Ухвала суду № 58492509, 05.05.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

05.05.2016 № 820/1317/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання -Принцевській Ю.В.,

за участю: представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_5 про розгляд у закритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_5, ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_6, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_5, ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_5 щодо не включення ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Сосницьким РВ УМВС України в Чернігівській області 13.03.1997 року, який мешкає за адресою: Україна, м. Харків, вул. Сержантська, 6.23, податковий номер НОМЕР_2) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати ОСОБА_3 особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_5 подати до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Сосницьким РВ УМВС України в Чернігівській області 13.03.1997 року, який мешкає за адресою: Україна, м. Харків, вул. Сержантська, 6.23, податковий номер НОМЕР_2) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб;

- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб щодо не внесення ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Сосницьким РВ УМВС України в Чернігівській області 13.03.1997 року, який мешкає за адресою: Україна, м. Харків, вул. Сержантська, 6.23, податковий номер НОМЕР_2) до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб за Договором про відкриття поточного рахунку, надання і використання платіжних карток та комплексного обслуговування фізичних осіб - резидентів України від 23 січня 2015 року;

- зобов'язати ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб здійснити усі необхідні дії для включення ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Сосницьким РВ УМВС України в Чернігівській області 13.03.1997 року, який мешкає за адресою: Україна, м. Харків, вул. Сержантська, 6.23, податковий номер НОМЕР_2) до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб за Договором про відкриття поточного рахунку, надання і використання платіжних карток та комплексного обслуговування фізичних осіб - резидентів України від 23 січня 2015 року;

- зобов'язати ОСОБА_3 особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_5 та ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб подати до Суду звіт про виконання судового рішення у цій адміністративній справі не пізніше 10 (десяти) календарних днів з дня набрання ним законної сили.

Від ОСОБА_7 представника відповідача - ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_5, через канцелярію суду, надійшло клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначила, що Постановою Правління НБУ, яку ОСОБА_8 України зобов'язаний був прийняти внаслідок перевірки АТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» мало бути введено обмеження у діяльності Банку щодо недопуску проведення будь-яких операцій за чинними договорами, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб. Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 75 ЗУ «Про банки і банківську діяльність», рішення ОСОБА_8 банку України про віднесення банку до категорії проблемного є банківською таємницею, відповідач просить слухати справу в закритому провадженні.

В судовому засіданні представники позивача заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

ОСОБА_7 представник відповідача - ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_5, у судове засідання не прибула, належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи, надала заяву про неможливість прибути у содове засідання з підстав знаходження у відпустці, а іншого представника на лікарняному.

Представник відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб у судове засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, на підставі ст. 128 КАС України вважає за можливе вирішити клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні без участі відповідачів.

З'ясувавши думку представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Частинами 3, 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом. Розгляд справи в закритому судовому засіданні проводиться з додержанням усіх правил адміністративного судочинства. Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутні лише особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності - експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки.

Згідно ч.3 ст. 75 Закону України "Про банки і банківську діяльність", рішення ОСОБА_8 банку України про віднесення банку до категорії проблемного є банківською таємницею.

В клопотанні про розгляд справи у закритому судовому засіданні, представник відповідача ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_5 зазначив, що ОСОБА_8 України зобов'язаний був прийняти рішення про віднесення банку до категорії проблемних та визначити обмеження у діяльності банку та встановити вказані обмеження на здійснення операцій, що призводять до збільшення витрат, пов'язаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства або які надають переваги окремим кредиторам.

Доказів прийняття такого рішення, як і самого рішення представником відповідача до суду не подано.

Крім того, згідно пункту 5 частини 2 статті 46 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", з дня початку процедури ліквідації банку відомості про фінансове становище банку перестають бути конфіденційними чи становити банківську таємницю.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та відсутність підстав для його задоволення, оскільки представником відповідача на даний час не надана до суду інформація стосовно Публічного акціонерного товариства "БАНК "ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ", яка є банківською таємницею у розумінні норм Закону України "Про банки і банківську діяльність".

Керуючись статтями 12, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_5 про розгляд у закритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_3 особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ОСОБА_5, ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 06 травня 2016 року.

Суддя Марєнко Л.М.