Ухвала суду № 58443110, 22.06.2016, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

Справа № 183/3455/16

№ 1-кс/183/532/16

22 червня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болкарьов С.В., секретар Гамаскова Н.А., за участю слідчої СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Донченко І.В., розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчої про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів -

ВСТАНОВИВ:

В Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області звернулась слідча СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Донченко І.В. з клопотанням, в якому вказала, що на даний час здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 13.04.2016 року до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за фактом надходження 12.04.2016 року до ЧЧ Новомосковського ВП рапорту співробітника Управління захисту економіки в Дніпропетровській області, щодо вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, які вступивши в злочинну змову з посадовими особами ТОВ фірма «Родничок» та ТОВ «Мега-Трейд 2012», шляхом обману заволоділи грошовими коштами місцевого бюджету у великих розмірах, поставляючи в заклади освіти м. Новомосковська продукти харчування, які не відповідають умовам конкурсних торгів, та кваліфікованого за ч.3 ст. 190 КК України.

В ході розслідування було встановлено, що в грудні місяці 2015 року Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області проводило конкурсні торги на закупівлю масла вершкового 72,5% жирності, та його постачання до закладів освіти м. Новомосковська Дніпропетровської області. За результатами вказаних торгів було обрано переможцем ТОВ фірма «Родничок», з пропозицією на поставку масла вершкового 72,5% жирності вагою 9 290 кг., на загальну суму 720 160,80 гривень. Так, в подальшому 04.01.2016 року між Управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області в особі начальника ОСОБА_2 та ТОВ фірма «Родничок» в особі директора ОСОБА_3, було укладено договір на поставку вищевказаного масла вершкового. Згідно документації конкурсних торгів ТОВ фірма «Родничок» у продовж 2016 року постачає масло вершкове 72,5% жирності до 20 навчальних закладів освіти м. Новомосковська Дніпропетровської області. Однак, за отриманою інформацією вказане масло вершкове не відповідає технічному завданню державної закупівлі, до навчальних закладів поставляється недоброякісна продукція, яка не відповідає вимогам ДСТУ 4399:2005 та не містить 72,5% тваринних жирів. Під виглядом масла вершкового постачається продукт «спред» з використанням у виробництві рослинних жирів. Також, зазначене масло не відповідає сертифікату якості, який був наданий до Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради.

Крім того, встановлено, що між Управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області в особі начальника ОСОБА_2 та ТОВ «Мега-Трейд 2012» в особі директора ОСОБА_4 укладено договір на постачання четверті задньої та філе курячого, на загальну суму 1,6 млн. гривень. Однак, за отриманою інформацією посадові особи вищевказаного підприємства постачають переморожену продукцію свійської птиці, близько 30% вагової маси складає заморожена вода та концентрати для збільшення терміну зберігання м'яса.

З метою зібрання доказової інформації, слідча у своєму клопотанні просить надати їй дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, з можливістю їх вилучення, а саме до:

-пропозиції конкурсних торгів, яку надало підприємство ТОВ фірма «Родничок» для участі у державній закупівлі з предмету 10.51.3 масло вершкове та молочні пасти (масло вершкове 72,5-жир) 10.51.30-50.00 масло вершкове з умістом жиру не більше ніж 85% мас, а також документацію конкурсних торгів за вказаним предметом закупівлі;

-договорів, укладених з ТОВ фірма «Родничок» на поставку масла вершкового, платіжних доручень, чеків, накладних та сертифікатів на поставку масла вершкового з усіх навчальних закладів згідно документації конкурсних торгів, актів прийому-передачі продукції, та іншої документації що підтверджує поставку масла вершкового у навчальні заклади, за період з 01.01.2016 року по теперішній час;

-пропозиції конкурсних торгів, яку надало підприємство ТОВ «Мега-Трейд 2012» для участі у державній закупівлі з предмету 10.12.2 м'ясо свійської птиці - заморожене (чверть задня, філе куряче) 10.12.20-53.00 відруби курей, заморожені, а також документацію конкурсних торгів за вказаним предметом закупівлі;

-договорів, укладених з ТОВ «Мега-Трейд 2012» на поставку м'яса свійської птиці замороженого (чверть задня, філе куряче) відруби курей заморожені, платіжних доручень, чеків, накладних та сертифікатів на поставку м'яса з усіх навчальних закладів згідно документації конкурсних торгів, актів прийому-передачі продукції, та іншої документації що підтверджує поставку м'яса свійської птиці - замороженого (чверть задня, філе куряче) відруби курей заморожені у навчальні заклади, за період з 01.01.2016 року по теперішній час, які перебувають у володінні Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 39, оскільки вважає, що зазначені документи мають значення для встановлення обставин, значимих для кримінального провадження.

В судовому засіданні слідча повністю підтримала своє клопотання.

Представник Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, в судове засідання не з'явився, про час та дату слухання клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомо, що відповідно до ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Ч. 1 ст. 107 КПК України встановлено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. В судовому засіданні судом роз'яснювалося дане право, але у зв'язку з тим, що таке клопотання заявлено не було, фіксування судового засідання технічними засобами не проводилося.

