Постанова № 58492623, 22.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 червня 2016 р. № 820/2528/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Мар`єнко Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства "Балаклійський водоканал", в якому просить суд надати дозвіл Державній податковій інспекції у Балаклійському районі ГУ ДФС у Харківській області на погашення всієї суми податкового боргу у розмірі 119 390,52 грн. за рахунок майна Комунального підприємства «Балаклійський водоканал», що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом. Контролюючий орган просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, через незначні суми готівкових коштів, які надходять до його каси, чим зумовлена неможливість погашення всієї суми боргу.

Представники сторін у судове засідання не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Представник відповідача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи , суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Балаклійський водоканал" є платником плати за користування надрами та надає до контролюючого органу Розрахунки податкового зобов’язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин та має заборгованість перед бюджетом.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, на адресу Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" позивачем направлена податкова вимога форми «Ю» №183-15 від 02.10.2013 р., яка отримана відповідачем ( а.с.39).

Судом встановлено, що контролюючим органом прийнято рішення №3/11-033 від 03.10.2013 р. та №18/25-032 від 07.05.2014 року, про опис майна в податкову заставу ( а.с.40,42) .

Згідно з актами опису № 3/11-033 від 03.10.2013 р., та №17/25-031 від 08.05.2014 р., майно відповідача знаходиться під публічним обтяженням та перебуває в податковій заставі, про що зроблений запис у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.41,43-51).

У зв’язку з наявністю боргу, контролюючий орган звертався до Харківського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів КП «Балаклійський водоканал».

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2015 по справі № 820/8961/15 стягнуто з Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" (64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Вторчерметівська,3, код ЄДРПОУ 33394709) на користь Державного бюджету кошти в сумі 380406,58 грн. (триста вісімдесят тисяч чотириста шість гривень 58 копійок) ( а.с.27-28).

Частина боргу погашена за рахунок стягнення готівкових коштів божника .

Позивачем надано картки особових рахунків (КОР) КП «Балаклійський водоканал» по платі за користування надрами за період 2014-2016 р. ( а.с. 58-60), які підтверджують наявність та безперервність податкового боргу перед бюджетом вказаного платника податків.

Станом на момент звернення до суду податковий борг перед бюджетом відповідачем не погашений в повному обсязі та складає суму у розмірі 119390,52 грн.

Відповідно до п.п. 20.1.33, 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу;звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.87.2. ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.88.1. ст.88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Приписами пп. 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 ПК України визначено, що право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень п.89.2 цієї статті, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно з пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Відповідно до пункту 89.5 статті 89 Податкового кодексу України, у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Згідно положень ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Зі змісту наведених норм слідує, що достатньою умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є відсутність у платника грошових коштів, а так само і відкритих розрахункових рахунків та реєстраторів розрахункових операцій.

Як було встановлено під час розгляду справи, позивачем вживались відповідні заходи щодо погашення податкового боргу відповідача, але вони не призвели до повного погашення суми заборгованості.

На підставі вищевикладеного, суд вважає заявлені позовні вимоги законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 41, 71, 94, 128, 160-163, 186,254 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Головного управління ДФС у Харківській області на погашення всієї суми податкового боргу у розмірі 119390,52 грн. (сто дев'ятнадцять тисяч триста дев'яносто гривень 52 копійки) за рахунок майна Комунального підприємства «Балаклійський водоканал» (код 33394709, адреса: вул. Вторчерметівська, 3, м. Балаклія, Харківська область, 64200), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.