58506384, 14.06.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

14 червня 2016 року № 810/327/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "РАДИКАЛБАНК" Савельєвої Анни Миколаївни , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "РАДИКАЛБАНК" Савельєвої Анни Миколаївни, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати повідомлення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "РАДИКАЛБАНК" Савельєвої Анни Миколаївни №4795/15 від 11.12.2015 про визнання нікчемною трансакції ПАТ "Радикал Банк" щодо перерахування коштів з рахунку НОМЕР_1 ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 грошових сум на суму 200000,00 грн., платіжне доручення №6790, дата вчинення трансакції 09.07.2015, час вчинення 21:40.

- визнати протиправним та скасувати повідомлення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "РАДИКАЛБАНК" Савельєвої Анни Миколаївни №4796/15 від 11.12.2015 про визнання нікчемним правочину щодо трансакції ПАТ "Радикал Банк" щодо перерахування коштів з рахунку НОМЕР_2 ОСОБА_1 на користь ОСОБА_1 грошових сум на суму 200000,00 грн. з призначенням платежу "Внеення коштів на депозитний рахунок за договором №5-22976 від 09.07.2015", платіжне доручення №6813, дата вчинення трансакції 09.07.2015, час вчинення 21:40.

- зобов'язати Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "РАДИКАЛБАНК" Савельєвої Анни Миколаївни подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Радикал Банк".

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/327/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2016 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

08.06.2016 представником ОСОБА_1 - ОСОБА_4 через канцелярію суду подано клопотання про відкликання позовної заяви.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України Суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про відкликання позовної заяви та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

При цьому, повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, що може вчиняти ця особа ( ч. 1 ст. 59 КАС України).

За ч. 2 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України представник має право, зокрема, повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, якщо право на вчинення цієї дії спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Як вбачається з матеріалів справи, повноваження ОСОБА_4 як представника позивача підтверджено довіреністю від 02.01.2016 реєстраційний номер №142, якою його уповноважено, зокрема, бути представником ОСОБА_1 в судових органах України будь-якої ланки, в тому числі з правом повної або часткової відмови від позовних вимог.

Таким чином, законом чітко встановлена можливість позивача реалізовувати свої права та обов'язки під час судового процесу через представника. Необхідною і достатньою умовою для участі представника у справі є підтвердження його повноважень.

Враховуючи те, що у даному випадку повноваження ОСОБА_4 підтверджені належним чином оформленою довіреністю, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "РАДИКАЛБАНК" Савельєвої Анни Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Керуючись статтями 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "РАДИКАЛБАНК" Савельєвої Анни Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.