Ухвала суду № 58461475, 22.06.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

22 червня 2016 р.Справа № 876/4415/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Богаченко С.І., перевіривши апеляційну скаргу Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на постанову Нововолинського міського суду Волинської області від 29 квітня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Нововолинського міського суду Волинської області від 29 квітня 2016 року позовні вимоги ОСОБА_2 - задоволено. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську Волинської області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки прокуратури Волинської області №18-118 вих. від 23 лютого 2016 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську Волинської області здійснити з 01 січня 2015 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч.13 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», в редакції на час призначення пенсії, в розмірі 90 відсотків від розміру його місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Волинської області №18-118 вих. від 23 лютого 2016 року, без обмеження її граничного розміру з урахуванням виплачених сум.

Не погоджуючись із даною постановою, Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області подало апеляційну скаргу на неї.

Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається із матеріалів справи, оскаржувану постанову суду першої інстанції прийнято 29 квітня 2016 року, а апеляційна скарга була подана до суду першої інстанції 23 травня 2016 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження. В матеріалах справи відсутні докази коли саме апелянт отримав копію оскаржуваної постанови.

Згідно абз.1 ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, судом встановлено, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме апелянтом не подано оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у повному розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становити 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2016 рік» мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року становить 1378грн.

Із матеріалів справи вбачається, що розмір ставки судового збору за подання адміністративного позову не майнового характеру становив 1102,4 (551,2 * 2 = 1102,4) грн.

Оскільки позовна заява носить не майновий характер, то розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 110 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви, а саме 1212,64грн. (1102,4 *110/100 = 1212,64 грн.).

Документ про сплату судового збору у належному розмірі до апеляційної скарги не долучені.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Виходячи із змісту Закону України «Про судовий збір» та матеріалів справи розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 1212,64грн.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

За таких обставин відповідно до ст. 108 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189, 192 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на постанову Нововолинського міського суду Волинської області від 29 квітня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу тридцяти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та надання оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору на призначений для цього рахунок з наступними реквізитами:

«Отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - ГУДКСУ у ЛЬВІВСЬКІЙ області; МФО - 825014; рахунок отримувача - 31219206781004; код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу - судовий збір, код суду 34668371».

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, - для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Суддя Богаченко С.І.