Ухвала суду № 58492508, 23.06.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2024/16

УХВАЛА

23 червня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Катаєвої Е.В., розглянувши в підготовчому провадженні в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Верстатонормаль» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з додатковою відповідальністю «Верстатонормаль» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1, в якому позивач просить:

- скасувати та визнати протиправними рішення заступника директора Департаменту ДАБІ в Одеській області ОСОБА_1 від 18.03.2016 №101505/1-3648 та від 01.04.2016 №101508/1-4740 щодо повернення декларацій про початок виконання будівельних робіт;

- зобовязати Департамент ДАБІ в Одеській області зареєструвати - Декларацію ТзДВ «Верстатонормаль» про початок виконання будівельних робіт будівництва житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями. Житловий будинок №5 за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Михайлівська, 8.

Провадження по справі відкрите ухвалою суду від 11.04.2016 року, розпочате підготовче провадження.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, згідно до положень ч.5 ст. 71 КАС України суд має право збирати необхідні докази для розгляду справи, приймати рішення про залучення третіх осіб.

Під час підготовки справи до судового розгляду залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради у звязку зі змінами внесеними до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо передачі повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю органам державного архітектурно-будівельного контролю, зокрема, місцевих рад. ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради відповідно до витягу з ЄДР утворена з 25.12.2016 року.

Згідно з постановою КМУ від 19.08.2015 року №671 органи державного архітектурно-будівельного контролю є правонаступниками прав та обовязків Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо здійснення переданих повноважень відповідно до Закону України Про регулювання містобудівної діяльності . Перехід повноважень до органів державного архітектурно-будівельного виникає після завершення здійснення заходів з утворення органів державного архітектурно-будівельного контролю, а також після затвердження актів спільної комісії.

З урахуванням викладеного судом витребувані третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради копію Положення про ОСОБА_2, а також відомості щодо затвердження актів спільної комісії з передачі відповідної документації, також ці відомості витребувати у відповідача.

Ухвалою суду також були витребувані:

- у позивача копії документів щодо підтвердження повноважень ОСОБА_3, яким подані документи до центру адміністративних послуг, ОСОБА_4, яким підписана Декларація про початок виконання будівельних робіт;

- у відповідача належним чином завірені копії документів, які наявні в Департаменті щодо реєстрації декларації позивача про початок виконання будівельних робіт будівництва житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями. Житловий будинок №5 за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Михайлівська, 8, за результатами розгляду якої на підставі яких позивачу направлені листи від 18.03.2016 №101505/1-3648 та від 01.04.2016 №101508/1-4740 щодо повернення декларацій про початок виконання будівельних робіт; належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1 та його посадову інструкцію;- відомості щодо затвердження актів спільної комісії з передачі відповідної документації у звязку з утворенням та реєстрацією 25.12.2016 року ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

У звязку з витребуванням доказів по справі наданий строк до 20.06.2016 року та провадження зупинено до 20.06.2016 року.

Сторони не надали докази по справі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі, витребувати вдруге докази по справи та необхідні документ и, закінчити підготовче провадження по справі і призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини 6 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121, 156, 160,165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження по справі №815/2024/16.

Зобов'язати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надати Одеському окружному адміністративному суду у строк до 11.07.2016 року: - належним чином завірені копії документів, які наявні в Департаменті щодо реєстрації декларації позивача про початок виконання будівельних робіт будівництва житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями. Житловий будинок №5 за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Михайлівська, 8, за результатами розгляду якої на підставі яких позивачу направлені листи від 18.03.2016 №101505/1-3648 та від 01.04.2016 №101508/1-4740 щодо повернення декларацій про початок виконання будівельних робіт; - належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду Заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1 - відомості щодо затвердження актів спільної комісії з передачі відповідної документації у звязку з утворенням та реєстрацією 25.12.2016 року ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Зобов'язати ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради надати Одеському окружному адміністративному суду у строк до 20.06.2016 року копію Положення про ОСОБА_2; відомості щодо затвердження актів спільної комісії з передачі відповідної документації у звязку з утворенням та реєстрацією 25.12.2016 року ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Зобов'язати Товариства з додатковою відповідальністю «Верстатонормаль» надати Одеському окружному адміністративному суду у строк до 20.06.2016 року копіюїдокументів щодо підтвердження повноважень ОСОБА_3, яким подані документи до центру адміністративних послуг, ОСОБА_4, яким підписана Декларація про початок виконання будівельних робіт.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 11.07.2016 року на 10.00 годину у приміщенні суду.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Зупинити провадження по адміністративній справі №815/2024/16 до 11.07.2016 року строку встановленого для надання до суду доказів по справі.

Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Е.В.Катаєва