Суд, вислухавши слідчу в судовому засіданні, дослідивши клопотання та надані письмові докази, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав:

Дійсно 13.04.2016 року слідчим відділенням Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 12016040350001383 внесені відомості щодо факту надходження 12.04.2016 року до ЧЧ Новомосковського ВП рапорту співробітника Управління захисту економіки в Дніпропетровській області, щодо вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, які вступивши в злочинну змову з посадовими особами ТОВ фірма «Родничок» та ТОВ «Мега-Трейд 2012», шляхом обману заволоділи грошовими коштами місцевого бюджету у великих розмірах, поставляючи в заклади освіти м. Новомосковська продукти харчування, які не відповідають умовам конкурсних торгів. Кримінальне правопорушення було кваліфіковано за ч. 3 ст. 190 КК України (а.п. 5).

У відповідності до вимог ст.ст. 159-160 КПК України слідчий має право звернутися до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу та вилучення документів.

Відповідно до п. 1,2,3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Виходячи з заявленого клопотання і представлених суду матеріалів, вбачається, що необхідні документи, дійсно перебувають у володінні Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 39, та дійсно мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і документація щодо конкурсних торгів не відноситься до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи вищевикладене, вважаю клопотання слідчої в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до конкретно вказаних в клопотанні документів, а саме до:

-пропозиції конкурсних торгів, яку надало підприємство ТОВ фірма «Родничок» для участі у державній закупівлі з предмету 10.51.3 масло вершкове та молочні пасти (масло вершкове 72,5-жир) 10.51.30-50.00 масло вершкове з умістом жиру не більше ніж 85% мас, а також документацію конкурсних торгів за вказаним предметом закупівлі;

-договорів, укладених з ТОВ фірма «Родничок» на поставку масла вершкового, платіжних доручень, чеків, накладних та сертифікатів на поставку масла вершкового з усіх навчальних закладів згідно документації конкурсних торгів, актів прийому-передачі продукції;

-пропозиції конкурсних торгів, яку надало підприємство ТОВ «Мега-Трейд 2012» для участі у державній закупівлі з предмету 10.12.2 м'ясо свійської птиці - заморожене (чверть задня, філе куряче) 10.12.20-53.00 відруби курей, заморожені, а також документацію конкурсних торгів за вказаним предметом закупівлі;

-договорів, укладених з ТОВ «Мега-Трейд 2012» на поставку м'яса свійської птиці замороженого (чверть задня, філе куряче) відруби курей заморожені, платіжних доручень, чеків, накладних та сертифікатів на поставку м'яса з усіх навчальних закладів згідно документації конкурсних торгів, актів прийому-передачі продукції,

обґрунтованим і тому необхідно надати згоду слідчій СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Донченко І.В. на дозвіл про тимчасовий доступ до вищезазначених документів та їх вилучення.

Однак, оскільки слідча в порушення вимог п. 3 ч.2 ст. 160 КПК України відповідно до якого у клопотанні зазначаються:

-речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

не вказала в іншій частині клопотання до яких конкретно документів їй потрібний дозвіл на тимчасовий доступ, тому в іншій частині клопотання, повинно бути відмовлено, як в належній мірі не обґрунтованого.

При цьому слідча має право на повторне звернення до суду з клопотанням про доступ до вказаної інформації з належним його обґрунтуванням.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Донченко І.В., погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури Мельником О.Г. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів - задовольнити частково.

Надати слідчій СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Донченко Ірині Володимирівні дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, та їх вилучення, які перебувають у володінні Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 39, та зобов'язати керівника Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, надати належним чином завірені копії документів, для їх вилучення, слідчій СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Донченко Ірині Володимирівні, а саме:

-пропозиції конкурсних торгів, яку надало підприємство ТОВ фірма «Родничок» для участі у державній закупівлі з предмету 10.51.3 масло вершкове та молочні пасти (масло вершкове 72,5-жир) 10.51.30-50.00 масло вершкове з умістом жиру не більше ніж 85% мас, а також документацію конкурсних торгів за вказаним предметом закупівлі;

-договори, укладені з ТОВ фірма «Родничок» на поставку масла вершкового, платіжні доручення, чеки, накладні та сертифікати на поставку масла вершкового з усіх навчальних закладів згідно документації конкурсних торгів, акти прийому-передачі продукції;

-пропозиції конкурсних торгів, яку надало підприємство ТОВ «Мега-Трейд 2012» для участі у державній закупівлі з предмету 10.12.2 м'ясо свійської птиці - заморожене (чверть задня, філе куряче) 10.12.20-53.00 відруби курей, заморожені, а також документацію конкурсних торгів за вказаним предметом закупівлі;

-договори, укладені з ТОВ «Мега-Трейд 2012» на поставку м'яса свійської птиці замороженого (чверть задня, філе куряче) відруби курей заморожені, платіжні доручення, чеки, накладні та сертифікати на поставку м'яса з усіх навчальних закладів згідно документації конкурсних торгів, акти прийому-передачі продукції.

В іншій частині заявленого слідчою СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Донченко Іриною Володимирівною клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме до: іншої документації що підтверджує поставку масла вершкового у навчальні заклад, за період з 01.01.2016 року по теперішній час, та до іншої документації що підтверджує поставку м'яса свійської птиці - замороженого (чверть задня, філе куряче) відруби курей заморожені у навчальні заклади, за період з 01.01.2016 року по теперішній час - відмовити.

У разі не виконання ухвали добровільно слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала діє по 22.07.2016 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.В. Болкарьов